Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 527/2015. Tribunalul BOTOŞANI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 527/2015 pronunțată de Tribunalul BOTOŞANI la data de 06-05-2015 în dosarul nr. 527/2015
Dosar nr._ Cheltuieli transport
ROMÂNIA
TRIBUNALUL B.
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR.527
Ședința publică de la 06.05.2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE I. P.
Asistent Judiciar E. P.
Asistent Judiciar D. C.
Grefier P. R.
Pe rol judecarea litigiului de muncă privind reclamanții D. P. D., B. I., I. C. și Balasan A. C. – prin L. S. din Învățământ B. –B. și pe pârâții L. ,,D. B.” Trușești și C. L. Trușești având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică, se prezintă d-ra O. V. pentru reclamanți, lipsă fiind reprezentanții pârâților.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care arată că dosarul se află la primul termen de judecată.
Instanța constată că potrivit art.208 și următoarele din Legea nr.62/2011 este competentă material, funcțional și teritorial în soluționarea cauzei.
În conformitate cu prevederile art.238 NCPC instanța estimează că durata pentru cercetarea procesului este de 200 de zile.
Reprezentanta reclamanților depune la dosar delegație și înscrisuri, respectiv copii ale cărților de identitate privind pe reclamanți.
Văzând că nu mai sunt cereri de formulat sau probe de administrat, instanța declară cercetarea procesului încheiată în tem. art.244 (1) NCPC și acordă cuvântul asupra fondului cauzei.
Reprezentanta reclamanților solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată.
TRIBUNALUL,
Asupra cauzei de față:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului B. la data de 09.03.2015 reclamanții D. P. D., B. I., I. C. și Balasan A. C. – prin L. S. din Învățământ B. au chemat în judecată pârâții L. ,,D. B.” Trușești și C. L. Trușești, solicitând obligarea pârâților la plata:
- contravalorii cheltuielilor pe mijloacele de transport în comun, la și de la locul de muncă conform art.105 lit.f din Legea 1/2011 și Instrucțiunile privind decontarea navetei cadrelor didactice publicate în M.O. nr.123/17.02.2011 pentru perioada septembrie 2014- ianuarie 2015, suma de 4036 lei;
- de daune interese, pentru devalorizarea sumelor datorate în funcție de indicii de inflație precum și de dobînzi.
În motivarea în fapt a acțiunii, reclamanții au arătat că fac parte din categoria personalului din învățământ și fac naveta la serviciu pe cheltuiala proprie, urmând ca din fondurile unității administrativ teritoriale în raza căreia se află unitatea școlară să le fie decontate lunar aceste cheltuieli în funcție de mijlocul de transport cu care efectuează naveta.
În drept, au fost invocate Instrucțiunile nr.2/2011, Legea nr.1/2011 și HG 538/2001.
La cerere au fost anexate înscrisuri.
Pârâții legal citați nu au depus întâmpinare.
În cauză s-a administrat proba cu înscrisuri.
Analizând susținerea părților în raport de dispozițiile legale incidente în cauză și de înscrisurile depuse, instanța constată următoarele:
Reclamanții au calitatea de cadre didactice în cadrul unității școlare pârâte așa cum rezultă din adeverința depusă la dosar ( fila 6 ds. ) .
Potrivit art. 104 alin. 3 din Legea nr. 128/1997 personalului didactic din unitățile de învățământ de stat, care nu dispune de locuință și căruia nu i se poate oferi o locuință corespunzătoare în localitatea unde are postul, i se vor deconta cheltuielile pe mijloacele de transport în comun, din localitatea de reședință la locul de muncă și de la locul de muncă în localitatea de reședință. În cazul în care nu există mijloace de transport în comun între localitatea de reședință și sediul unității de învățământ, urmează a i se deconta contravaloarea a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, dacă transportul se face cu autoturismul proprietate personală. În cazul în care există mijloc de transport în comun, dar personalul didactic preferă să circule cu autoturismul proprietate personală, urmează a se deconta contravaloarea abonamentului lunar pe respectivul mijloc de transport în comun. Atunci când transportul mai multor cadre didactice se face cu un singur autoturism, plata se face numai posesorului autoturismului respectiv. Decontarea sau plata echivalentă costurilor de transport se va efectua de către autoritățile administrației publice locale din unitatea administrativ-teritorială pe raza căreia se află unitatea de învățământ la care își desfășoară activitatea cadrul didactic, în urma solicitărilor adresate autorităților administrației publice locale, astfel:
a) decontarea contravalorii călătoriei pe mijloacele de transport în comun prin depunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a biletelor de călătorie sau a abonamentului, iar decontarea contravalorii corespunzătoare a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, prin depunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a documentelor justificative eliberate de unitatea de învățământ, care certifică efectuarea transportului cu autoturismul proprietate personală;
b) solicitarea contravalorii călătoriei efectuate cu mijloacele de transport în comun sau a contravalorii corespunzătoare a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, pentru cei care-și asigură transportul cu autoturismul proprietate personală, ca urmare a pontajului zilnic efectuat de conducerea unității de învățământ.
Prin art. 361 alin. 2 din Legea 1/2011 a fost abrogată Legea nr. 128 din 12.07.1997. Totodată s-a stabilit finanțarea complementară în sensul de a se asigura finanțarea din bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale de care aparțin unitățile de învățământ preuniversitar din sumele defalcate din taxa pe valoare adăugată, inclusiv în ceea ce privește cheltuielile pentru naveta cadrelor didactice (art. 105 al. 2 lit. f din Legea nr. 1/2011) .
Prin Instrucțiunile nr. 2 din 17.02.2011 privind decontarea navetei cadrelor didactice, emise de Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, publicat în Monitorul Oficial nr. 123 din 17.02.2011 s-a stabilit că:
Personalului didactic din unitățile de învățământ de stat, care nu dispune de locuință și căruia nu i se poate oferi o locuință corespunzătoare în localitatea unde are postul, i se vor deconta cheltuielile pe mijloacele de transport în comun, din localitatea de reședință la locul de muncă și de la locul de muncă în localitatea de reședință. În cazul în care nu există mijloace de transport în comun între localitatea de reședință și sediul unității de învățământ, urmează a i se deconta contravaloarea a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, dacă transportul se face cu autoturismul proprietate personală. În cazul în care există mijloc de transport în comun, dar personalul didactic preferă să circule cu autoturismul proprietate personală, urmează a se deconta contravaloarea abonamentului lunar pe respectivul mijloc de transport în comun. Atunci când transportul mai multor cadre didactice se face cu un singur autoturism, plata se face numai posesorului autoturismului respectiv. Decontarea sau plata echivalentă costurilor de transport se va efectua de către autoritățile administrației publice locale din unitatea administrativ-teritorială pe raza căreia se află unitatea de învățământ la care își desfășoară activitatea cadrul didactic, în urma solicitărilor adresate autorităților administrației publice locale, astfel:
a) decontarea contravalorii călătoriei pe mijloacele de transport în comun prin depunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a biletelor de călătorie sau a abonamentului, iar decontarea contravalorii corespunzătoare a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, prin depunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a documentelor justificative eliberate de unitatea de învățământ, care certifică efectuarea transportului cu autoturismul proprietate personală;
b) solicitarea contravalorii călătoriei efectuate cu mijloacele de transport în comun sau a contravalorii corespunzătoare a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, pentru cei care își asigură transportul cu autoturismul proprietate personală, ca urmare a pontajului zilnic efectuat de conducerea unității de învățământ.
Pentru perioada începând cu septembrie 2014- ianuarie 2015 ce face obiectul cauzei, pentru reclamanți este îndeplinită condiția prevăzută de lege, în sensul că nu dispun de locuință și nu li se poate oferi locuință corespunzătoare în localitatea unde au postul didactic.
De asemenea nu li s-a decontat contravaloarea navetei pe care aceștia au efectuat-o între localitatea de domiciliu și localitatea unde își desfășoară activitatea .Situația este confirmată de adeverințele emise de unitatea școlară.
La stabilirea acestei situații de fapt instanța mai are în vedere faptul că în materia conflictelor de muncă își găsește aplicabilitatea prevederea art. 272 din Legea nr. 53/2003 potrivit căreia sarcina probei în conflictele de muncă revine angajatorului, acesta fiind obligat să depună dovezile în apărarea sa până la prima zi de înfățișare .
Or, prin poziția procesuală adoptată - pârâții nu au contestat susținerile reclamanților și nici nu au depus probe din care să rezulte că s-a efectuat plata către aceștia a cheltuielilor prilejuite de transportul între localitatea de domiciliu sau de reședință și localitatea unde aceștia ocupă postul . Mai mult, prin adeverințele emise au confirmat că reclamanții nu au beneficiat de decontarea navetei.
Analizând prevederile legale expuse mai sus și că reclamanții - au făcut dovada suportării cheltuielilor cu naveta –instanța va constata dreptul reclamanților la plata contravalorii cheltuielilor cu transportul, respectiv contravaloarea abonamentului lunar pe mijloacele de transport în comun dintre localitatea de reședință și cea în care și-au desfășurat activitatea.
Cum, de la momentul scadenței drepturilor - a intervenit, prin fenomenul inflației, modificarea valorii monedei naționale, instanța va admite cererea privind actualizarea acestor sume în raport de indicii de inflație și va obliga pârâții la plata actualizării în funcție de indicii de inflație de la momentul scadenței drepturilor bănești până la data plății efective .
În raport cu prevederile art. 1535 C. Civ. pentru lipsa de folosință a reclamanților de drepturile bănești ce li se cuveneau reprezentând contravaloarea navetei va obliga acești pârâți și la plata dobânzii legale calculată de la data scadenței până la momentul plății drepturilor .
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea în pretenții bănești formulată de reclamanții: D. P. D., B. I., I. C. și Balasan A. C. – prin L. S. din Învățământ B., cu sediul în B., ..40, jud.B., în contradictoriu cu pârâții L. ,,D. B.” Trușești, jud.B. și C. L. Trușești, jud.B..
Obligă pârâții să plătească reclamanților drepturile bănești pentru perioada 01.09._15, ce reprezintă diferențele dintre contravaloarea cheltuielilor de transport stabilite după distincțiile prev. de art 1 din Instrucțiunile nr. 2 /2011 ale MECTS și sumele efectiv achitate cu acest titlu.
Obligă pârâții să plătească reclamanților actualizarea în funcție de indicii de inflație a drepturilor bănești stabilite prin prezenta hotărâre, de la data scadenței și până la data plății efective, precum și dobânda legală pentru aceeași perioadă.
Executorie de drept.
Prezenta hotărâre poate fi atacată cu apel în termen de 10 zile de la comunicare,cererea și motivele de apel urmează a fi depuse sub sancțiunea nulității, la Tribunalul B..
Pronunțată în ședința publică din 06.05.2015.
Cu aceeași opinie
Președinte, Asistenți judiciari, Grefier,
P. I. P. E., C. D. P. R.
Red. P.I./08.06.2015
Tehnored.P.R./08.06.2015
Ex.5
| ← Acţiune în constatare. Sentința nr. 518/2015. Tribunalul BOTOŞANI | Obligaţie de a face. Sentința nr. 1092/2015. Tribunalul BOTOŞANI → |
|---|
