Asigurări sociale. Decizia nr. 465/2013. Curtea de Apel PLOIEŞTI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 465/2013 pronunțată de Curtea de Apel PLOIEŞTI la data de 27-02-2013 în dosarul nr. 4544/120/2012
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr._
DECIZIA NR. 465
Ședința publică din data de 27 februarie 2013
Președinte – M. G.
Judecători - C. P.
- C. M. M.
Grefier - A. M. B.
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de pârâta C. Județeană de Pensii Dâmbovița, cu sediul în municipiul Târgoviște, ..1A, județ Dâmbovița, împotriva sentinței civile nr. 1968 din 10 octombrie 2012, pronunțată de Tribunalul Dâmbovița, în contradictoriu cu intimata-reclamantă A. I. domiciliată în comuna Răcari, ..
La apelul nominal făcut în ședința publică, au lipsit părțile.
Procedura îndeplinită.
Curtea, în temeiul dispozițiilor art. 6 din Legea nr. 192/2006, informează părțile asupra posibilității și a avantajelor folosirii procedurii medierii și le îndrumă să recurgă la această cale pentru soluționarea conflictului dintre ele.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că recursul se află la primul termen de judecată, este motivat și scutit de plata taxei judiciare de timbru.
Curtea, față de actele și lucrările dosarului, precum și față de împrejurarea că, prin motivele de recurs, recurenta-pârâtă a solicitat și judecarea cauzei în lipsă conform art.242 Cod pr.civilă, consideră cauza în stare de judecată și rămâne în pronunțare.
CURTEA :
Deliberând asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Dâmbovița sub nr._ /30.05.2012, reclamanta A. I., în contradictoriu cu pârâta C. Județeană de Pensii Dâmbovița, a solicitat ca, prin hotărârea ce se va pronunța, să fie obligată pârâta la anularea deciziei nr._/27.04.2012 pentru recuperarea sumelor încasate necuvenit cu titlu de drepturi prevăzute de legile cu caracter special.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că, prin decizia contestată, s-a stabilit în sarcina sa un debit de 45 lei, ca urmare a faptului că s-au încasat necuvenit drepturi în perioada 01.01._12, în mod eronat, pârâta dispunând o astfel de măsură, în condițiile în care nu a beneficiat de nici o mărire de pensie și nici nu a primit vreo sumă de bani în plus la pensie.
A fost anexată cererii de chemare în judecată, copie de pe decizia contestată.
Pârâta a depus la dosarul cauzei întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii ca fiind nelegală și netemeinică, motivat de faptul că, începând cu data de 01.01.2011, ajutorul lunar pentru soțul supraviețuitor, de care beneficia reclamanta, nu a fost majorat conform art.10 alin.1 din Legea 285/2010, fiind calculat și plătit la nivelul anterior aplicării prevederilor Legii 118/2010, drept pentru care, în perioada 01._, prestațiile au fost plătite în alt cuantum decât cel legal cuvenit, astfel încât a fost emisă decizia de recuperare contestată, prin care s-a creat debit de 45 lei.
Au fost anexate întâmpinării, copii de pe înscrisurile la care s-a făcut referire în întâmpinare și adresa CNPP nr. I/702/DI/14.03.2012.
Prin sentința civilă nr. 1968 din 10 octombrie 2012, Tribunalul Dâmbovița a admis acțiunea formulată de reclamanta A. I. și a anulat decizia contestată, respectiv, decizia nr._/27.04.2012 emisă de pârâtă.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că, prin decizia nr._/27.04.2012, reclamantei i s-a imputat suma de 45 de lei, reprezentând drepturi încasate necuvenit pe perioada 01.01.2011 până la 31.03.2012, plata drepturilor fiind determinată de aplicarea eronată a prevederilor art.10, alin.1 din legea 285/2010.
Art.10 din Legea 285/2010 privind salarizarea în anul 2011 a personalului plătit din fonduri publice, prevede că: „începând cu luna ianuarie 2011, drepturile prevăzute la art. 2 alin. 1 lit. a, b și d și alin. 4, art. 13 și 14 din Legea nr. 118/2010 privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar, cu modificările și completările ulterioare, se majorează cu 15% față de cuantumul aflat în plată în luna octombrie 2010”. La art.14, alin.1, lit.d din Legea 118/2010, este prevăzută reducerea cu 15% a indemnizațiilor prevăzute de legea recunoștinței față de eroii-martiri și luptătorii care au contribuit la victoria Revoluției române din decembrie 1989.
Art.179, alin.1, 4 din Legea 263/2010, dispune: sumele încasate necuvenit cu titlu de prestații de asigurări sociale se recuperează de la beneficiari în termenul general de prescripție de 3 ani. Sumele plătite necuvenit prin intermediul caselor teritoriale de pensii și al caselor de pensii sectoriale, se recuperează de la beneficiari, în baza deciziei casei respective, care constituie titlu executoriu.
Pentru a proba caracterul necuvenit al sumei imputate reclamantei, era necesar ca pârâta să facă dovada cuantumului pensiei acesteia, calculat în urma corectării pensiei stabilite, inițial, în mod eronat, prin aplicarea art.10, alin.1 din legea 285/2010. În lipsa unei asemenea decizii, nu s-a putut reține că suma a cărei recuperare se urmărește avea caracterul unei datorii certe a reclamantei față de pârâtă, tribunalul neavând posibilitatea de a verifica, în raport de vechiul și noul cuantum al pensiei, corectitudinea debitului stabilit.
Pentru aceste motive, tribunalul a admis acțiunea și a anulat decizia contestată.
Pârâta C. Județeană de Pensii Dâmbovița a formulat recurs împotriva sentinței instanței de fond, solicitând admiterea recursului, modificarea în tot a hotărârii pronunțate, în sensul respingerii acțiunii ca nefondată și menținerii deciziei emisă de către instituția recurentă ca fiind legală și temeinică.
Se susține de recurentă că, în mod eronat, instanța de fond a obligat instituția la anularea deciziei de recuperare.
Consideră recurenta că soluția instanței de fond este nefondată, întrucât intimata beneficiază, prin decizia nr._, de prevederile Legii nr. 578/2004 privind stabilirea ajutorului lunar pentru soțul supraviețuitor; conform prevederilor art. 14 din Legea nr. 118/2010 privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar, prestațiile susmenționate au fost diminuate cu 15% începând cu luna iulie 2010; conform prevederilor art. 10 alin. 1 din Legea nr. 285/2010 privind salarizarea în anul 2011 a personalului plătit din fonduri publice, începând cu luna ianuarie 2011, se majorează cu 15% față de cuantumul aflat în plată la nivelul lunii octombrie 2010, ajutorul lunar pentru soțul supraviețuitor, acordat în temeiul Legii nr. 578/2004.
Astfel, începând cu data de 01.01.2011, prestațiile sus-menționate nu au fost majorate conform prevederilor art. 10 alin. 1 din Legea nr. 285/2010, fiind calculate și plătite la nivelul anterior aplicării prevederilor Legii nr. 118/2010.
Din aceasta cauză, în perioada ianuarie 2011 - martie 2012, prestațiile au fost plătite în alt cuantum decât cel legal cuvenit.
Direcția Informatică și Evidență Stagii de Cotizare din cadrul CNPP, a corectat cuantumul prestațiilor susmenționate, reducând suma de la 113 lei la 110 lei.
In urma corectării indemnizației prevăzută de Legea nr. 578/2004, instituția noastră a procedat la emiterea deciziei de recuperare nr._/27.04.2012, iar pentru perioada ianuarie 2011 - martie 2012, s-a constituit un debit în cuantum de 45 lei.
Mai susține recurenta că, în cazul în care, prin acte normative, se dispune indexarea pensiilor sau indemnizațiilor, Oficiul Central de Plată al Pensiilor din cadrul CNPP, procedează, în mod automat, la majorarea acestora la nivel național. În aceste cazuri, casele județene de pensii nu emit decizii, deoarece indexările se fac la nivel național direct în bazele de date informatice, astfel că nu se pot dovedi sumele încasate de către intimată decât cu o evoluție a pensiei acesteia extrasă tot din programul informatic.
Susținerile instanței de fond sunt eronate și complet nefondate, făcute doar în sprijinul intimatei, fără a ține seama de prevederile legale în vigoare.
Pentru aceste considerente, în baza art. 304 pct. 8 și pct. 9 și a art. 3041Cod pr. civilă, solicită admiterea recursului, modificarea în tot a hotărârii pronunțate, în sensul respingerii contestației, iar, pe fond, menținerea deciziei emisă de către instituția recurentă ca fiind legală și temeinică.
Curtea, analizând actele și lucrările dosarului în funcție de prevederile legale aplicabile cauzei și sub toate aspectele conform art. 3041 Cod p.r civilă, Curtea constată că motivele de recurs nu sunt fondate, pentru următoarele considerente:
Prin decizia nr._/27.04.2012, reclamantei i s-a imputat suma de 45 de lei, reprezentând drepturi încasate necuvenit pe perioada 01.01._12, plata drepturilor fiind determinată de aplicarea eronată a prevederilor art.10, alin.1 din legea 285/2010.
Începând cu luna ianuarie 2011, drepturile prevăzute la art. 2 alin. 1 lit. a, b și d și alin. 4, art. 13 și 14 din Legea nr. 118/2010 se majorează cu 15% față de cuantumul aflat în plată în luna octombrie 2010, iar la art.14, alin.1, lit.d din Legea 118/2010, este prevăzută reducerea cu 15% a indemnizațiilor prevăzute de legea recunoștinței față de eroii-martiri și luptătorii care au contribuit la victoria Revoluției române din decembrie 1989.
Pentru a face aplicarea art.179, alin.1, 4 din Legea 263/2010, era necesar ca pârâta să facă dovada modului de modificare a cuantumului pensiei reclamantei, calculată în urma corectării pensiei stabilite, neputând să se prevaleze că numai sistemul informatic cunoaște de unde a apărut, matematic, această diferență de 45 lei.
Așa fiind, văzând și disp. art. 312 alin. 1 Cod pr. civilă, Curtea va respinge ca nefondat recursul formulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE :
Respinge recursul declarat de pârâta C. Județeană de Pensii Dâmbovița, cu sediul în municipiul Târgoviște, ..1A, județ Dâmbovița, împotriva sentinței civile nr. 1968 din 10 octombrie 2012, pronunțată de Tribunalul Dâmbovița, în contradictoriu cu intimata-reclamantă A. I. domiciliată în comuna Răcari, ..
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 27 februarie 2013.
Președinte, Judecători,
M. G. C. P. C. M. M.
Grefier,
A. M. B.
Red.CP
Tehnored.BA
2 ex./12.03.2013
dosar fond nr._ Tribunalul Dâmbovița
jud.fond M. I.
operator de date cu caracter personal
notificare nr.3120/2006
| ← Contestaţie decizie de pensionare. Decizia nr. 887/2013. Curtea... | Contestaţie decizie de pensionare. Decizia nr. 519/2013. Curtea... → |
|---|
