Recalculare pensie. Decizia nr. 121/2015. Curtea de Apel CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 121/2015 pronunțată de Curtea de Apel CONSTANŢA la data de 12-05-2015 în dosarul nr. 3557/118/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL C.
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ NR. 121/AS
Ședința publică din 12 mai 2015
Complet specializat pentru cauze privind
conflictele de muncă și asigurări sociale
PREȘEDINTE - R. A.
JUDECĂTOR - M. B.
GREFIER - M. D.
Pe rol soluționarea apelului civil declarat de apelanta reclamantă S. A., domiciliată în Năvodari, ., ., ., județul C. și cu domiciliul procesual ales în comuna T., . nr. 35, județul C., la R. N. – Cabinet de Avocat, împotriva sentinței civile nr. 2158 din 24 septembrie 2014 pronunțată de Tribunalul C. în dosarul nr._, având ca obiect recalculare pensie, în contradictoriu cu intimata pârâtă C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C., cu sediul în C., ..
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă pentru apelanta reclamantă S. A., avocat R. N., în baza împuternicirii avocațiale nr. 91 din 06 noiembrie 2014 depuse la dosar, lipsind intimata pârâtă C. Județeană de Pensii C..
Procedura este legal îndeplinită, cu respectarea dispozițiilor art. 155 și următoarele Cod procedură civilă.
Apelul este declarat și motivat în termenul legal prevăzut de lege și scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul oral asupra cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Apărătorul apelantei reclamante S. A. depune la dosar chitanța . nr. 112 din 06 noiembrie 2014, reprezentând contravaloarea onorariului de avocat, în cuantum de 100 lei și întrebat fiind, precizează că nu se află în posesia unei copii lizibile a deciziei de stabilire a drepturilor de pensie din 1998.
Totodată, arată că nu mai au alte cereri de formulat, probe de propus sau excepții de invocat, solicitând cuvântul pe fond.
Curtea, luând act de declarația apărătorului apelantei reclamante S. A., în sensul că nu mai sunt cereri de formulat, probe de propus sau excepții de invocat, în temeiul dispozițiilor art. 392 Cod procedură civilă declară deschise dezbaterile și acordă cuvântul pe fondul cauzei.
Apărătorul apelantei reclamante S. A., având cuvântul solicită admiterea apelului și schimbarea în tot a sentinței atacate, în sensul admiterii acțiunii așa cum a fost formulată, cu obligarea intimatei pârâte C. Județeană de Pensii C. la plata cheltuielilor de judecată ce au fost efectuate atât la fond cât și în apel.
În fapt, reclamanta solicită ca, la stabilirea punctajului mediu anual să fie utilizat un stagiu complet de cotizare de 25 de ani, urmând a se reține că aceasta a avut 29 de ani 6 luni și 22 zile de muncă în grupa II.
La solicitarea instanței, precizează că stagiul complet de cotizare de 25 de ani nu este menționat în decizia de recalculare a pensiei pentru limită de vârstă din 2005.
Fiind lămurită cu privire la cauza dedusă judecății, în conformitate cu dispozițiile art. 394 alin.1 Cod procedură civilă, instanța declară dezbaterile închise și rămâne în pronunțare asupra apelului.
CURTEA
Asupra apelului civil de față:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului C. sub nr._ reclamanta S. A. a chemat în judecată pârâta C. Județeană de Pensii C. pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța, să fie obligată pârâta să emită o decizie de recalculare a pensiei pentru limită de vârstă, conform dispozițiilor O.U.G. nr. 4/2005, în care la stabilirea punctajului mediu anual să fie utilizat un stagiu complet de cotizare de 25 de ani cu plata diferențelor ce vor rezulta în urma acestei recalculări, pe ultimii trei ani înaintea introducerii acțiunii (termenul general de prescripție).
În motivare, reclamanta a arătat că, la recalcularea pensiei de către pârâtă nu au fost avute în vedere condițiile de stagiu și de vârstă prevăzute de Legea nr. 3/1977.
A considerat reclamanta că, potrivit H.G. nr. 1550/2004, condițiile de stagiu și vârstă rămân și pe perioada recalculărilor ca și cele prevăzute la data ieșirii inițiale la pensie, astfel că, în raport de data ieșirii sale la pensie, respectiv 01.11.1998, la recalculare trebuiau aplicate dispozițiile art. 4 alin. 1 din O.U.G. nr. 4/2005, potrivit cărora, determinarea punctajului mediu anual și cuantumul fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensiei, cu respectarea prevederilor H.G. nr. 1550/2004.
A mai arătat reclamanta că a avut 29 de ani, 6 luni și 22 zile de muncă în grupa a II-a, iar în acest sens, stagiul complet de cotizare este de 25 de ani, așa cum prevede art. 14 din Legea nr. 3/1977 și nu 30 de ani, cum eronat a fost avut în vedere de către pârâtă.
În drept, au fost invocate dispozițiile O.U.G. nr. 4/2005 cu modificările și completările ulterioare, H.G. nr. 1550/2004, Legea nr. 3/1977 și Decizia nr. 40/2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
S-a solicitat judecarea cauzei în lipsă și s-au anexat copii ale deciziilor de pensionare, buletine de calcul, cupon de pensie și copia cărții de identitate.
Pârâta nu a formulat întâmpinare, însă, prin note scrise, a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată, arătând în esență că, reclamanta a beneficiat de un punctaj mediu anual stabilit prin raportarea numărului de puncte realizate la un stagiu complet de cotizate de 25 de ani, potrivit art. 8 din Legea nr. 3/1977 și, mai mult, pentru stagiul prestat în grupa superioară de muncă a beneficiat de majorarea punctajului mediu anual conform art. 169 din Legea nr. 263/2010 și, pe cale de consecință, a cuantumului pensiei prin acordarea unui număr suplimentar de puncte începând cu 01.01.2011.
Prin sentința civilă nr. 2158 din 24 septembrie 2014, Tribunalul C. a respins acțiunea reclamantei S. A. formulată în contradictoriu cu pârâta C. Județeană de Pensii C., ca nefondată.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța a avut în vedere următoarele:
Prin decizia nr._/21.12.1998 a fost admisă cererea petentei și, în baza Legii nr. 3/1977, s-a acordat acesteia - începând cu 01.11.1998 - o pensie pentru limită de vârstă și munca depusă, calculată avându-se în vedere o vechime totală în muncă întregită la 38 ani din care în grupa II de muncă 29 ani, 6 luni și 22 zile.
Drepturile i-au fost recalculate ulterior, în baza O.U.G. nr. 4/2005 și H.G. nr. 1550/2004, pârâta luând în considerare un stagiu complet de cotizare de 25 ani, stagiu ce a fost contestat de către reclamantă.
În această privință, instanța a reținut că stagiul complet de cotizare care a fost utilizat de pârâtă, la calcularea pensiei reclamantei este corect, anume cel de 25 ani.
Astfel, drepturile de pensie ale reclamantei s-au născut în baza Legii 3/1977, decizia inițială de stabilire a drepturilor de pensie fiind din data de 21.12.1998. Prin urmare, acesta este actul normativ care trebuie avut în vedere pentru a verifica dacă pârâta a aplicat corect dispozițiile legale privind stagiul complet de cotizare.
Instanța a reținut că în cauză sunt incidente dispozițiile art. 2 alin. 1 și alin. 3 din Normele Metodologice cuprinse în Anexa la H.G. nr. 1550/2005 și ale art. 14 alin. 1 și 3 din Legea nr. 3/1977.
Din economia dispozițiilor art. 14 din Legea nr. 3/1977, rezultă că legiuitorul nu a urmărit doar reducerea vârstei de pensionare a salariaților care au prestat activități în grupele I și II de muncă, în condițiile expuse în acest text legal, ci și reducerea vechimii totale în muncă necesare pentru pensionare, deci a stagiului complet de cotizare.
Astfel, potrivit art. 4 alin. 1 din O.U.G. nr. 4/2005, determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii, se face cu respectarea prevederilor H.G. nr. 1550/2004 și ale art. 2 alin. 3 din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 1550/2004, potrivit căruia pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 01 iulie 1977-31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
Dacă legiuitorul ar fi înțeles ca și cu ocazia recalculării pensiei să facă trimitere doar la stagiul complet de cotizare de 30 ani la bărbați și 25 ani la femei, atunci ar fi prevăzut expres această situație în conținutul prevederilor art. 2 alin. 3 din Normele metodologice, așa cum a făcut cu dispozițiile art. 2 alin. 2 din aceleași norme.
Potrivit dispozițiilor art. 2 alin. 1, 3 și 4 din H.G. nr. 1550/2004 „stagiul complet de cotizare utilizat în determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului de pensie de care persoana beneficiază la data începerii operațiunilor de evaluare” care „pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977-31 martie 2001…va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977”.
Reținând că reclamantei, la stabilirea punctajului mediu anual i-a fost utilizat un stagiu de 25 ani corespunzător grupei a II-a de muncă, așa cum de altfel se stabilește în art. 8 din Legea nr. 3/1977, instanța a respins acțiunea ca nefondată.
Împotriva acestei soluții a formulat apel reclamanta. În motivarea apelului său, aceasta a arătat următoarele: împreună cu soțul său, a lucrat în același loc de muncă și în aceleași condiții de muncă până la ieșirea la pensie; a ieșit la pensie la 01.11.1998, iar soțul său a ieșit la pensie la 01.05.1998 de la același angajator; amândoi, pe cale separată, au promovat acțiune de recalculare a pensiei la Tribunalul C., respectiv, pentru reclamantă cererea a fost înregistrată sub nr._, iar pentru soțul său a fost înregistrată sub nr._ ; cererea reclamantei a fost respinsă, iar cea a soțului său a fost admisă așa cum a fost formulată, conform certificatului de pe minută anexat cererii de apel; în esență, pârâta a considerat că ulterior ieșirii reclamantei la pensie drepturile i-ar fi fost recalculate în baza O.U.G. nr. 4/2005 și H.G. nr. 1550/2004, aspect ce nu este real; în raport de data la care i-au fost stabilite drepturile la pensie, respectiv, 01.11.1998, la recalculare trebuiau aplicate dispozițiile art. 4 alin. 1 din O.U.G. nr. 4/2005 potrivit cărora determinarea punctajului mediu anual și cuantumul fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentele de pensie aflate în păstrarea Caselor Teritoriale de Pensii, cu respectarea prevederilor H.G. nr. 1550/2004; reclamanta a lucrat 29 ani 6 luni și 22 zile în grupa II de muncă; în acest sens, stagiul complet de cotizare este de 25 de ani, așa cum prevede art. 14 din Legea nr. 3/1997, și nu 30 de ani cum în mod eronat a fost avut în vedere de pârâtă; astfel, nu s-a luat în considerare reducerea stagiului de cotizare la 25 de ani, așa cum prevede Legea nr. 3/1977; de altfel, în acest sens s-a pronunțat și Înalta Curte de Casație și Justiție prin Decizia nr. 40/22.09.2008 care a admis recursul în interesul legii și a decis ca stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 01.07._01 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977; decizia arătată este obligatorie potrivit dispozițiilor legale.
Pentru toate aceste considerente, solicită admiterea apelului și, rejudecând, să se admită cererea sa astfel cum a fost formulată, cu cheltuieli de judecată.
În probațiune s-au solicitat înscrisuri.
În drept s-au invocat dispozițiile art. 466 și următoarele Cod procedură civilă.
Intimata pârâtă C. Județeană de Pensii C. nu a formulat întâmpinare.
În apel nu s-au administrat alte probe.
Analizând sentința apelată prin prisma criticilor formulate, a susținerilor părților, a prevederilor legale aplicabile și a probatoriului administrat în cauză, în conformitate cu art. 476 – 480 Cod procedură civilă, Curtea constată că apelul este nefondat pentru următoarele considerente:
Tribunalul nu a reținut că în cazul reclamantei nu ar fi aplicabile dispozițiile OUG nr. 4/2005 respectiv HG nr. 1550/2004 și ale Legii nr. 3/1977 ci din contră.
Dar, potrivit art.1 din OUG nr. 4/2005, pensiile din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, stabilite în baza legislației în vigoare anterior datei de 1 aprilie 2001, se recalculează în condițiile prevăzute de această ordonanță de urgență iar în art.4(1) din același act normativ s-a stabilit că „determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000”.
Apoi, în conformitate cu art. 2(3) din Norme metodologice de evaluare a pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în vederea recalculării în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin HG nr. 1550/2004, „pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977”.
Așadar, în acest caz nu se folosește la determinarea punctajului mediu anual în formula stabilită de art. 78(1) din Legea nr. 19/2000 stagiul complet de cotizare prevăzut în Anexa 3 la această lege ci stagiul prevăzut de legea în vigoare la data stabilirii pensiei.
Legea nr.3/1977 prevedea, ca regulă generală, la art.8 alin.1 și 2 că, personalul muncitor care are o vechime în muncă de minimum 30 ani bărbații și 25 ani femeile, are dreptul la pensie pentru munca depusă și limita de vârstă, la împlinirea vârstei de 62 ani bărbații și 57 ani femeile.
Așadar, în principiu, stagiul complet de cotizare folosit în procedura de recalculare în temeiul OUG nr. 4/2005 era de maximum de 30 pentru bărbați și maximum 25 ani pentru femei.
Din buletinul de calcul al pensiei nr._/01.10.2004 rezultă că stagiul complet de cotizare utilizat de pârâtă în determinarea punctajului mediu anual al reclamantei, de 1,_ puncte, a fost de 25 de ani. Acest punctaj mediu anual a fost reținut și în decizia de recalculare emisă în temeiul OUG nr.4/2005, nr._/30.11.2005.
Ca urmare, apelanta solicită obligarea pârâtei la recalcularea pensiei sale într-o modalitate în care s-a realizat deja, obligația corelativă dreptului a cărui realizare o cere recurenta fiind deja îndeplinită de către pârâtă.
În consecință, pensia a fost deja calculată de pârâtă astfel cum solicită apelanta, prin folosirea unui stagiu complet de cotizare de 25 de ani și, în aceste condiții nu pot exista nici diferențe de pensie.
Față de aceste considerente, în temeiul art. 480 Cod.pr.civ. se va respinge apelul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge apelul declarat de apelanta reclamantă S. A., domiciliată în Năvodari, ., ., ., județul C. și cu domiciliul procesual ales în comuna T., . nr. 35, județul C., la R. N. – Cabinet de Avocat, împotriva sentinței civile nr. 2158 din 24 septembrie 2014 pronunțată de Tribunalul C. în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata pârâtă C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C., cu sediul în C., ., ca nefondat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică azi, 12 mai 2015.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR
R. A. M. B.
GREFIER
M. D.
Red.hot.jud.fond D.I.F.
Tehnored.dec.jud.apel R.A./12.06.2015/5 exp.
| ← Contestaţie decizie de pensionare. Decizia nr. 16/2015. Curtea... | Recalculare pensie. Decizia nr. 149/2015. Curtea de Apel... → |
|---|
