Recalculare pensie. Sentința nr. 2393/2014. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2393/2014 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 09-10-2014 în dosarul nr. 2442/118/2014
Dosar nr._
TRIBUNALUL C.
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR. 2393
Ședința publică din 09 octombrie 2014
PREȘEDINTE – C. S. A.
ASISTENȚI JUDICIARI
L. N.
G. C.
GREFIER – S. M. S.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe reclamantul M. T., domiciliat în C., ., ., ., județ C., în contradictoriu cu pârât C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C., cu sediul în C., . C, județul C., având ca obiect recalculare pensie.
Se constată că dezbaterea în fond a cauzei a avut loc la data de 25.09.2014, zi în care părțile prezente au pus concluzii, ce au fost consemnate în încheierea de ședință din acea zi, încheiere ce face parte integrantă din prezenta sentință, pronunțarea cauzei amânându-se pentru data de 09.10.2014, dată la care s-a pronunțat sentința
TRIBUNALUL
Cu nr._ din 28-03-2014 s-a inregistrat actiunea formulata de reclamantul M. T. in contradictoriu cu parata C. Judeteana de Pensii Constanta, recalcularea pensiei stabilita prin decizia nr._/12-01-2011, in sensul calcularii pensiei in raport de venitul brut realizat (fructificarea adeverintei nr. 6326/10-08-2012 emisa de . a adeverintei nr. 77/12-09-2012 emisa de . si a punctajului mediu realizat conform stagiului de cotizare in grupa a II-a de munca; obligarea paratei la plata diferentei de drepturi pentru ultimii trei ani; obligarea paratei sa emita o noua pensionare care sa contina drepturile de pensie stabilita potrivit principiului contributivitatii. Reclamantul a solicitat si cheltuieli de judecata.
In motivarea actiunii, reclamantul arata ca a fost pensionat prin decizia nr._/12-01-2011. Apreciaza reclamantul ca s-a incalcat principiul contributivitatii, intrucat exista neconcordanta intre veniturile luate in calcul la emiterea deciziei de pensionare si veniturile brute realizate. Precizeaza reclamantul ca a formulat cerere de recalculare, ce i-a fost respinsa prin decizia nr._/01-12-2013. Prin adresa nr. 2244/18-02-2014, C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C. a respins contestatia formulata
In drept, reclamantul a invocat Legea nr. 263/2010.
Actiunea este scutita de la plata taxelor de timbru.
In dovedirea actiunii, reclamantul a folosit proba cu inscrisuri.
Parata C. Judeteana de Pensii Constanta a depus intampinare, solicitand respingerea actiunii. Prin intampinare, parata a invocat exceptia tardivitatii formularii contestatiei, exceptie ce a fost respinsa la termenul din 25-09-2014. Pe fondul cauzei, parata arata ca la determinarea punctajelor lunare au fost respectate dispozitiile art. 165 din Legea nr. 263/2010.
Parata a depus inscrisuri – dosarul administrativ.
Din actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:
Prin decizia nr._/12-01-2011 emisa de C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C. s-a acordat reclamantului M. T. pensie pentru munca depusa si limita de varsta, stabilindu-se un punctaj mediu anual de 1._, stabilindu-se un stagiu total de cotizare realizat de 47 ani 6 luni 17 zile, din care in grupa a II-a de munca – 25 ani 7 luni 21 zile. Drepturile au fost stabilite incepand cu data de 08-12-2010.
Cu nr._/27-04-2012 a fost inregistrata o cerere de recalculare formulata de reclamant, prin care acesta solicita luarea in considerare a adeverintei nr. 9874/16-02-2012. Cererea a fost solutionata prin decizia nr._/03-07-2012, stabilindu-se un punctaj de 1._.
Cu nr._/03-07-2013 a fost inregistrata cererea formulata de M. T. la C. Judeteana de Pensii Constanta, prin care a solicitat recalcularea pensiei conform veniturilor din adeverinta nr. 6326/10-08-2012 emisa de . adeverinta nr. 77/12-09-2012 emisa de .>
Prin decizia nr._/02-12-2013 emisa de C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C. a fost respinsa cererea de recalculare a drepturilor de pensie prin valorificarea veniturilor brute, intrucat acestea nu reprezinta sporuri cu caracter permanent prevazute de anexa nr. 15 din Normele de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/2010, aprobate prin HG nr. 257/2011. Se arata in decizie ca sporul de de santier si vechime au fost fructificate in decizia initiala din 12-01-2011.
Impotriva acestei decizii, reclamantul a formulat contestatie (fila 197 dosar), inregistrata la C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C. cu nr. A985/08-01-2014. Cu adresa nr. 2244/18-02-2014, C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C. a raspuns acestei contestatii, comunicandu-i-se reclamantului ca s-a procedat la reverificarea datelor si documentelor din dosarul administrativ. Se precizeaza in respectiva adresa ca termenul de formulare a contestatiei a fost depasit, iar in ceea ce priveste valorificarea sporurilor cu caracter permanent si a salariilor tarifare au fost aplicate dispozitiile legale.
Analizand actele dosarului raportat la obiectul actiunii si motivele invocate, instanta constata ca cererea de chemare in judecata este nefondata.
Reclamantul a investit instanta cu o cerere de recalcularea pensiei, in motivarea actiunii criticand modalitatea de calcul a punctajului mediu anual efectuata prin decizia initiala de pensionare nr._/12-01-2011.
Din actele dosarului nu rezulta ca reclamantul ar fi contestat decizia nr._/12-01-2011, prin care i s-au stabilit initial drepturile de pensie. Ulterior, pensia a fost recalculata prin decizia nr._/03-07-2012, care, de asemenea, nu a fost contestata.
Nici ultima decizie emisa parata, respectiv decizia nr._/02-12-2013, nu a fost contestata la instanta, ci s-a parcurs doar procedura administrativa, fara a se formula o cerere de chemare in judecata in acest sens.
Potrivit art. 149 din Legea nr. 263/2010, deciziile de pensionare pot fi contestate in termen de 30 de zile la Comisia Centrala de Contestatii. In cazul in care decizia nu este contestata, aceasta are caracter definitiv.
D. urmare, constatand ca deciziile de pensionare emise reclamantului de catre C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C. nu au fost contestate si nu au fost supuse controlului instantei de judecata, se apreciaza ca acestea au caracter definitiv.
Analizand cererea de recalculare a pensiei conform adeverintei nr. 6326/10-08-2012 emisa de . adeverintei nr. 77/12-09-2012 emisa de . si a stagiului de cotizare realizat in grupa a II-a, instanta apreciaza ca este neintemeiata.
Instanta constata ca in speta sunt aplicabile urmatoarele dispozitii din Legea nr. 263/2010:
Art. 165 – (1) La determinarea punctajelor lunare, pentru perioadele anterioare datei de 1 aprilie 2001, se utilizează salariile brute sau nete, după caz, în conformitate cu modul de înscriere a acestora în carnetul de muncă, astfel:
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp197556/_.HTML - #a)salariile brute, până la data de 1 iulie 1977;
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp197556/_.HTML - #b)salariile nete, de la data de 1 iulie 1977 până la data de 1 ianuarie 1991;
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp197556/_.HTML - #c)salariile brute, de la data de 1 ianuarie 1991.
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp197556/_.HTML - #(2)La determinarea punctajelor lunare, pe lângă salariile prevăzute la alin. (1) se au în vedere și sporurile cu caracter permanent care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înscrise în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare.
Potrivit art. 127 alin. 1 din HG nr. 257/2011 - Sporurile cu caracter permanent care se pot valorifica la stabilirea și/sau recalcularea drepturilor de pensie, potrivit prevederilor art. 165 alin. (2) din lege, sunt cele prevăzute în anexa nr. 15.
Analizand adeverinta nr. 77/12-09-2012 se constata ca in cuprinsul acesteia se atesta veniturile brute realizate de reclamant in perioada 01.01.1990 – 01.08.1996, precum si faptul ca reclamantul a beneficiat de spor de vechime, ore lucrate normale si suplimentare, spor de fidelitate.
Din cuprinsul adeverintei nr. 6326/10-08-2012 emisa de . ca reclamantul a beneficiat de spor de santier in anii 1970, 1973, 1974, se indica salariile brute pentru iunie 1969 – decembrie 1970, aratantu-se si ca pentru perioada ianuarie 1973 – decembrie 1989 nu se regasesc statele de plata, urmand a lua in considerare salariul mentionat in carnetul de munca.
Instanta apreciaza ca in mod corect C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C. nu a luat in considerare veniturile brute atestate de adeverinte, intrucat la determinarea punctajelor lunare, parata nu a facut decat sa respecte dispozitiile art. 165 alin. 1 din Legea nr. 263/2010 si sa ia in considerare salariile brute sau nete, după caz, în functie de mentiunile înscrise în carnetul de muncă. Din analiza textului mentionat instanta constata ca veniturile luate in considerare la stabilirea punctajelor lunare sunt cele mentionate in carnetul de munca.
Legea nr. 263/2010 prevede la art. 165 alin. 2 posibilitatea ca doar pentru sporuri dovada sa poata fi facuta cu adeverinte emise de angajator, insa acestea sa fie eliberate cu respectarea dispozitiilor legale, iar sporurile sa se regaseasca in anexa nr. 15 la normele de aplicare si sa aiba caracter permanent.
In ceea ce priveste sporurile cuprinse in adeverinte, instanta retine dispozitiile art. V din anexa nr. 15 la HG nr. 257/2011, potrivit carora: Adeverințele prin care se dovedesc aceste sporuri vor cuprinde:
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp69864/_.HTML - #- datele de identificare a persoanei;
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp69864/_.HTML - #- denumirea unității;
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp69864/_.HTML - #- perioada în care s-a lucrat, cu indicarea datei de începere și de încetare a raportului de muncă;
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp69864/_.HTML - #- funcția, meseria sau specialitatea exercitată;
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp69864/_.HTML - #- denumirea sporurilor, procentul sau suma acordată;
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp69864/_.HTML - #- perioada în care a primit sporul și temeiul în baza căruia s-a acordat;
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp69864/_.HTML - #- adeverințele vor purta număr, data eliberării, ștampila unității, precum și semnătura celui care angajează unitatea sau a persoanei delegate în acest sens de conducerea unității.
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp69864/_.HTML - #Adeverințele privind sporurile cu caracter permanent acordate în perioadele anterioare datei de 1 aprilie 2001 se vor prezenta numai în situațiile în care aceste sporuri nu sunt înregistrate în carnetul de muncă.
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp69864/_.HTML - #Nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual întrucât nu au făcut parte din bază de calcul a pensiilor, conform legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001:
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp69864/_.HTML - #- formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp, pe bază de tarife sau cote procentuale;
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp69864/_.HTML - #- participarea la beneficii a oamenilor muncii din unitățile economice;
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp69864/_.HTML - #- premiile anuale și premiile acordate în cursul anului pentru realizări deosebite;
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp69864/_.HTML - #- recompensele cu caracter limitat, acordate personalului din unele sectoare de activitate;
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp69864/_.HTML - #- diurnele de deplasare și de delegare, indemnizațiile de delegare, detașare și transfer;
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp69864/_.HTML - #- drepturile de autor;
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp69864/_.HTML - #- drepturile plătite potrivit dispozițiilor legale, în cazul desfacerii contractului de muncă;
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp69864/_.HTML - #- al treisprezecelea salariu;
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp69864/_.HTML - #- formele de retribuire definite sub sintagma "plata cu ora", acordate cadrelor didactice și specialiștilor din producție sau din alte domenii de activitate pentru activitatea didactică de predare, seminare, lucrări practice, desfășurate în afara obligațiilor de muncă de la funcția de bază, pentru acoperirea unor posturi vacante sau ai căror titulari lipseau temporar, precum și pentru îndeplinirea unor activități didactice pentru care nu se justifică înființarea unor posturi;
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp69864/_.HTML - #- formele de retribuire pentru "orele suplimentare" realizate peste programul normal de lucru;
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp69864/_.HTML - #- sporul acordat pentru personalul didactic care îndrumă practica psihopedagogică și care asigură perfecționarea de specialitate a învățătorilor și educatorilor;
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp69864/_.HTML - #- indemnizațiile de muncă nenormată;
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp69864/_.HTML - #- compensațiile acordate conform decretelor nr. 46/1982 și nr. 240/1982;
http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp69864/_.HTML - #- alte sporuri care nu au avut caracter permanent.
Din analiza acestui text, rezulta ca sporurile trebuie sa aiba caracter permanent, iar adeverinta trebuie sa cuprinda informatii privind denumirea sporurilor, procentul sau suma acordată.
Ori, analizand adeverintele depuse de reclamant se constata ca sporurile nu sunt prevazute defalcat, nu se indica procentul sau suma acordata fiecaruia dintre acestea, nu rezulta ca ar fi avut caracter permanent, astfel incat nefiind individualizate si neputand verifica daca au avut caracter permanent, acestea nu pot fi luate in considerare la stabilirea punctajelor lunare.
F. de acestea, instanta apreciaza ca fiind nefondata cererea de recalculare. In aceste conditii, instanta apreciaza ca si celelalte capete de cerere sunt nefondate.
Pentru aceste motive, instanta va respinge actiunea ca nefondata.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca nefondata actiunea formulata de reclamantul M. T., domiciliat în C., ., ., ., județ C., în contradictoriu cu pârâta C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C., cu sediul în C., . C, județul C..
Cu apel in termen de 30 zile de la comunicare.
Apelul se depune la Tribunalul Constanta.
Pronuntata in sedinta publica din 09-10-2014.
PREȘEDINTE, ASISTENȚI JUDICIARI,
C. S. A. G. C. L. N.
GREFIER
S. M. S.
Tehnored.jud.C.S.A.
4 ex./30.10.2014
| ← Contestaţie decizie de pensionare. Sentința nr. 1290/2014.... | Contestaţie decizie de pensionare. Sentința nr. 2531/2014.... → |
|---|
