Contestaţie decizie de pensionare. Sentința nr. 2825/2014. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2825/2014 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 13-11-2014 în dosarul nr. 5312/118/2014
Dosar nr._
TRIBUNALUL C.
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR.2825
Ședința publică din 13 noiembrie 2014
PREȘEDINTE – A. N.
ASISTENȚI JUDICIARI
R. G.
M. A. B.
GREFIER – M. M.
Pe rol, pronunțarea asupra acțiunii civile având ca obiect contestație decizie de pensionare, acțiune formulată de reclamanta B. E. domiciliată in M., ..3 . ., in contradictoriu cu pârâtele C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C. cu sediul în C., . C, și C. CENTRALĂ DE CONTESTAȚII DIN C. CASEI NAȚIONALE DE PENSII cu sediul in București, ., sector 2
Dezbaterile au avut loc in ședința publică din data de 27 octombrie 2014 și au fost consemnate in încheierea de ședință din acea dată, încheiere ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, iar completul de judecată având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea la data de 04 noiembrie si 13 noiembrie 2014 pentru când a pronunțat următoarea hotărâre:
TRIBUNALUL
Asupra cauzei civile de față:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalul C., secția I civilă sub nr. _, reclamanta B. E. a formulat cerere de chemare în judecată împotriva pârâților C. Centrală de Contestații din cadrul Casei Naționale de Pensii Publice și C. Teritorială de Pensii C., prin care a contestat decizia nr._/07.04.2014 privind acordarea pensiei pentru muncă depusă și limită de vârstă.
În fapt, reclamanta susține că decizia contestată nu respectă prevederea art. 3 al. 1 lit. n) din Legea nr. 263/2010, în sensul că s-a luat în calcul un stagiu complet de cotizare de 30 de ani și 3 luni, în loc de 28 ani și 10 luni, așa cum este corect.
Procedând în acest fel, susține reclamanta, pârâta i-a stabilit un punctaj mediu anual inferior celui cuvenit și, implicit, un cuantum mai mic al pensiei.
Reclamanta a arătat că a fost înscrisă la pensie în data de 14.11.2012, iar pentru luna noiembrie 2012 în Anexa 5 la Lege s-a prevăzut stagiul complet de cotizare de 28 ani și 10 luni.
Pârâta a procedat în mod nelegal, stabilind un punctaj mediu anual în funcție de valorile corespunzătoare datei nașterii sale, pentru că Legea nr. 263/2010 nu condiționează ieșirea la pensie de data nașterii, ci de îndeplinirea cumulativă a condițiilor privind vârsta standard de pensionare și a stagiului complet de cotizare.
Reclamanta arată că împotriva deciziei nr._/07.04.2014 a depus contestație la C. Centrală de Contestații din cadrul Casei Naționale de Pensii Publice, de la care nu a primit răspuns.
Reclamanta a învederat că a primit însă răspuns din partea Casei Teritoriale de Pensii C., care nu poate însă înlocui hotărârea prevăzută de art. 150 al. 3 din Legea nr. 263/2010.
În drept, s-au invocat art. 3 al. 1 lit. n), r), v) din Legea nr. 263/2010, art. 95 al. 1 și Anexa nr. 5 la Legea nr. 263/2010, art. 52, art. 55 al. 1 lit. a) din Legea nr. 263/2010, art. 53 din Legea nr. 263/2010.
Au fost anexate în probațiune decizia pârâtei nr._/07.04.2014, contestație adresată C.N.P.P., adresa-răspuns a pârâtei cu nr. 8148/18.06.2014, plic poștal.
Pârâta C. Teritorială de Pensii C. a depus la dosar note scrise, prin care a învederat că reclamanta a fost înscrisă la pensie cu respectarea art. 52, art. 53 și art. 55 din Legea nr. 263/2010.
Pârâta susține că a raportat data nașterii reclamantei (25.12.1955) la datele din Anexa nr. 5, rezultând că vârsta standard de pensionare este de 60 de ani și 3 luni, corespunzător fiind un stagiu complet de cotizare de 30 de ani și 3 luni.
În drept, s-au invocat Codul de procedură civilă, Legea nr. 263/2010.
În probațiune, s-a solicitat administrarea probei cu înscrisuri.
Acțiune scutită de la plata taxei judiciare de timbru.
Analizând materialul probator administrat în cauză, instanța reține:
Reclamanta B. E. este beneficiarul deciziei nr._/07.04.2014 privind acordarea pensiei pentru limită de vârstă, emisă de pârâta C. Teritorială de Pensii C..
Reclamanta invocă lipsa unui răspuns din partea Comisiei Centrale de Contestații din cadrul C.N.P.P., însă nu poate justifica o vătămare, de vreme ce i-a fost respectat liberul acces la justiție.
În același sens, conform Deciziei Curții Constituționale a României nr. 956/13.11.2012, publicată în M. Of. nr. 838/12.12.12, dispozițiile art. 151 alin. (2) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice sunt constituționale în măsura în care se interpretează că nesoluționarea contestațiilor și necomunicarea în termenul legal a hotărârilor Comisiei Centrale de Contestații, respectiv ale comisiilor de contestații care funcționează în cadrul Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Administrației și Internelor și Serviciului Român de Informații nu împiedică accesul la justiție
Prin decizia nr._/07.04.2014, pârâta a stabilit un punctaj mediu anual de 1,_ puncte, corespunzător unui stagiu complet de cotizare prevăzut de lege de 30 de ani și 3 luni.
Din examinarea înscrisurilor care alcătuiesc dosarul administrativ rezultă că reclamanta a solicitat înscrierea la pensie la data de 14.11.2012, fiind născută la data de 25.12.1955.
Potrivit art. 95 alin.1 din Legea 263/2010, sub imperiul căreia a fost stabilită pensia reclamantei, punctajul mediu anual realizat de asigurat se determină prin împărțirea numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale ale asiguratului la numărul de ani corespunzător stagiului complet de cotizare, prevăzut în anexa nr.5 sau, după caz, anexa nr. 6.
Art. 53 alin. 3 din același act normativ prevede totodată că stagiul complet de cotizare este de 35 de ani, atât pentru femei, cât și pentru bărbați, iar atingerea acestui stagiu se realizează prin creșterea stagiului complet de cotizare, conform eșalonării prevăzute în anexa nr. 5.
Din interpretarea sistematică a textelor de lege indicate, rezultă că stagiul complet de cotizare avut în vedere la stabilirea pensiilor, după . Legii 263/2010 este cel prevăzut de Anexa nr. 5 la lege, într-o eșalonare ce tinde spre atingerea stagiului complet de cotizare standard, respectiv cel de 35 de ani.
Or, dintr-o examinare chiar formală a tabelului cuprins la Anexa nr. 5, rezultă că întreaga eșalonare prevăzută atât pentru stagiul complet de cotizare, cât și pentru vârsta de pensionare, se realizează prin raportare la luna și anul nașterii asiguratului. Întrucât aceste două elemente sunt înscrise în prima rubrică a tabelului intitulat „Vârste standard de pensionare, stagii complete și stagii minime de cotizare”, singura concluzie logică este aceea că luna și anul nașterii constituie elementele de reper în funcție de care se determină celelalte condiții de înscriere la pensie.
Soluția legislativă adoptată prin Legea 263/2010 este astfel contrară celei aplicabile în temeiul Legii 19/2000, care prin Anexa nr. 3 realiza o eșalonare a stagiului complet de cotizare și a vârstei standard de pensionare în funcție de perioada înscrierii la pensie, fără nicio referire la data nașterii asiguratului. O simplă analiză comparativă a Anexei nr. 3 la Legea 19/2000 și a Anexei nr. 5 la Legea 263/2010, este suficientă pentru observarea diferenței substanțiale dintre cele două reglementări, în ceea ce privește criteriile de determinare a stagiului complet de cotizare și a vârstei standard de pensionare, în ambele cazuri elementul de diferență fiind inserat în prima rubrică a tabelelor ce enumeră condițiile de înscriere la pensie.
Pentru aceste considerente, instanța reține că în cazul reclamantei sunt aplicabile dispozițiile Anexei nr. 5 la Legea 263/2010, în baza cărora stabilirea stagiului complet de cotizare se efectuează în funcție de data nașterii, indiferent de data formulării cererii de pensionare. De altfel, doar în această modalitate se poate conferi și caracter de certitudine acestui element de calcul al pensiei, care nu mai depinde de voința asiguratului și de momentul ales de acesta pentru înregistrarea cererii de pensionare.
Cum reclamanta este născută la data de 25.12.1955, condițiile de înscriere la pensia pentru limită de vârstă sunt cele prevăzute de dispozițiile legale menționate, în funcție de această dată certă, fiind vorba despre stagiul complet de cotizare de 30 ani și 3 luni și vârsta standard de pensionare de 60 ani și 3 luni.
Având în vedere elementele de calcul ale pensiei reținute de pârâtă prin decizia contestată, urmează a se reține că decizia contestată este legală și temeinică, ceea ce va conduce la respingerea acțiunii reclamantei ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea formulată de reclamanta B. E. domiciliată in M., ..3 . ., in contradictoriu cu pârâtele C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C. cu sediul în C., . C, și C. CENTRALĂ DE CONTESTAȚII DIN C. CASEI NAȚIONALE DE PENSII cu sediul in București, ., sector 2, ca nefondată.
Cu apel în 30 de zile de la comunicare, care se depune la Tribunalul C..
Pronunțată in ședință publică, azi 13 noiembrie 2014.
PREȘEDINTE, ASISTENȚI JUDICIARI
A. N. R. G.
M. A. B.
GREFIER,
M. M.
Red.jud.A.N./18.12.2014
2 .
| ← Recalculare pensie. Sentința nr. 2243/2014. Tribunalul CONSTANŢA | Recalculare pensie. Sentința nr. 177/2014. Tribunalul CONSTANŢA → |
|---|
