Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 1033/2015. Tribunalul BOTOŞANI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1033/2015 pronunțată de Tribunalul BOTOŞANI la data de 09-10-2015 în dosarul nr. 1033/2015
Dosar nr._ drepturi bănești
ROMÂNIA
TRIBUNALUL B. - SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 9 octombrie 2015
Instanța constituită din:
Președinte – L. L.
Asistenți judiciari - P. E.
Asistenți judiciari – C. D.
Grefier – U. G. D.
SENTINȚA NR. 1033
La ordine pronunțarea asupra litigiului de muncă dintre reclamanții V. B. – V., HALDAN S., ABUHAI A. D., A. A., prin L. Sindicatelor din Învățământ B. cu sediul în .. 40 și pârâții Școala G. nr. 1 Cordăreni, județul B. și C. L. Cordăreni, județul B.
Dezbaterile în fond asupra cauzei au avut loc în ședința publică din 24 septembrie 2015, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din acea dată, care face parte integrantă din prezenta sentință și când din lipsă de timp pentru deliberare, s-a amânat pronunțarea cauzei pentru astăzi, când
TRIBUNALUL
Asupra conflictului de drepturi de față;
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului B. - Secția I Civilă sub nr._, reclamanții V. B. – V., HALDAN S., ABUHAI A. D., A. A. prin L. Sindicatelor din Învățământ B. au chemat în judecată pe pârâții Școala G. nr. 1 Cordăreni și C. L. Cordăreni solicitând:
1- obligarea Școlii Gimnaziale nr. 1 Cordăreni la plata drepturilor salariale neacordate pentru orele de educație fizică efectuate în perioada 1.09.2012 - la zi;
2. obligarea pârâtului C. local Cordăreni la asigurarea finanțării și virarea sumelor necesare către angajator, pentru plata drepturilor salariale nete după cum rezultă la pct. 1.
3. obligarea paraților la plata de despăgubiri egale cu:
a) diferențele rezultate din actualizarea sumelor conform ratei inflației, începând cu data la care erau scadente (ultima zi a fiecărei luni calendaristice) și pana la data înregistrării prezentei cereri la instanța de judecata,
b) dobânda legala pentru sumele indicate la punctele 1 si 2 a, începând cu data înregistrării cererii la instanța de judecata si pana la data plații efective.
În fapt, s-a arătat că reclamanții au calitatea de cadre didactice și activează în învățământul primar care conform art. 23 alin. 1 lit. b) din Legea nr. 1/2011, cuprinde „clasa pregătitoare și clasele l-IV".
Art.263 alin.7 din Legea 1/2011 prevede în mod expres, că orele de educație fizică vor fi efectuate doar de către profesori cu studii superioare de specialitate, iar în același sens sunt și dispozițiile art. 15, alin. 3 din Contractul colectiv de munca unic - la nivel de sector de activitate învățământ preuniversitar din 2012 si 2014.
În ciuda acestor dispoziții legale și contractuale, și ulterior datei de 9.02.2011, orele de educație fizică au fost efectuate tot de către reclamanți care au doar calitatea de învățători/institutori/profesori și nu pe cea de profesori cu studii superioare de specialitate în educație fizică.
Astfel, deși niciunul dintre acești angajați ai pârâtei menționați în adeverința anexată, nu au calitatea de profesori cu studii superioare de specialitatea educație fizică, totuși au efectuat orele de educație fizică fără să fie remunerați pentru activitatea depusă, fiind încălcate disp. art.39 alin.1 și art.40 alin. lit. b și c din Codul muncii.
S-a mai arătat că aceste dispoziții se coroborează cu prevederile art. 262 alin. 3 lit. b) din Legea nr. 1/2011 care stipulează în mod expres:
,, Norma didactică de predare-învățare-evaluare și de instruire practică și de evaluare curentă a preșcolarilor și a elevilor în clasă reprezintă numărul de ore corespunzător activităților prevăzute la alin. (1) lit. a) și se stabilește după cum urmează: (...)
b) un post de profesor pentru învățământul primar pentru fiecare clasă din învățământul primar sau pentru clase simultane din cadrul acestuia, unde nu se pot constitui clase separate;".
Din interpretarea acestui text de lege și a art.10 alin. 2 lit. e din Metodologia din 10.05.2011 de calcul, rezultă că se normează un post de profesor pentru învățământul primar.
Altfel spus, acesta este normat cu „un post", și nu cu o normă de predare de 18 ore pe săptămână, spre deosebire de cazurile prev. la lit. c) și d):
,, c) 18 ore pe săptămână pentru profesorii din învățământul secundar și terțiar non-universitar, pentru profesorii din unitățile și clasele cu program integrat și suplimentar de artă și sportiv, precum și din unitățile cu activități extrașcolare și din centrele sau cabinetele de asistență psihopedagogică;
d) 24 de ore pe săptămână pentru profesorii de instruire practică;".
Or, prin impunerea obligației de a efectua orele de educație fizică, norma de predare a reclamanților ar fi fost modificată, contrar dispozițiilor legale în vigoare.
În plus:
- învățătorii au fost obligați să efectueze orele de educație fizică, în caz contrar clasele rămânând descoperite pe perioada orelor respective, iar elevii (cu vârste între 6-10 ani) nesupravegheați,
- situația școlară a elevilor a fost încheiată de către învățătorii ce au acordat și calificativele, aceștia îndeplinind obligațiile profesorului de specialitate,
- în cazul în care învățătorii nu ar fi fost obligați de către unitatea de învățământ să efectueze aceste ore (suplimentare), atunci elevii ar fi rămas fără situația școlară încheiată, datorită refuzului profesorului de specialitate de a efectua orele de educație fizică și de a acorda calificativele obligatorii.
Reclamanții au prestat aceste ore suplimentare la solicitarea angajatorului având în vedere că profesorul de specialitate nu a dorit să le efectueze fără a fi remunerat suplimentar, astfel încât sunt îndreptăți la plata drepturilor salariale pentru munca depusă în perioada 1.09.2012 - la zi, în orele de educație fizică efectuate.
În drept, reclamanții au invocat art. 263 alin. 7 din Legea Educației Naționale nr. 1/2011, art.15 alin. 3 din Contractul colectiv de munca unic la nivel de sector de activitate învățământ preuniversitar 2012 si 2014, art.15 alin. 2, art. 20, art. 41, art. 44, art. 124, 125 din Constituție, art.I din Primul protocol adițional la Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, Directiva Consiliului nr. 2000/78/CE de creare a unui cadru general în favoarea egalității de tratament în ceea ce privește încadrarea în muncă și ocuparea forței de muncă, art. 28 corob. cu art. 211 din Legea nr. 62/2011 a dialogului social.
În dovedire, reclamanții au depus înscrisuri.
Pârâții nu au depus întâmpinări.
Analizând actele și lucrările dosarului precum și dispozițiile legale aplicabile în cauză, instanța reține următoarele:
Reclamanții V. B. – V., HALDAN S., ABUHAI A. D., A. A. sunt cadre didactice la unitatea școlară pârâtă, îndeplinind funcția de profesor învățământ primar efectuând orele de educație fizică la clasă după data de 01.09.2012.
Potrivit Legii educației naționale nr.1/2011:
- ART. 262:
,, (1) Activitatea personalului didactic de predare se realizează într-un interval de timp zilnic de 8 ore, respectiv 40 de ore pe săptămână, și cuprinde:
a) activități didactice de predare-învățare-evaluare și de instruire practică și examene de final de ciclu de studii, conform planurilor-cadru de învățământ;
b) activități de pregătire metodico-științifică;
c) activități de educație, complementare procesului de învățământ: mentorat, școală după școală, învățare pe tot parcursul vieții;
d) activități de dirigenție.
(2) Activitățile concrete prevăzute la alin. (1), care corespund profilului, specializării și aptitudinilor persoanei care ocupă postul didactic respectiv, sunt prevăzute în fișa individuală a postului. Aceasta se aprobă în consiliul de administrație, se revizuiește anual și constituie anexă la contractul individual de muncă.
(3) Norma didactică de predare-învățare-evaluare și de instruire practică și de evaluare curentă a preșcolarilor și a elevilor în clasă reprezintă numărul de ore corespunzător activităților prevăzute la alin. (1) lit. a) și se stabilește după cum urmează:
a) un post de educator/educatoare sau de institutor/institutoare ori de profesor pentru învățământul preșcolar pentru fiecare grupă cu program normal, constituită în educația timpurie;
b) un post de învățător/învățătoare sau de institutor/institutoare ori de profesor pentru învățământul primar pentru fiecare clasă din învățământul primar sau pentru clase simultane din cadrul acestuia, unde nu se pot constitui clase separate;
c) 18 ore pe săptămână pentru profesorii din învățământul secundar și terțiar non-universitar, pentru profesorii din unitățile și clasele cu program integrat și suplimentar de artă și sportiv, precum și din unitățile cu activități extrașcolare și din centrele sau cabinetele de asistență psihopedagogică;…’’.
- ART. 263
,, (1) Norma didactică în învățământul preuniversitar cuprinde ore prevăzute în planurile-cadru de învățământ la disciplinele corespunzătoare specializării sau specializărilor înscrise pe diploma de licență ori pe certificatul de absolvire a unui modul de minimum 90 de credite transferabile care atestă obținerea de competențe de predare a unei discipline din domeniul fundamental aferent domeniului de specializare înscris pe diplomă [...]
(7) În învățământul primar, orele de educație fizică prevăzute în planurile de învățământ sunt predate de profesori cu studii superioare de specialitate.’’
Prin urmare, începând cu data intrării în vigoare a Legii nr.1/2011 orele de educație fizică nu mai puteau fi incluse în norma didactică a reclamanților, respectiv în numărul de ore stabilite pentru posturile ocupate de aceștia, necorespunzând specializării lor (potrivit cerinței de la alineatul 1 al art. 263). În concluzie, reclamanților le revenea obligația efectuării orelor respective.
Cu toate acestea, reclamanții au fost nevoiți să efectueze și aceste ore de sport – împrejurare necontestată de angajator – așa încât rezultă că aceștia sunt îndreptățiți la plata corespunzătoare a acestei munci.
Chiar dacă prin efectuarea acestor ore de educație fizică nu ar fi depășit programul normal de lucru prevăzut de art.262 alin.1 din Legea 1/2011, respectiv art.112 din Codul muncii, acest fapt nu poate determina o altă concluzie deoarece, potrivit dispozițiilor legale citate,norma didactică legală corespunzătoare posturilor ocupate de reclamanți include doar orele prevăzute în planurile-cadru de învățământ la disciplinele corespunzătoare specializării sau specializărilor înscrise în diplome/ certificate.
Or, reclamanții nu au pretins și dovedit că ar avea studii superioare de specialitate în educație fizică.
Totodată, situația reclamanților trebuie analizată prin comparație cu cea a celorlalți învățători/profesori care ocupă funcții similare în unitățile de învățământ dar la clasele cărora orele de educație fizică au fost predate de profesori de educație fizică conform art.263 alin.7.
Din această comparație, rezultă că acești învățători profesori au fost plătiți tot pentru o normă întreagă (respectiv pentru un post), la fel ca și reclamanții care însă au susținut orele de educație fizică în plus.
Este de observat de altfel, că acesta este și sensul reglementării de la art.15 alin.3 din CCM sector învățământ preuniversitar nr._/2012 și nr. 1483/2014 potrivit cărora ,,Art. 15 (3) Orele de educație fizică predate de învățători, institutori și profesori pentru învățământ primar, care nu sunt predate de profesori cu studii superioare de specialitate, pot fi remunerate în sistem de plata cu ora, ca personal necalificat.’’
Așa fiind, pârâții urmează a fi obligați a plăti reclamanților drepturile salariale pentru orele de educație fizică efectiv predate în intervalele de timp rezultate din adeverințele eliberate de angajator, în sistem de plata cu ora, ca personal necalificat.
Iar în baza art.166 alin.4 din Codul muncii, va fi admis și capătul de cerere privind daunele-interese egale cu rata inflației și dobânda legală aplicate la sumele datorate, de la data scadenței până la data plății efective.
Pârâtul C. L. Cordăreni va fi obligat în calitate de ordonator de credite pentru drepturile salariale ale personalului din învățământul preuniversitar, doar să asigure finanțarea și virarea sumelor necesare plății sumelor stabilite prin prezenta hotărâre pentru pârâta Școala G. nr. 1 Cordăreni nefiind stabilită în sarcina acestuia obligația principală de plată a drepturilor salariale, astfel încât nu-i incumbă nici plata debitului sau a accesoriilor, în nume propriu.
Pentru aceste motive,
Î N NUMELE LEGII
H O T A R A Ș T E
Admite în parte acțiunea în pretenții bănești formulată de reclamanții: V. B. V. CNP_, Haldan S. CNP_, Abuhai A. D. CNP_ și A. A. CNP_ -prin L. Sindicatelor din Învățământ B., cu sediul în .. 40 în contradictoriu cu pârâții Școala G. nr. 1 Cordăreni, județul B. și C. L. Cordăreni, județul B..
Obligă pârâta Școala G. nr. 1 Cordăreni să plătească reclamanților drepturile salariale pentru orele de educație fizică predate în sistem de plată cu ora, ca personal necalificat pentru timpul efectiv lucrat în intervalul 1.09._14 .
Obligă pârâta Școala G. nr. 1 Cordăreni să plătească reclamanților daune-interese egale actualizarea în funcție de indicii de inflație a sumelor datorate, de la data scadenței până la 20.05.2015,precum și dobânda legală, de la data de 21.05.2015 până la data plății efective.
Obligă pârâtul C. L. Cordăreni să asigure finanțarea și virarea sumelor necesare plății sumelor stabilite prin prezenta hotărâre pentru pârâta Școala G. nr. 1 Cordăreni.
Executorie de drept.
Prezenta hotărâre poate fi atacată numai cu apel în termen de 10 zile de la comunicare, cererea și motivele de apel urmând a fi depuse sub sancțiunea nulității la Tribunalul B..
Pronunțată în ședința publică din 09.10.2015.
Președinte, Asistenți Judiciari, Grefier,
L. L. P. E., C. D. U. D.
Cu opinie în același sens
Red. L.L./30.10.2015
Dact. D.U.
Ex. 5/30.10.2015
| ← Despăgubire. Sentința nr. 1054/2015. Tribunalul BOTOŞANI | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
