Recalculare pensie. Decizia nr. 212/2014. Curtea de Apel ORADEA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 212/2014 pronunțată de Curtea de Apel ORADEA la data de 14-04-2014 în dosarul nr. 5854/111/2013
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA I CIVILĂ
Număr operator de date cu caracter personal 3159
DOSAR NR._
DECIZIA CIVILĂ NR.212/A/2014
Ședința publică din 14 aprilie 2014
PREȘEDINTE: P. A.
JUDECĂTOR: B. D. M.
GREFIER: G. M.
Pe rol fiind soluționarea apelului civil declarat de apelanta contestatoare C. A., domiciliată in localitatea Budureasa, nr.174, județul Bihor, în contradictoriu cu intimata pârâtă C. JUDEȚEANĂ DE PENSII BIHOR, cu sediul în localitatea Oradea, ., județul Bihor, împotriva sentinței civile nr. 596/LM din 14 noiembrie 2013, pronunțată de Tribunalul Bihor, în dosar nr._, având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi, se prezintă avocat B. P. în reprezentarea apelantei contestatoare C. A. – lipsă, în baza împuternicirii avocațiale din 18 decembrie 2013 emisă de Baroul Bihor – Cabinet de avocat, lipsă fiind intimata pârâtă C. Județeană de Pensii Bihor.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că apelul este scutit de plata taxei de timbru, după care:
Față de prevederile art.7 alin.2 din Legea nr.76/2012, instanța constată că prezenta cauză s-a înregistrat ca apel, deși reclamanta a declarat recurs, stabilindu-se că este vorba de o eroare, în condițiile în care acțiunea a fost înregistrată la 10 iulie 2013.
Reprezentantul apelantei contestatoare arată că potrivit dispozițiilor noului Cod procedură civilă calea de atac deschisă contestatoarei este apelul, solicitând judecarea cauzei ca fiind apel.
Nefiind cereri de formulat sau excepții de invocat, instanța consideră cauza lămurită, închide faza probatorie și acordă cuvântul asupra apelului.
Reprezentantul apelantului reclamant, susține apelul declarat, solicită admiterea acestuia, schimbarea sentinței și obligarea pârâtei la recalcularea pensiei de urmaș a contestatoarei cu reținerea unii stagiu complet de cotizare de 24 sau 25 de ani și nu de 30 de ani, cum greșit a reținut prima instanță, fără cheltuieli de judecată.
În motivare arată că hotărârea atacată este netemeinică și nelegală, prima instanță ignorând înscrierile din carnetul de muncă, din care rezultă că acesta a lucrat ca vagonetar și miner subteran în condiții speciale de muncă. Arată de asemenea că intimata C. de pensii recunoaște ca pensia a fost recalculata în 0l.12.2005, dar la acea dată aplicabilă era Legea nr. 19/ 2000, unde la anexa nr. 4 se prevede ca la o vechime în muncă în condiții speciale de 10 ani se cuvine a se folosi un stagiu de cotizare de 25 de ani, iar la o vechime in condiții speciale de 12 ani se cuvine un stagiu de cotizare de 24 de ani.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Asupra apelului civil de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 596/LM din 14 noiembrie 2013, pronunțată de Tribunalul Bihor, s-a respins contestația formulata de contestatoarea C. A., în contradictoriu cu intimata C. Județeană de Pensii Bihor. Fără cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța astfel, tribunalul a reținut următoarele:
Prin decizia nr._/25.01.1995 soțul petentei a fost înscris la pensie pentru limita de vârstă, în temeiul legii nr.3/1977.
Instanța a reținut că la data înscrierii la pensie a acestuia, respectiv 01.01.1995, erau deja în vigoare normele cu caracter special, care reglementau domeniul de activitate de unde s-a pensionat soțul acesteia, respectiv H.G. nr.267/1990, precum și cele ale H.G.nr.407/1990.
Din fișa de pensionare a soțului petentei rezultă însă că acesta a lucrat în condiții de subteran doar 11 ani, 2 luni, 16 zile, considerente pentru care înscrierea s-a făcut in temeiul Legii 3/1977 și nu în temeiul H.G. nr. 267/1990 care impunea la art. 9 un număr de cel puțin 20 de ani lucrați în astfel de condiții de muncă.
De asemenea acesta nu întrunea nici condițiile impuse de art.4 din H.G.nr.407/1990, respectiv o activitate de minim 15 ani în zona I de radiații, acesta dovedind doar o vechime în condiții de subteran de doar 11 ani, 2 luni, 16 zile.
Ulterior, punctajul mediu anual realizat în urma evaluării s-a stabilit prin respectarea prevederilor legale in vigoare si anume H.G. 1550/2004 care la art.2 alin (1) prevede ca „Stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrala in manca prevăzuta de legislația in vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare”.
Astfel, în situația soțului contestatoarei sunt incidente prevederile art.2 alin.3 din H.G.nr.1550/2004 care prevăd că „Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
Prin urmare, s-a impus a se reține că drepturile de pensie ale soțului contestatoarei au fost calculate corect de către intimată, prin utilizarea la determinarea acestora a stagiului de cotizare de 30 de ani, aceasta fiind potrivit art. 8 din Legea 3/1977 vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensie ale acestuia.
Prin decizia nr. 40 din 22.09.2008 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în soluționarea recursului în interesul legii, s-a statuat că singurele facilități conferite de Legea 3/1977 persoanelor care au lucrat în grupa I–a sau a II-a de muncă sunt acordarea sporului de grupă și posibilitatea pensionării anterior împlinirii vârstei standard de pensionare, dispozițiile art. 14 din acest act normativ neavând semnificația reducerii stagiului de cotizare utilizat la recalcularea pensiei.
Referitor la principiul înscris în expunerea de motive a OUG 4/2005, prin aceiași decizie mai sus arătată, Înalta Curte a reținut că principiul „la condiții egale de pensionare, pensii egale, indiferent de anul ieșirii la pensie” nu poate fi aplicat în cauză, atâta timp cât în lege nu există o prevedere expresă potrivit căreia și persoanelor care au lucrat în grupe speciale de muncă și s-au pensionat anterior intrării în vigoare a Legii 19/2000 li se aplică acest act normativ pentru determinarea stagiului de cotizare și în raport de aceasta a punctajului mediu anual realizat de asigurat în perioada de cotizare. Față de cele ce preced instanța a apreciat că nu îi sunt aplicabile prevederile art.43, art.44 și a anexei 4 la Legea nr.19/2000 invocate prin cererea de chemare în judecată, înscrierea la pensie a soțului contestatoarei făcându-se în temeiul Legii nr.3/1977.
De asemenea instanța a reținut că prin decizia nr._/02.11.2009 contestatoarea a beneficiat de prevederile OUG nr.100/2008, obținând un punctaj suplimentar pentru stagiu de cotizare realizat în grupa I de muncă de 11 ani 2 luni și 16 zile, și de prevederile art.169 din Legea nr.263/2010 prin decizia nr._/01.01.2011.
Scopul acestor acte normative a fost de a înlătura unele inechități apărute prin aplicarea prevederilor Legii nr.19/2000 pentru categoriile de pensionari care – până la data de 01.04.2001 – au desfășurat activități în fostele grupe I și/sau a II - a de muncă, iar în situația acordării unui alt stagiu de cotizare contestatoarea nu va mai beneficia de aceste prevederi favorabile.
Petentei nu îi pot fi aplicabile nici dispozițiile Legii nr.226/2006, întrucât acest act normativ se aplică persoanelor care s-au pensionat după 01.04.2001 și îndeplinesc cumulativ condițiile de a desfășura o activitate într-o anumită funcție și la o anumită unitate expres prevăzută în anexele la lege. Ori soțului contestatoarei i s-a deschis dreptul la pensie in anul 1995, iar unitățile în care și-a desfășurat activitatea nu fac parte din cele limitativ indicate în Anexa 2 la Legea nr.226/2006.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal a declarat apel contestatoarea C. A., solicitând admiterea apelului, modificarea sentinței și admiterea cererii de chemare în judecată și în consecință obligarea pârâtei C. Județeană de Pensii Bihor la recalcularea pensiei de urmaș după soțul său C. V., cu un stagiu complet de cotizare de 24 ani, cu cheltuieli de judecată.
Prin motivele de apel, critică hotărârea instanței de fond pentru nelegalitate și netemeinicie, întrucât nu s-a ținut seama de vechimea în condiții speciale a fostului soț care a lucrat ca vagonetar subteran și miner subteran în perioada 1977-1981 respectiv 1981-1988, având o vechime totală de 20 ani și 7 luni, dar intimata recunoaște doar 11 ani și 2 luni în condiții speciale subteran, iar stagiul complet de cotizare a fost stabilit la 30 de ani. În acest fel, susține apelanta, instanța a ignorat înscrisurile din carnetul de muncă în care sunt reliefate aceste aspecte.
Pensia apelantei a fost recalculată în 01 decembrie 2005, dar nu s-a aplicat anexa 4 la Legea nr.19/2000 privind un stagiu special de cotizare de 24 ani, susține apelanta.
În drept invocă art.20,43,77 din Legea nr.19/2000 coroborat cu art.30 și următoarele din Legea nr.263/2010 și practica judiciară.
Examinând sentința apelată prin prisma motivelor de apel invocate cât și din oficiu, Curtea apreciază că aceasta este legală și temeinică, urmând a fi menținută în totalitate, și în baza art. 480 al.1 Cod procedură civilă, apelul va fi respins ca nefondat.
Criticile formulate de apelanta contestatoare sunt neîntemeiate, față de probele administrate în cauză neputând fi obligată intimata la recalcularea pensiei contestatoarei folosind un stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
Astfel, după cum corect a reținut și instanța de fond, antecesorul contestatoarei defunctul C. V. nu îi sunt aplicabile dispozițiile H.G nr.267/1990 întrucât acesta a desfășurat activitate in condiții speciale de subteran doar 11 ani 3 luni, și nu 20 ani cum prevede expres art.6 din actul normativ menționat și nici dispozițiile H.G.nr.407/1990 întrucât nu a desfășurat activitate in condiții speciale de subteran zona I de radiații cel puțin 15 ani cum prevede expres art.4 din actul normativ menționat. Aceste aspecte sunt evidențiate în copia carnetului de muncă aflat la filele 8-14 dosar fond.
De altfel și Legea nr.19/2000, în prezent abrogată prin Legea nr.263/2010, prevedea la art.20 stabilirea unui stagiu complet de cotizare pentru cei ce au desfășurat activitate în subteran cel puțin 20 de ani.
Curtea de Apel Oradea a avut o practică constantă până la apariția legii nr.263/2010 în sensul prevederilor Convenției Europene ale Drepturilor Omului și a jurisprudenței acesteia privind aplicarea principiului nediscriminării între persoanele pensionate anterior Legii nr.19/2000 și cele ale căror drepturi de pensie s-au deschis sub imperiul acestei legi, dispozițiile acestui act normativ și a anexelor sale fiind mai favorabile, instanța făcând aplicarea principiului instituit de OUG nr.4/2005.
După apariția OUG nr.100/2008 și mai ales a Legii nr.263/2010 nu se mai poate invoca principiul nediscriminării, legiuitorul acordând prin art.169 al.1 lit.b punctaj anual suplimentar de 50% pentru fiecare an desfășurat în grupa a I-a de muncă și respectiv 25% pentru fiecare an desfășurat în grupa a II-a de muncă, tocmai ideea eliminării discriminării, drepturi de care reclamanta a beneficiat deja și de care nu ar mai beneficia în condițiile în care ar avea un stagiu complet de cotizare sub 30 de ani.
Raportat la considerentele mai sus – expuse, în temeiul art. 480 alin. 1 Cod procedură civilă, Curtea va respinge ca nefondat apelul declarat de apelanta C. A. împotriva sentinței civile nr. 596/LM din 14 noiembrie 2013 pronunțată de Tribunalul Bihor.
Se constată că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca nefondat apelul civil declarat de apelanta contestatoare C. A., având CNP_, domiciliată in localitatea Budureasa, nr.174, județul Bihor, în contradictoriu cu intimata pârâtă C. JUDEȚEANĂ DE PENSII BIHOR, cu sediul în localitatea Oradea, ., județul Bihor, cod fiscal_, împotriva sentinței civile nr. 596/LM din 14 noiembrie 2013, pronunțată de Tribunalul Bihor, pe care o menține în întregime.
Fără cheltuieli de judecată.
D E F I N I T I V Ă.
Pronunțată în ședința publică de azi 14 aprilie 2014.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR GREFIER
P. A. B. D. M. G. M.
Red.dec.jud.P. A./13.05.2014
Jud. fond S. C.
Tehnored.GM/4 ex./ 13.05.2014
Emis 2 comunicări
C. A., C. Județeană de Pensii Bihor
| ← Nulitate act. Hotărâre din 12-02-2014, Curtea de Apel ORADEA | Recalculare pensie. Decizia nr. 213/2014. Curtea de Apel ORADEA → |
|---|
