Recalculare pensie. Sentința nr. 582/2013. Tribunalul ILFOV
| Comentarii |
|
Sentința nr. 582/2013 pronunțată de Tribunalul ILFOV la data de 14-03-2013 în dosarul nr. 2273/93/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL ILFOV - SECȚIA CIVILA
Complet specializat în soluționarea conflictelor de muncă
și al asigurărilor sociale
SENTINTA CIVILA NR. 582
Ședința publică din 14 Martie 2013
Completul compus din:
Președinte: G. N.
Asistent Judiciar: M. M.
Asistent Judiciar: R. L. P.
GREFIER: O. A.-M.
Pe rol se află soluționarea acțiunii civile formulate de către reclamantul V. D. în contradictoriu cu pârâta C. J. DE PENSII ILFOV, având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns pârâta, prin consilier juridic A. S. care depune delegație la dosar, lipsind reclamantul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Dosar la primul termen de judecată.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței obiectul cauzei, părțile, stadiul procesual, reclamantul a depus un set de înscrisuri la 11.02.2013 și a solicitat judecarea în lipsă a cauzei ; pârâta a depus înscrisurile din dosarul de pensie al reclamantului la data de 07.03.2013, după care:
Instanța, în aplicarea prevederilor art. 159 alin. 4 Cod proc.civ., constată că, în temeiul art. 153 și 154 alin 1 din Legea 263/2010, este competentă material, teritorial și general să soluționeze cauza.
Pârâta, prin consilier juridic, precizează că nu au cereri prealabile de formulat sau probe de administrat, cu excepția înscrisurilor de la dosar.
Tribunalul, sub aspect probatoriu, va încuviința în temeiul art.167 C.pr.civ, proba cu înscrisurile de la dosarul cauzei, apreciindu-le utile, pertinente și concludente soluționării cauzei.
Nemaifiind alte cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, Tribunalul constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părților prezente în dezbateri asupra fondului cauzei.
Pârâta, prin consilier juridic, pune concluzii de respingere a acțiunii, stagiul fiind de 30 de ani, din care 22 în grupa II a de muncă.
În conformitate cu art.150 C.pr.civ., instanța declară închise dezbaterile și reține cauza spre soluționare.
TRIBUNALUL
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Ilfov la data de 04.10.2013, reclamantul V. D. a chemat în judecată pe pârâta C. Județeană de Pensii Ilfov, solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța să dispună obligarea intimatei la emiterea unei decizii de recalculare a pensiei în care să fie utilizat un stagiu de 20 de ani, precum și obligarea acesteia la plata sumei reprezentând diferența dintre pensia încasată și pensia cuvenită pentru ultimii 3 ani anterior introducerii cererii de chemare în conformitate, conform art.3 din Decret 167/1958, și indexarea acestei sume cu indicele de inflație la data plății.
În fapt, reclamantul a arătat că este pensionat la limita de vârsta, cu vechime integrala, in conformitate cu prevederile Legii nr. 3/1977, drepturile inițiale de pensie fiindu-i stabilite prin decizia nr._/28.01.1991 .
Mai arată partea reclamantă că a fost pensionat în baza legii nr.60/1990, aplicabilă la data deschiderii drepturilor de pensie, având o vechime de 37 ani în condiții deosebite și vechime în grupa a II-a de muncă de 22 ani, 0 luni și 13 zile, la stabilirea stagiului de cotizare fiind aplicabile dispozițiile art.14 din Legea nr.3/1977.
Reclamantul subliniază că dispozițiile art.14 din Legea nr.3/1977 au caracter special, fiind derogator de cele ale Legii nr.19/2000, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie au fost deschise anterior Legii nr.19/2000.
În acest sens, a invocat dispozițiile din decizia nr. 40/22.09.2008 pronunțata de Înalta Curte de Casație si Justiție, prin care s-a pronunțat ca pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis in intervalul iulie 1977 - martie 2001 si care au desfășurat activitate in grupe speciale de munca, la stabilirea stagiului de cotizare utilizat la determinarea punctajului anual se aplică dispozițiile art.14 din Legea nr.3/1977; aceste dispoziții având caracter obligatoriu pentru instanțele judecătorești conform art.329 Cod proc.civ.
Totodată, Decizia ICCJ este în lămurirea și, respectiv completarea dispozițiilor OUG nr.4/2005 și HG nr.1550.
În drept, reclamantul a invocat prevederile art.14 din Legea 3/1977, O.U.G. 4/2005, H.G. 1550/2004, Legii 19/2000 modificată și completată.
Cererea este scutită de la plata taxei judiciare de timbru și timbru judiciar, conform art.15 lit. a din Legea nr.146/1997.
În susținerea cererii, reclamantul a depus la dosarul cauzei, în copie, decizia inițială de pensionare nr._/28.01.1991, actul de identitate, talon de pensie pentru luna septembrie 2012, decizia nr._/17.01.2007 cu buletinul de calcul aferent (filele 16-20 dosar) .
De asemenea, reclamantul a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art. 242 alin. 2 C.proc.civ.
Cererea este scutită de la plata taxei judiciare de timbru și timbru judiciar, conform art.15 lit. a din Legea nr.146/1997.
Legal citată, pârâta C. DE PENSII ILFOV nu a formulat întâmpinare, dar a depus actele din dosarul de pensie al reclamantului la 07.03.2013 și s-a prezentat în fața instanței prin consilier juridic la termenul din data de 14.03.2013, exprimându-și poziția procesuală în sensul respingerii cererii de chemare în judecată ca neîntemeiată.
Analizând întregul material probator administrat în cauză, tribunalul reține următoarele:
Apreciind că solicitarea de recunoaștere a unui alt stagiu complet de cotizare se circumscrie noțiunii de revizuire a drepturilor de pensie, temeiul juridic al unei astfel de cereri constituindu-l prevederile articolului 107 aliniatele 1 și 2 din Legea numărul 263/2010, tribunalul constată că o cerere de revizuire a deciziei de recalculare a pensiei stabilită în baza Legii numărul 3/1977, în conformitate cu principiile prevăzute de Legea numărul 19/2000, poate fi promovată și după abrogarea Ordonanței de Urgență a Guvernului numărul 4/2005 și Hotărârii Guvernului numărul 1550/2004 prin Legea numărul 263/2010.
Drepturile inițiale ale reclamantului s-au născut la data de 31.03.1991, în acest sens fiind avute în vedere mențiunile deciziei de pensie nr._/28.03.1991, aflată la fila 4 din dosar.
Prin urmare, drepturile de pensie ale reclamantului au fost stabilite inițial sub imperiul Legii nr.3/1977, care prevedea inclusiv dispoziții referitoare la stagiul complet de cotizare pentru munca depusă în condiții normale și în condiții deosebite/speciale (grupa a II-a/grupa I).
La art. 8 din Legea nr. 3/1977 se prevedea că “(1) Personalul muncitor care are o vechime în muncă de minimum 30 ani bărbații și 25 ani femeile are dreptul la pensie pentru munca depusă și limită de vârstă, la împlinirea vârstei de 62 ani bărbații și 57 ani femeile. (2) Persoanele încadrate în muncă care au o vechime de cel puțin 30 ani bărbații și 25 ani femeile sunt pensionate, la cererea lor, și la împlinirea vârstei de 60 ani bărbații și 55 ani femeile.” Ca urmare în speță, stagiul de cotizare necesar ieșirii la pensie pentru limită de vârstă era de 30 de ani, stagiu care în mod corect a fost avut în vedere de către pârâtă atunci când a fost emisă decizia nr._/28.03.1991
Potrivit dispozițiilor art. 14 din Legea nr. 3/1977 „persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de muncă, sau cel puțin 25 ani în grupa II de muncă, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe câte:a) un an și șase luni pentru grupa I de muncă;b) un an și trei luni pentru grupa II de munca. Pe aceasta bază persoanele care au lucrat în grupele I și II de muncă au dreptul, la cerere, să fie pensionate, la împlinirea vârstei de: a) 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa II, bărbații; b) 50 ani pentru grupa I și 52 ani pentru grupa II, femeile. Persoanele care îndeplinesc condițiile prevăzute de alin. (1) sunt pensionate, la cerere, și la 50 de ani, atât bărbații cât și femeile din grupa I de muncă, și la 55 ani bărbații sau 50 de ani femeile, din grupa II de muncă”.
Așadar, în Legea nr. 3/1977, pe lângă stagiile complete prevăzute de art. 8, sunt reglementate și alte stagii complete de cotizare, care se aplică în funcție de condițiile concrete în care beneficiarul prestației a lucrat.
Tribunalul reține că reclamantul a lucrat în grupa a II-a 22 ani și 13 zile,fiind beneficiarul procesului de recalculare reglementat prin OUG nr. 4/2005, începând cu data de 1.09.2005, conform HG nr. 1550/2004 și HG nr. 733/2005.
Prin decizia nr._/17.01.2007 emisă de C. Județeană de Pensii Ilfov, depusă, în copie, la fila nr.16 din dosar, drepturile de pensie ale reclamantului au fost recalculate, fiind stabilit un punctaj mediu anual recalculat în valoare de 1,_ puncte, la stabilirea căruia a fost utilizat un stagiu complet de cotizare de 30 ani, după cum rezultă din copia buletinului de calcul nr._/03.01.2005 emis de C. Județeană de Pensii Ilfov, de la fila nr. 17 din dosar.
Tribunalul reține că punctajul mediu anual determinat în procedura de recalculare conform OUG nr. 4/2005, a fost calculat prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 30 de ani, acesta fiind stagiul de cotizare pentru bărbați prevăzut de Legea nr. 3/1977.
Pentru a reține că stagiul complet de cotizare care trebuia utilizat în procedura de recalculare a drepturilor de pensie este de 30 de ani, tribunalul are în vedere faptul că, potrivit dispozițiilor art. 4 din OUG nr. 4/2005, determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr.1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000.
Conform art. 2 alin. 3 din anexa HG nr. 1550/2004, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
Tribunalul reține și dispozițiile din decizia nr. 40 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, constituită în Secții Unite, prin care a fost admis recursul în interesul legii și s-a stabilit că dispozițiile art. 77 alin.2 raportat la art. 43 alin.1 și alin.2 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 – 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Așa fiind, față de solicitarea reclamantului de recalculare a drepturilor de pensie raportat la un stagiu de 20 ani, având în vedere împrejurarea că reclamantul a lucrat în grupa a II a de muncă 22 ani și 13 zile , tribunalul apreciază cererea ca neîntemeiată și urmează a o respinge, acesta neîncadrându-se în prevederile art. 14 din Legea nr. 3/1977.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge cererea, formulată de reclamantul V. D. cu domiciliul în Popesti Leodeni, ., județul Ilfov în contradictoriu cu pârâta C. JUDEȚEANĂ DE PENSII ILFOV cu sediul în București, sector 2, .. 17, ca neîntemeiată..
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 14.03.2013.
PREȘEDINTE, ASISTENT JUDICIAR, ASISTENT JUDICIAR, N. G. M. M. R. L. P.
GREFIER,
O. A.-M.
Pentru grefier aflat în C.M.
semnează grefierul șef – secția civilă
Redact. N.G 09.04.2013
Tehnored. A.O..
4 ex. Comunicat
| ← Contestaţie calcul CAS. Sentința nr. 583/2013. Tribunalul ILFOV | Asigurări sociale. Sentința nr. 3663/2013. Tribunalul ILFOV → |
|---|
