Recalculare pensie. Sentința nr. 244/2014. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 244/2014 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 05-02-2014 în dosarul nr. 6938/118/2013
Dosar nr._
TRIBUNALUL C.
SECȚIA I CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR.244
Ședința publică din 05.02.2014
PREȘEDINTE – D. I. F.
ASISTENȚI JUDICIARI
G. C.
L. N.
GREFIER – M. J.
Pe rol, soluționarea acțiunii civile formulată de reclamantul D. N., cu domiciliul în T., ., județul C., în contradictoriu cu pârâta C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C. cu sediul în C., . C, județul C., având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, consilier juridic A. E. în baza delegației depusă la dosar, lipsind reclamantul D. N..
Procedura de citare este legal îndeplinită, părțile având termen în cunoștință în condițiile art. 154 și următoarele Cod de procedură civilă.
Acțiunea este scutită de plata taxei judiciare de timbru conform art. 157 din Legea nr. 263/2010
S-a făcut referatul oral asupra cauzei de către grefierul de ședință, care evidențiază părțile, obiectul litigiului și mențiunile privitoare la îndeplinirea procedurii de citare, după care:
Pârâta, prin reprezentant depune la dosar dovada comunicării către reclamant a deciziei de pensionare.
Instanța dispune lăsarea cauzei la a doua apelare față de lipsa prezentării reclamantului.
Reluată fiind cauza, în prezența ambelor părți, se acordă cuvântul asupra excepției tardivității formulării acțiunii și aspra excepției inadmisibilității acțiunii, invocate de pârâtă.
Având cuvântul, reclamantul precizează că nu a formulat contestație pe cale administrativă, solicitând respingerea ambelor excepții.
Pârâta, prin reprezentant solicită admiterea excepțiilor, având în vedere că reclamantul nu a parcurs procedura prealabilă prevăzută de lege, aspect ce conduce la respingerea prezentei cereri ca inadmisibilă. Mai mult, față de data comunicării deciziei, acțiunea este tardiv formulată, depășindu-se termenul legal de formulare a cererii.
Instanța rămâne în pronunțare asupra excepției tardivității formulării acțiunii și aspra excepției inadmisibilității acțiunii, invocate de pârâtă.
TRIBUNALUL
Deliberând asupra cauzei civile de față constată:
Prin cererea formulată de reclamantul D. N. în contradictoriu cu pârâta C. Județeană de Pensii C. înregistrată pe rolul Tribunalului C. sub nr._ se solicita recalcularea pensiei din dosarul nr._/29.10.2012 deoarece nu s-a ținut cont de adeverințele emise de către SNTFM CFR MARFĂ SA .
Prin întâmpinare pârâta a invocat excepția inadmisibilității acțiunii prin neparcurgerea procedurii prealabile obligatorii precum și excepția tardivității acțiunii având în vedere că decizia de pensionare este definitivă.
Asupra excepțiilor invocate, instanța urmează a se pronunța cu prioritate conform art.248 c.pr.civ.
Prin decizia nr._/21.03.2013 a fost admisă cererea de pensionare a reclamantului arătându-se totodată că datele din adeverințele nr.4349/2012, 4346/2012 ,4350/2012, 4345/2012 și 4344/2012 liberate de Sucursala Muntenia Dobrogea nu s-au luat în calcul motivat de faptul că nu fac parte din sporurile cu caracter permanent prevăzute în anexa 15 din HG 257/2011.
Decizia a fost comunicată reclamantului la data de 25.03.2012, reclamantul recunoscând că nu a formulat contestație la Comisia Centrală de Contestații.
Considerentele tribunalului
Conform art.149 din legea nr. 263/2010, deciziile de pensie emise de casele teritoriale de pensii și de casele de pensii sectoriale pot fi contestate, în termen de 30 de zile de la comunicare, la Comisia Centrală de Contestații, respectiv la comisiile de contestații care funcționează în cadrul Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Administrației și Internelor și Serviciului Român de Informații.
]Procedura de examinare a deciziilor supuse contestării reprezintă procedură administrativă prealabilă, obligatorie, fără caracter jurisdicțional.
În cauză reclamantul nu a făcut dovada sesizării Comisiei Centrale de Contestații la o dată anterioară formulării prezentei acțiuni civile, în temeiul dispozițiilor legale menționate.
Instanța constată că pentru a se deschide posibilitatea reclamantului de a-și exercita dreptul de a sesiza instanța cu o acțiune împotriva hotărârii acestei Comisii Centrale de Contestații, este obligatoriu ca această instituție să soluționeze contestația. Cu alte cuvinte, pentru ca reclamantul să sesizeze instanța, trebuie să existe o hotărâre care să reprezinte obiectul contestației sale. Nesoluționarea contestației de către Comisia Centrală de Contestații în termenul prevăzut de lege, nu poate echivala, în lipsa unui temei legal, cu un refuz de a răspunde demersului reclamantului.
De altfel, chiar prin dispozițiile art.151 alin 1 și 2 din legea nr. 263/2010 se prevede în mod expres că: „hotărârile Comisiei Centrale de Contestații, respectiv ale comisiilor de contestații care funcționează în cadrul Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Administrației și Internelor și Serviciului Român de Informații se comunică persoanelor în cauză și caselor teritoriale de pensii sau caselor de pensii sectoriale interesate, după caz, în termen de 5 zile de la adoptare. Hotărârile prevăzute la art. 150 alin. (3) pot fi atacate la instanța judecătorească competentă, în termen de 30 de zile de la comunicare.”
Din analiza acestor texte de lege rezultă în mod indubitabil că numai hotărârile Comisiei menționate pot fi atacate la instanța de judecată competentă.
Obiectul excepției de inadmisibilitate îl reprezintă contestarea dreptului reclamantului de a sesiza instanța cu o anumită cerere. Altfel spus, inadmisibilitatea ar putea fi constatată atunci când drepturile și pretențiile reclamantului nu ar putea fi ocrotite pe calea procesuala aleasă în mod greșit de acesta.
În raport de aceste considerente, instanța constată că excepția inadmisibilității acțiunii, invocată de pârâtă, este întemeiată și urmează să o admită. Pe cale de consecință, acțiunea reclamantului va fi respinsă, întrucât este inadmisibilă.
În ceea ce privește excepția tardivității invocată de pârâta C. Județeană de Pensii C. raportat la prevederile art.149 din legea nr.263/2010, instanța urmează a o respinge având în vedere că acest articol prevede (1) Deciziile de pensie emise de casele teritoriale de pensii și de casele de pensii sectoriale pot fi contestate, în termen de 30 de zile de la comunicare, la Comisia Centrală de Contestații, respectiv la comisiile de contestații care funcționează în cadrul Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Administrației și Internelor și Serviciului Român de Informații.
(2) Procedura de examinare a deciziilor supuse contestării reprezintă procedură administrativă prealabilă, obligatorie, fără caracter jurisdicțional.
(3) Comisia Centrală de Contestații funcționează în cadrul CNPP.
Acest text devine incident în procedura nejurisdicțională a formulării contestației la Comisia Centrală de Contestații și nu la demararea procedurii judiciare în cazul căreia operează termenul prevăzut de art.151 alin.2 din legea nr.263/2010.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția inadmisibilității acțiunii și respinge ca inadmisibilă acțiunea formulată de reclamantul D. N., cu domiciliul în T., ., județul C., în contradictoriu cu pârâta C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C. cu sediul în C., . C, județul C., având ca obiect recalculare pensie.
Respinge excepția tardivității acțiunii ca nefondată.
Cu apel în 30 zile de la comunicare ce se va depune la Tribunalul C..
Pronunțată în ședință publică, azi, 5 februarie 2014.
PREȘEDINTE ASISTENȚI JUDICIARI
D. I. F. pt. G. C.
aflată în CO
cf. art.426 (4) C.
semnează
PREȘEDINTE DE COMPLET
D. I. F.
L. N.
pt. GREFIER
M. J.
aflată în CO
cf. art.426 (4) C.
semnează
GREFIER ȘEF
C. I. S.
Tehnored.jud.D. I. F./12.02.2014
2 .
| ← Contestaţie decizie de pensionare. Sentința nr. 2756/2014.... | Recalculare pensie. Sentința nr. 2624/2014. Tribunalul CONSTANŢA → |
|---|
