Recalculare pensie. Decizia nr. 91/2015. Curtea de Apel CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 91/2015 pronunțată de Curtea de Apel CONSTANŢA la data de 07-04-2015 în dosarul nr. 1992/118/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL C.
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ NR. 91/AS
Ședința publică din 07 aprilie 2015
Complet specializat pentru cauze privind
conflictele de muncă și asigurări sociale
PREȘEDINTE - R. A.
JUDECĂTOR - M. B.
GREFIER - M. D.
Pe rol soluționarea apelului civil declarat de apelanta pârâtă C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C., cu sediul în C., ., împotriva sentinței civile nr. 2198 din 25 septembrie 2014 pronunțată de Tribunalul C. în dosarul nr._, având ca obiect recalculare pensie, în contradictoriu cu intimata reclamantă F. E., domiciliată în C., .. 31, ., .> La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită, cu respectarea dispozițiilor art. 155 și următoarele Cod procedură civilă.
Apelul este declarat și motivat în termenul legal prevăzut de lege și scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul oral asupra cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Fiind lămurită cu privire la cauza dedusă judecății, în conformitate cu dispozițiile art. 394 alin.1 Cod procedură civilă, instanța declară dezbaterile închise și rămâne în pronunțare asupra apelului, luând act că apelanta pârâtă a solicitat judecata și în lipsă.
CURTEA
Asupra apelului civil de față:
Prin cererea înregistrată sub nr._ din 13.03.2014, reclamanta F. E. a chemat în judecată C. Județeană de Pensii C. pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța, să fie obligată pârâta să emită o decizie de recalculare a pensiei pentru limită de vârstă, conform dispozițiilor O.U.G. nr. 4/2005, în care la stabilirea punctajului mediu anual să fie utilizat un stagiu complet de cotizare de 20 de ani cu plata diferențelor ce vor rezulta în urma acestei recalculări, pe ultimii trei ani înaintea introducerii acțiunii (termenul general de prescripție).
În motivarea cererii sale, reclamanta a arătat că este soția defunctului F. G., care la data pensionării sale prin decizia nr._/19.12.2013 a avut o vechime în grupa I de 29 ani 8 luni și 19 zile. A arătat reclamanta că pârâta, cu ocazia recalculării pensiei, a ignorat vechimea în muncă în grupa I și II de muncă și faptul că în conformitate cu art. 2 din H.G. nr. 1550/2004 stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctului de pensie va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
În drept, s-au invocat dispozițiile Legii nr. 19/2000 modificată, Legea nr. 3/1997, H.G. nr. 1550/2004, O.U.G. nr. 4/2005.
Pârâta a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată considerând că odată abrogată O.U.G. nr. 4/2005 prin Legea 263/2010, cererea reclamantului nu mai are temei.
Prin sentința civilă nr. 2198 din 25 septembrie 2014 Tribunalul C. a admis acțiunea formulată de reclamanta F. E., în contradictoriu cu pârâta C. Județeană de Pensii C..
A obligat pârâta să emită reclamantei o nouă decizie de recalculare a pensiei pentru limită de vârstă, conform dispozițiilor O.U.G. nr. 4/2005, în care, la stabilirea punctajului mediu anual, să se aibă în vedere un stagiu complet de cotizare de 20 ani.
A obligat pârâta să plătească reclamantei diferența de drepturi de pensie dintre pensia cuvenită și cea încasată începând cu data de 13.03.2011, în considerarea deciziei de recalculare.
A obligat pârâta să plătească reclamantei cheltuieli de judecată de 600 lei, reprezentând onorariu avocat.
Pentru a dispune astfel, instanța de fond a avut în vedere următoarele aspecte:
Prin decizia nr._/13.01.2000 a fost admisă cererea petentului F. G. și, în baza Legii nr. 3/1977, s-a acordat acestuia - începând cu 01.09.1999 - o pensie pentru limită de vârstă și munca depusă, calculată avându-se în vedere o vechime totală în muncă întregită la 45 ani, din care în grupa I de muncă de 29 ani 8 luni și 19 zile.
Drepturile i-au fost recalculate ulterior, în baza O.U.G. nr. 4/2005 și H.G. nr. 1550/2004 prin deciziile aflate la dosar, pârâta luând în considerare un stagiu complet de cotizare de 30 ani, stagiu ce a fost contestat de către reclamant.
În această privință, instanța a reținut că stagiul complet de cotizare care ar fi trebuit să fie utilizat de pârâtă, la recalcularea pensiei reclamantului este de 20 ani și nu 30 ani, cum eronat a stabilit pârâta având în vedere că drepturile de pensie ale reclamantului s-au născut în baza Legii nr. 3/1977 și acesta este actul normativ care trebuie avut în vedere pentru a verifica dacă pârâta a aplicat corect dispozițiile legale privind stagiul complet de cotizare.
Având în vedere dispozițiile art. 8 alin. 1 și art. 14 alin. 2 din Legea nr. 3/1977, această lege stabilește trei stagii complete de cotizare în funcție de grupa de muncă în care cel în cauză a lucrat, stagii care trebuie avute în vedere așa cum prevede art. 2 alin. 3 din Normele metodologice, respectiv: 30 ani pentru munci obișnuite, 25 ani pentru grupa a II-a de muncă și 20 ani pentru grupa I de muncă.
Dacă legiuitorul ar fi înțeles că și cu ocazia recalculării pensiei să facă trimitere doar la stagiul complet de cotizare de 30 ani la bărbați și 25 ani la femei, atunci ar fi prevăzut expres această situație în conținutul prevederilor art. 2 alin. 3 din Normele metodologice, așa cum a făcut cu dispozițiile art. 2 alin. 2 din aceleași norme.
Potrivit dispozițiilor art. 2 alin. 1, 3 si 4 din H.G. nr. 1550/2004 „stagiul complet de cotizare utilizat în determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului de pensie de care persoana beneficiază la data începerii operațiunilor de evaluare” care „pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977-31 martie 2001…va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977”, iar „pentru persoanele beneficiare de pensii stabilite în condițiile prevăzute de acte normative cu caracter special este vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului de pensie prevăzută de aceste acte normative”.
Astfel, instanța de fond a constatat că fiind vorba de un stagiu complet de cotizare consacrat de o normă specială (art. 14 alin. 1 și 2 din Legea nr. 3/1977), determinarea punctajului mediu anual trebuie să se facă în procedura de recalculare a drepturilor în temeiul O.U.G. nr. 4/2005, pe baza unui stagiu complet de cotizare de 20 ani.
Față de aceste considerente și având în vedere că reclamantul a desfășurat activitate în grupa I de muncă o perioadă de 29 ani 8 luni și 19 zile, perioadă recunoscută și de pârâtă, rezultă că acesta este îndreptățit la recalcularea pensiei prin raportare la un stagiu complet de cotizare de 20 ani.
A fost admisă acțiunea și obligată pârâta la emiterea unei noi decizii de recalculare a pensiei pentru limită de vârstă, conform dispozițiilor O.U.G. nr. 4/2005, în care la determinarea punctajului mediu anual să se utilizeze un stagiu complet de cotizare de 20 ani.
De asemenea s-a apreciat ca întemeiat și capătul de cerere referitor la plata diferențelor dintre pensia cuvenită și cea efectiv achitată reclamantului, pe perioada termenului general de prescripție, de 3 ani dinaintea introducerii acțiunii, urmând a fi admis ca atare.
În temeiul art. 453 Cod procedură civilă, instanța a obligat pârâta să plătească reclamantei cheltuieli de judecată de 600 lei, reprezentând onorariu avocat.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel C. Județeană de Pensii C. care a formulat următoarele critici:
Reclamanta beneficiază de pensie de urmaș prin decizia_/19.12.2013, astfel că instanța nu-i poate acorda diferențe dintre pensia cuvenită și cea încasată rezultate din calcularea unui stagiu de 20 ani, cu trei ani anterior introducerii acțiunii în instanță, ci cu data de 19.12.2013, dată la care reclamanta a devenit pensionară, drept stabilit în baza Legii nr. 263/2010.
Pentru aceste motive solicită admiterea apelului astfel cum a fost formulat cu modificarea în parte a sentinței apelate.
Apelul este întemeiat.
Conform dispozițiilor art. 2 alin. 1 și 3 din Normele metodologice cuprinse în Anexa la H.G. nr. 1550/2005, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual al autorului reclamantei este echivalent cu vechimea în muncă necesară, potrivit art. 14 alin. 3 raportat la art. 14 alin. 1 din Legea nr. 3/1977, pentru deschiderea dreptului său la pensie.
Acesta avea o vechime de peste 20 ani în grupa I de muncă astfel că beneficia de reducerea stagiului total de cotizare necesar de la 30 de ani la 20 ani, în temeiul dispozițiilor art. 14 din Legea nr. 3/1977.
Aceeași interpretare rezultă și din Decizia nr. 40/22 septembrie 2008 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție care, soluționând recursul în interesul legii a stabilit că dispozițiile art. 77 alin. (2) din Legea nr. 19/2000 se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 – 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Prin urmare și în situația apelantei – în calitate de moștenitoare a soțului său F. G., pensionat anterior intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este reprezentat de vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului de pensie, conform prevederilor legale în vigoare la momentul pensionării.
Pentru aceste considerente, Curtea constată că în mod corect instanța de fond a admis cererea reclamantei și a obligat pârâta la recalcularea pensiei cu un stagiu de cotizare de 20 de ani.
Cu toate acestea, instanța a soluționat greșit cel de al doilea capăt de cerere referitor la plata diferențelor rezultate din recalculare atâta vreme cât cererea de recalculare nu s-a formulat în termen.
Curtea constată că în cauza sunt incidente dispozițiile art. 7 din O.U.G. nr. 4/2005 potrivit cu care:
(…)
(3) Decizia prevăzută la alin. (1) poate fi modificată la cerere, în baza actelor doveditoare prezentate de pensionar, întocmite conform prevederilor legale, din care rezultă alte date și elemente decât cele utilizate la recalculare, referitoare la drepturi cu caracter salarial care, conform Legii nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, se au în vedere la stabilirea punctajului mediu anual sau la stagii de cotizare realizate până la data de 1 aprilie 2001.
(4) În situația în care se constată erori de calcul, decizia de pensie poate fi revizuită din oficiu, cu respectarea prevederilor Legii nr. 19/2000 cu modificările și completările ulterioare.
(5) Cererile prevăzute la alin. (3) se soluționează în termenul prevăzut la art. 86 din Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, drepturile modificate acordându-se prin derogare de la prevederile art. 95 și 169 din Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, de la data plății drepturilor recalculate, stabilită potrivit prevederilor art. 3, cu respectarea termenului general de prescripție, calculat începând cu luna înregistrării cererii.
(6) Pentru persoanele care depun cererea prevăzută la alin. (3) după 5 ani de la data plății drepturilor recalculate, stabilită potrivit prevederilor art. 3, noile drepturi recalculate se acordă potrivit art. 169 alin. (3) din Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare.”
În aplicarea acestor dispoziții legale, instanța de fond a obligat pârâta către reclamantă la plata diferențelor la pensia recalculată, însă s-a dispus ca aceste drepturi să fie achitate începând cu data de 13.03.2011 cu toate că, autorul reclamantei nu a sesizat anterior instanța în termen de 5 ani de la recalcularea pensiei în baza O.U.G. nr. 4/2005 iar reclamanta beneficiază de pensie de urmaș din data de 19.12.2013.
Pentru toate aceste considerente, instanța va face aplicarea art. 480 Cod procedură civilă în sensul că va admite apelul cu consecința modificării în parte a sentinței în sensul că pârâta va fi obligată la recalcularea drepturilor la pensie începând cu data înscrierii la pensie respectiv 19.12.2013, dată de la care se vor calcula și diferențele rezultate.
Vor fi menținute celelalte dispoziții ale sentinței apelate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite apelul declarat de apelanta pârâtă C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C., cu sediul în C., ., împotriva sentinței civile nr. 2198 din 25 septembrie 2014 pronunțată de Tribunalul C. în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata reclamantă F. E., domiciliată în C., .. 31, ., .> Schimbă în parte sentința apelată în sensul că respinge cererea privind plata diferențelor de pensie rezultate din recalculare pentru perioada anterioară datei de 19.12.2013.
Menține restul dispozițiilor.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică azi, 07 aprilie 2015.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR
R. A. M. B.
GREFIER
M. D.
Red.hot.jud.fond C.S.A.
Tehnored.dec.jud.apel M.B./27.04.2015/4 exp.
| ← Recalculare pensie. Decizia nr. 90/2015. Curtea de Apel CONSTANŢA | Recalculare pensie. Decizia nr. 11/2015. Curtea de Apel CONSTANŢA → |
|---|
