Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 145/2013. Tribunalul BOTOŞANI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 145/2013 pronunțată de Tribunalul BOTOŞANI la data de 30-01-2013 în dosarul nr. 6562/40/2012
Dosar nr._ litigiu de asigurări sociale
ROMÂNIA
TRIBUNALUL BOTOȘANI
SECȚIA I CIVILĂ
Sentința civilă nr. 145
Ședința publică din 30.01.2013
PREȘEDINTE M. C.
Asistenți judiciari E. P.
D. C.
Grefier R. T.
Pe rol pronunțarea asupra litigiului de asigurări sociale privind pe contestatoarea C. D. în contradictoriu cu intimata C. Județeană de Pensii B..
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din 23 ianuarie 2013, cuvântul părților fiind consemnat în încheierea de ședință din acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre și când instanța, având nevoie de timp mai îndelungat pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru azi, când:
INSTANȚA
La data de 26.10.2012 pe rolul Tribunalului B. secția civilă a fost înregistrată contestația formulată de numita C. D., în calitate de reprezentantă legală a minorilor C. Ș., ns. 05.03.2002 și C. M., ns. 15.11.2006 în contradictoriu cu pârâta C. Județeană de Pensii B., prin care a solicitat obligarea pârâtei la plata drepturilor de pensie de urmaș pentru copii C. Ș., ns. 05.03.2002 și C. M., ns. 15.11.2006, începând cu data înregistrării accidentului de muncă, respectiv data decesului susținătorului - C. R. tată a minorilor - 30.11.2011 până la data de 15.02.2012,
În motivare a arătat că la data de 30.11.2011, C. R. aflându-se în exercitarea atribuțiilor de serviciu, în calitate de angajat al . SRL București, în timp ce se deplasa la volanul autoturismului marca Renault Twingo, cu nr. de înmatriculare_, pe itinerariul - Iași - B., la intersecția drumului comunal DC 44 Frumușica cu drumul european DE 58, urmare a manevrei de pătrundere fără a se asigura pe sensul de deplasare a unui buldoexcavator, a suferit un accident rutier, decedând.
La data de 07.12.2011 s-a deplasat la sediul pârâtei intimate pentru a solicita informațiile necesare întocmirii și stabilirii drepturilor de pensie de urmaș pentru cei doi copii minori, ocazie cu care am descoperit labirinturile și hățișurile birocrației, cu toate că a solicitat verbal a i se acorda posibilitatea de a depune cerere de acordare a drepturilor de pensie de urmaș, mi se specifica că aceste drepturi nu pot fi acordate decât însoțite de toate documentele necesare și după data stabilirii de către Inspecția Muncii a accidentului de muncă.
. nu denotă decât necunoașterea legii, angajații pârâtei intimate nu i-au admis cererea de acordarea a acestor drepturi, aceasta fiind acceptată abia a fi depusă la data de 15.02.2012.
Finalizarea documentației de stabilire a accidentului de muncă a fost în luna aprilie 2012, dată la care C. Teritorială de Pensii B. a binevoit emiterea Deciziei nr._ din 27.04.2012 privind acordarea pensiei de urmaș pentru copii minori, drepturi care urmau a fi achitate începând cu data de 15.02.2012. Ancheta accidentului de munca are ca data de începere a cercetărilor cu data 13.12.2011, la sesizarea mea verbala si . cu insp. O..
In conformitate cu prevederile art. 104, alin. 1 din Legea 263/2010 „ în sistemul public de pensii, pensiile se cuvin de la data îndeplinirii condițiilor prevăzute de prezenta lege, în funcție de categoria de pensie solicitată, care prin coroborare cu prev. alin. 3, lit. c, aceste drepturi trebuiesc acordate „de la data decesului, dacă cererea a fost înregistrată în termen de 30 zile de la această dată, în situația pensiei de urmaș acordate persoanei al cărei susținător nu era pensionar la data decesului".
Întârzierea depunerii cererii de acordare a drepturilor de pensie de urmaș nu s-a datorat culpei ei întrucât depunerea documentației de stabilire a accidentului de muncă nu a fost posibilă decât în luna aprilie 2012.
Curtea Europeana a Drepturilor Omului a subliniat obligația autorităților publice de a menține un just echilibru intre interesul general si imperativele protecției drepturilor fundamentale ale persoanei, echilibru care nu este menținut ori de câte ori, prin diminuarea drepturilor patrimoniale, persoana trebuie sa suporte o sarcina excesivă și disproporționată. . situație exista o încălcare a art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, determinate de încălcarea caracterului rezonabil si proporțional al diminuării drepturilor patrimoniale.
In hotărârea CEDO din 6 decembrie 2007 în Cauza B. impotriva României (nr.l) Strasbourg, publicată în Monitorul Oficial nr. 616 din 21 august 2008,în care reclamantul solicitase Casei Județene de Pensii si Asigurări Sociale acordarea unor drepturi sociale prevăzute de legea romana,"Curtea considera ca, in măsura in care sunt prevăzute de legislația naționala, drepturile respective sunt drepturi patrimoniale in sensul art.l din Protocolul nr.l.
Conform art. 2, alin.2 și 3 din Legea 272/2004 privind protecția și promovarea copilului "(2) Principiul interesului superior al copilului este impus inclusiv in legătura cu drepturile si obligațiile ce revin părinților copilului, altor reprezentanți legali ai săi, precum si oricăror persoane cărora acesta le-a fost plasat in mod legal.
(3) Principiul interesului superior al copilului va prevala in toate demersurile si deciziile care privesc copiii, întreprinse de autoritățile publice si de organismele private autorizate, precum si in cauzele soluționate de instanțele judecătorești."
În cuprinsul Legii 272/2004 nu se regăsesc precizări cu privire la imprescriptibilitatea dreptului solicitat, dar în conformitate cu prev. art. 1876 cod civil " Prescripția nu curge în contra minorilor și interzișilor, afară de cazurile determinate prin lege."
La data de 26.11.2012 a depus întâmpinare pârâta prin care a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată
A susținut că numita C. D., a depus cererea de acordare a pensiei de urmaș nr.1328/15.02.2012,cu documentele aferente,conform art.76,alin.l,lit.c). din H.G.257/2011 respectiv:
- Carnet de munca ,..M.S.S. nr._;
-proces-verbal de cercetare a evenimentului nr.256/12.01.2012 eliberat de către I.T.M.Botosani;
-formularul pentru înregistrarea accidentului de munca FIAM nr.762/19.03.2012; -livret militar, . 2,Nr._;
-certificat de naștere pe numele C. M. ,. nr._; - certificat de naștere pe numele C. S.,. nr._;
-certificat de calitate succesorala nr.105/28.12.2011;
-certificat medical constatator al decesului 105/B/01.12.2011;
-certificat de deces . Nr._;
-certificat de naștere pe numele C. D., ..8,nr._;
-certificat de căsătorie . nr._; -CI. .,nr._.
Analizând dosarul,cu toata documentația aferenta,C.J.P.Botosani a emis Decizia nr.l73099/27.04.2012,plata drepturilor făcându-se cu data de 15.02.2012,data la care a fost depusa cererea de pensiei.
Conform art.104 din Legea nr.263/2010 în sistemul public de pensii, pensiile se cuvin de la data îndeplinirii condițiilor prevăzute de prezenta lege, în funcție de categoria de pensie solicitată.
Pensiile se stabilesc prin decizie a casei teritoriale de pensii sau a casei de pensii sectoriale, după caz, emisă în condițiile prevăzute de prezenta lege, și se acordă de la data înregistrării cererii.
În funcție de elementele specifice fiecărei categorii de pensie, pensiile se acordă și de la o altă dată, după cum urmează: [...]
c) de la data decesului, dacă cererea a fost înregistrată în termen de 30 de zile de la această dată, în situația pensiei de urmaș acordate persoanei al cărei susținător nu era pensionar, la data decesului;
Art.76 alin.l din H.G.257/2011 stabilește ce documente trebuie depuse o dată cu cererea de acordare a drepturilor
Nu poate fi reținut în culpa instituției faptul că societatea la care a lucrat decedatul nu a comunicat I.T.M.Botosani evenimentul rutier si astfel a fost tergiversată depunerea dosarului de pensie cu copia FIAM impusa de legiuitor.
Tribunalul reține în baza actelor și lucrărilor dosarului că prin Decizia nr._ din 27.04.2012 pârâta CJP B. a acordat minorilor C. Ș. și C. M. pensie de urmaș după defunctul C. R. decedat la 30.11.2011. S-a stabilit ca dată de început a plății drepturilor de asigurări sociale 15.02.2012 adică momentul în care mama minorilor a depus cererea de acordarea a drepturilor.
Conform art. 104 din Legea 163/2010 în funcție de elementele specifice fiecărei categorii de pensie, pensiile se acordă și de la o altă dată, după cum urmează:
……..
C) de la data decesului, dacă cererea a fost înregistrată în termen de 30 de zile de la această dată, în situația pensiei de urmaș acordate persoanei al cărei susținător nu era pensionar, la data decesului;
Dar conform art. 76 A.. 1LIT. C din HG 257/2011 în vederea acordării pensiei de urmaș persoana interesată trebuie să depună
- cerere pentru înscrierea la pensie
- actele menționate la lit. a), pentru cazurile în care susținătorul decedat nu avea calitatea de pensionar;
- actele de stare civilă ale urmașilor și ale reprezentantului legal, după caz (original și copie);
- decizia medicală asupra capacității de muncă (original);
- decizia de pensie/talon de plată a pensiilor, pentru cazurile în care susținătorul decedat avea calitatea de pensionar (copie);
- adeverința de studii, în cazul urmașilor copii în vârstă de peste 16 ani (original);
- actul doveditor al cauzei decesului, cu excepția situațiilor în care susținătorul decedat avea calitatea de pensionar (copie);
- copie FIAM, pentru decesul cauzat de accident de muncă;
Așa cum a arătat petenta la momentul în care a dorit depunerea unei cereri de acordarea drepturilor de asigurări sociale i s-a cerut atașarea formularului FIAM ( formular pentru înregistrarea accidentului de muncă) întrucât defunctul avea calitatea de salariat. Or acest formular a fost întocmit și eliberat la 19.03.2012 sub numărul 762 deși organele de cercetare fuseseră sesizate încă de la data de 09.12.2011 (fila 11 dosar).
Tribunalul mai arată că minorii prin reprezentant nu putea respecta prevederile art. 76 din HG 257/2011 și implicit nici termenul de 30 zile reglementat de art. 104 din Legea 263/2010 întrucât nu putea intra în posesia formularului FIAM până la 15.12.2011.
Pe de altă parte conform art. 2 din Legea 272/2004 orice reglementări adoptate în domeniul respectării și promovării drepturilor copilului, se subordonează cu prioritate principiului interesului superior al copilului. În raport cu aceste dispoziții tribunalul arată că nu este în culpa minorilor faptul că a fost depășit termenul de 30 zile stabilit de art. 104 motiv pentru care drepturile de asigurări sociale trebuie acordate de la data decesului 30.11.2011 și nu de la data depunerii cererii de către reprezentantul legal.
Prevederile art. 1867 din Vechiul Cod Civil nu sunt aplicabile în cauză întrucât de la data de 01.10.2011 a intrat în vigoare Noul Cod Civil.
Pentru aceste motive,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite în parte acțiunea formulată de reclamanta C. D., cu dom. în B., ., ., județ Bootșani în contradictoriu cu pârâta C. Județeană de Pensii B., cu sediul în B., Calea Națională, nr. 85, județ B..
Obligă intimata să acorde drepturile de pensie de urmaș pentru copii C. Ș. și C. M. și pentru perioada 30.11._12.
Definitivă și executorie de drept.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi 30.01.2013.
Președinte, Asistenți judiciari, Grefier,
C. M., P. E., C. D., T. R.
Cu opinie în același sens
Red. CM - 01.03.2013
Tehnired. TR – 4 ex./01.03.2013
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... | Conflict de muncă. Sentința nr. 279/2013. Tribunalul BOTOŞANI → |
|---|
