Decizia civilă nr. 4052/2013. Acţiune în constatare
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. _
DECIZIA CIVILĂ NR. 4052/R/2013
Ședința publică din 21 octombrie 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE: D. G. JUDECĂTOR: L. D. JUDECĂTOR: S. D.
GREFIER: C. M.
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul B. D. D. împotriva sentinței civile nr. 3166 din 17 iunie 2013, pronunțată de Tribunalul Sălaj în dosarul nr._, privind și pe pârâții intimați S. C. E. O.
S. TG J. - S. A - S. N. A L. O. - S. EC B., M.
A. N., având ca obiect acțiune în constatare.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reprezentantul pârâtului intimat M. A. N., consilier juridic Rîndașu Costică, lipsă fiind reclamantul recurent și reprezentantul pârâtei intimate S. C. E.
O. S. Tg J. - S. a - S. N. A L. O. - S. Ec B. . Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat pârâților intimați și este scutit de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 11 octombrie 2013, prin serviciul de registratură al instanței, pârâtul intimat M. A. N. a depus la dosar întâmpinare.
Reprezentantul pârâtului intimat M. A. N. arată că nu mai are alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza cercetării judecătorești și acordă cuvântul asupra recursului. Reprezentantul pârâtului intimat M. A. N. solicită respingerea recursului și menținerea hotărârii atacate pentru motivele expuse în scris în întâmpinarea depusă la dosar. Arată că stagiul militar efectuat de reclamant în perioada dată se ia în considerare numai la stabilirea vechimii în muncă, atât conform vechii legislații a asigurărilor sociale, cât și conform noii legislații și nu
se acordă condiții de muncă pentru această perioadă.
Mai mult, Ordinul nr. 50/1990, invocat de reclamantul recurent nu cuprinde nicio prevedere în sensul acordării grupei I de muncă pe timpul satisfacerii serviciului militar obligatoriu.
Curtea reține cauza în pronunțare.
C U R T E A
În urma deliberării, reține că
prin cererea sa precizată înregistrată la data de_, reclamantul B. D. D. a chemat în judecată pârâții S. C. E.
O. | S. | TG J. | - S. | A - S. | N. | A L. | O. - S. EC B. | ||
și M. | A. | N. | și M. | A. | N. | , | solicitând instanței obligarea |
pârâtei S. C. E. O. S. TG J. - S. A - S. N. A L.
O. - S. EC B. la eliberarea unei adeverințe care să ateste activitatea desfășurată în grupa I de muncă în perioada_ -_, precum si constatarea faptului că în perioada_ -_ reclamantul a fost încadrat în categoria ,,ostaș miner subteran,, și că în această calitate și-a desfășurat activitatea în grupa I de muncă în procent de 100%, pentru care beneficiază de un spor la stabilirea dreptului de pensie conform anexei 1 pct. 1 din Ordinul nr. 50/1990, și obligarea pârâtului M. A. N. să elibereze o adeverință care să ateste acest fapt și care să țină loc de act apt de a genera drepturi viitoare.
Prin sentința civilă nr. 3166/_ a Tribunalului Sălaj, pronunțată în dosar nr._
, s-a luat act de renunțarea la judecarea cererii formulata de reclamant împotriva paratei S. C. E. O. S. TG J. - S. A - S. N. A L. O. - S. EC B., privind obligarea acestei parate la eliberarea unei adeverințe care sa ateste activitatea desfășurata in grupa I de munca in perioada_ -_ .
S-a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a paratului M. A.
N., excepție invocata de acesta.
S-a respins ca nefondata cererea precizata a reclamantului B. D. D., în contradictoriu cu pârâtul M. A. N., cu privire la constatarea faptului ca in perioada_ -_ reclamantul a fost încadrat in categoria
"ostaș miner subteran"; și ca in aceasta calitate și-a desfășurat activitatea in grupa I de munca in procent de 100%, pentru care beneficiază de un spor la stabilirea dreptului de pensie conform anexei 1 pct. 1 din Ordinul nr. 50/1990, și sa elibereze o adeverința care sa ateste acest fapt și care sa tina loc de act apt de a genera drepturi viitoare.
Soluția menționată a avut la bază următoarele considerente:
În temeiul art. 246 Cod de Procedură Civilă ,,reclamantul poate să renunțe oricând la judecată, fie verbal în ședință, fie prin cerere scrisă,, astfel că instanța va lua act de renunțarea reclamantului împotriva pârâtei S. C. E. O.
S. TG J. - S. A - S. N. A L. O. - S. EC B. privind obligarea acestei pârâte la eliberarea unei adeverințe care să ateste activitatea desfășurată în grupa I de muncă în perioada_ -_ .
Judecând cu prioritate asupra excepției lipsei calității procesuale pasive a
M. ui A. N., excepție invocată de acest pârât, instanța a respins-o, având în vedere că, cererea reclamantului se referă la perioada_ -_, în care, după cum reiese din livretul militar și carnetul de muncă al reclamantului a fost încorporat in cadrul M. ui A. N. .
Cu privire la fondul cauzei, instanța a reținut că reclamantul, în perioada solicitată și-a satisfăcut stagiul militar obligatoriu în calitate de ostaș miner subteran.
A fost încadrat în muncă după absolvirea liceului la fosta Întreprindere Minieră Sărmășag, iar în perioada_ -_ a fost încorporat la unitatea pârâtă, efectuând activitatea de ostaș miner subteran.
Conform art. 81 din Legea nr. 14/1972 privind organizarea apărării naționale a Republicii Socialiste România, în vigoare la acea dată, ,,contractele de muncă ale salariaților chemați pentru îndeplinirea serviciului militar în termen, cu termen redus sau elevi în școlile militare de ofițeri de rezervă se mențin în condițiile prevăzute de lege. Contractele de muncă ale celor prevăzuți în alineatul precedent nu pot fi desfăcute decât ca urmare a desființării unității sau restrângerii activității acesteia. În aceste situații unitatea sau organul ierarhic
superior, după caz, este obligată să asigure plasarea celor în cauza în aceleași munci sau în munci echivalente, la alte unități din aceeași localitate, potrivit pregătirii și capacității lor profesionale, comunicând aceasta și unității militare la care angajatul a fost încorporat. Posturile în care sunt încadrate persoanele prevăzute la alin. 1 pot fi ocupate, pe timpul cât acestea îndeplinesc serviciul militar, numai pe baza unor contracte de muncă pe durată determinată,,.
Conform înscrierilor din carnetul individual de muncă al reclamantului din dosarul nr._ al Tribunalului Vâlcea, reclamantul și-a satisfăcut stagiul militar obligatoriu în perioada_ -_ în cadrul M. ui A. N. (fila 5).
Conform Ordinului Ministrului A. N. - Marele Stat Major nr. S.B.6./434/_ și a Ordinului MAPN - Marele Stat Major nr. S.B.6./639/_ militarii în termen și recruții, care solicitau ca pentru perioada legală satisfacerii serviciului militar să fie încadrați ca salariați la unitățile miniere, trebuiau să încheie cu acestea o convenție/contract prin care se obligau ca timp de 3 ani pentru activitatea minieră de subteran și 5 ani pentru activitatea minieră de suprafață (cariere miniere) să lucreze ca salariat - ostaș miner.
Reclamantul beneficiază de vechime în muncă, dar textul de lege este restrictiv, nefăcând nicio referire la faptul că acest personal beneficiază de acordarea grupei de muncă.
Conform art. 18 din Legea nr. 19/2000 ,,în sistemul public sunt contribuabili, după caz: a) asigurații care datorează contribuții individuale de asigurări sociale; b) angajatorii; c) persoanele juridice la care își desfășoară activitatea asigurații prevăzuți la art. 5 alin. (1) pct. II și VI, asimilate în condițiile prezentei legi angajatorului; d) Agenția Națională de Ocupare și Formare Profesională care administrează bugetul Fondului pentru plata ajutorului de șomaj; e) persoanele prevăzute la art. 5 alin. (2), care încheie contract de asigurare,,.
Ordinul nr. 50/1990 la care face referire reclamantul precizează locurile de muncă, activitățile și categoriile profesionale cu condiții deosebite care se încadrează în grupele I și II de munca în vederea pensionării.
Conform art. 72 din Legea nr. 10/1972 ,,pentru persoanele care, fiind încadrate în muncă, sunt chemate să-și satisfacă serviciul militar, contractul de muncă se menține, iar această perioada de satisfacere a serviciului militar intră în calculul vechimii neîntrerupte în aceeași unitate; cel in cauză are obligația să revină la locul de muncă în termen de 30 de zile de la satisfacerea serviciului militar. În cazul satisfacerii serviciului militar de către o persoană cu care s-a încheiat actul adițional prevăzut la art. 71, care se află în perioada de lucru stabilită prin acel act, durata serviciului militar nu intră în calculul timpului prevăzut în actul adițional. De asemenea, aceasta durată nu intră în calculul perioadei de stagiu în muncă prevăzută pentru absolvenții repartizați în producție, care au obligația efectuării unui astfel de stagiu,,.
Coroborând prevederile mai sus menționate cu art. 2 alin. 3 din Legea nr. 263/2010 ,,sistemul public de pensii se organizează și funcționează având ca principii de bază… principiul contributivității, conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice și juridice participante la sistemul public de pensii, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se în temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătit,, instanța a reținut că reclamantul nu a beneficiat de salariu și nu a contribuit în calitate de salariat în cadrul sistemului public de pensii, astfel că cererea acestuia apare ca fiind nefondată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul B. solicitând reținerea spre rejudecare a cauzei de către Curtea de A. | D. C. | D. , și în |
consecință modificarea în tot a sentinței civile atacate, în sensul admiterii cererii. | ||
Recurentul învederează că în perioada_ stagiul militar obligatoriu la Societatea Naționala a L. | - _ O. | și-a satisfăcut , subunitatea B. |
, unde a avut calitatea de "ostaș miner subteran". In această calitate, și-a desfășurat activitatea în condiții grele de muncă, ce se încadrează în grupa I de muncă 100%, pentru care beneficiază de un spor la stabilirea dreptului la pensie, conform anexei nr. l pct. 1 din Ordinul 50/1990.
Totodată, subliniază că după absolvirea Liceului Minier Sărmășag a fost încadrat în muncă, împreună cu toți colegii, la fosta întreprindere Minieră Sărmășag, actualmente SC Sălajul SA Sărmășag.
În perioada_ -_, în considerarea calificării de miner, atât el cât și ceilalți colegi au fost încorporați la unitatea pârâtă, efectuând activitatea de "ostaș miner subteran", sens în care face trimitere la declarațiile notariale a doi dintre colegi.
Consideră că Ordinul MapN - Marele Stat Major nr. S.B. 6./434/_ si Ordinul MapN - Marele Stat Major nr. S.B.6./639/_ nu îi sunt aplicabile, întrucât la momentul încorporării, nu a solicitat sa fie încadrat la vreo unitate miniera pentru perioada satisfacerii serviciului militar obligatoriu, ci a fost repartizat la unitatea miniera parata, in considerarea calificării profesionale, respectiv nu a avut posibilitatea de a alege regimul de lucru în timpul satisfacerii stagiului militar obligatoriu.
Menționează că a făcut demersuri în vederea recunoașterii grupei de muncă la Societatea Națională a L. O., prin subunitatea B., demers care însă a rămas fără nici un răspuns.
Arată că alți colegi de liceu, care au efectuat stagiul militar obligatoriu, în aceleași condiții, la Societatea Națională a Cărbunelui SA Ploiești, beneficiază de o adeverință în acest sens, prin care Ii se recunosc drepturile de grupa I conform Ordinului nr.50/1990, pentru perioada in care au efectuat stagiul militar obligatoriu. Recurentul se consideră discriminat în raport cu aceștia, în considerarea faptului că singura diferență constă în unitatea în care s-a desfășurat efectiv munca.
Prin întâmpinarea formulată, intimatul M. A. N.
s-a opus admiterii recursului.
Intimatul învederează că înscrierile din livretul militar fac dovada deplină a perioadei și locului în care a executat stagiul militar obligatoriu.
Atât în vechea legislație, cât și în noua legislație a pensiilor, serviciul militar în termen se ia în considerare numai la stabilirea vechimii în muncă și nu se acordă condiții de muncă pentru această perioadă.
Mai mult, Ordinul nr. 50/1990, invocat de recurent cu cuprinde nicio prevedere în sensul acordării grupe I de muncă pe timpul satisfacerii serviciului militar obligatoriu.
Nu au fost administrate probe noi.
Recursul este nefondat pentru cele ce succed:
Diploma de bacalaureat nr. 804/_ depusă la dosar(f. 15 fond), confirmă faptul că recurentul a absolvit Liceul Industrial Sărmășag, din județul Sălaj, în anul 1986. Ulterior absolvirii, acestuia i s-a eliberat certificatul de calificare nr. 947/_ (f. 16 fond) care atesta că recurentul s-a calificat în meseria electromecanic, profilul electrotehnic, acest certificat conferind recurentului dreptul de încadrare în producție în stagiu de practicant.
În luna august 1986, recurentul a fost încadrat în muncă la Întreprinderea Minieră Sărmășag, (pct. 1 carnet de muncă - f. 5 fond), iar la data de _
acesta a fost încorporat, conform art. 45 din Legea nr. 14/1972 și art. 72 din Codul Muncii (poziția 2 carnet muncă).
Începând cu data de_ și până la data de_, când a fost trecut în rezervă, recurentul a prestat serviciul militar obligatoriu în cadrul UM 01719(f. 17 fond), în carnetul de muncă al acestuia fiind menționat la rubrica "unitate…";
M. A. N. .
Începând cu data de_ recurentul a fost reîncadrat la Întreprinderea Minieră Sărmășag, în baza aceluiași contract(f. 5 fond).
Curtea constată că nu sunt fondate susținerile recurentului privitor la activitatea desfășurată în perioada_ -_, aceasta neputând fi asimilată grupei I de muncă, în sensul anexei I pct. 1 din Ordinul nr. 50/1990.
Așa cum a reținut și prima instanță, prin Ordinul Ministrului A. N.
- Marele Stat Major nr. S.B.6./434/_ și Ordinul MAPN - Marele Stat Major nr. S.B.6./639/_ militarii în termen și recruții, care solicitau ca pentru perioada legală satisfacerii serviciului militar să fie încadrați ca salariați la unitățile miniere, trebuiau să încheie cu acestea o convenție/contract prin care se obligau ca timp de 3 ani pentru activitatea minieră de subteran și 5 ani pentru activitatea minieră de suprafață (cariere miniere) să lucreze ca salariat - ostaș miner.
Prin urmare, calitatea de "ostaș miner"; (tânăr ostaș miner) nu presupunea doar încorporarea unei persoane în vederea prestării serviciului militar obligatoriu, ci, pe lângă această condiție, implica și încheierea unei convenții/contract în acest sens, pe o durată minimă de 3 ani pentru activitatea de subteran, respectiv de 5 ani pentru suprafață.
Din adresa nr. 4181/_ emisă de Societatea C. E. O. SA - Unitatea Minieră din Cariera B. (f. 40 fond) rezultă că recurentul nu se regăsește în evidențele "tinerilor ostași mineri"; care au efectuat serviciul militar pe bază de contract, în perioada de referință, la o subunitate din bazinul carbonifer minier B. .
De altfel, însăși recurentul recunoaște implicit lipsa unei astfel de convenții, câtă vreme prin memoriul de recurs precizează că la momentul încorporării nu a avut posibilitatea de a alege regimul de lucru în timpul satisfacerii stagiului militar obligatoriu.
Comparând perioada în care recurentul a fost încorporat (aproximativ 1 an și 4 luni) cu perioada minimă pentru care se putea încheia o convenție pentru activitatea minieră de subteran după încorporare - 3 ani, astfel încât să se dobândească, calitatea de tânăr ostaș miner, Curtea constată că prima este inferioară.
Într-un atare context și având în vedere adresa mai sus evocată, precum și celelalte probe din dosar, Curtea nu poate reține că recurentul și-a desfășurat activitatea în condițiile pretinse.
Mai mult, la momentul încorporării, contractul individual de muncă al acestuia nu a încetat, perioada de satisfacere a serviciului militar intrând în calculul vechimii neîntrerupte în aceeași unitate, în conformitate cu art. 72 din Legea nr. 10/1972 (vechiul Cod al Muncii) și art. 81 din Legea nr. 14/1972 privind organizarea apărării naționale a RSR.
Același regim juridic este reglementat și prin Legea nr. 263/2010 care stabilește expres prin dispozițiile art. 16 al. 1 lit. a că "constituie stagiu de cotizare în sistemul public de pensii vechimea în muncă recunoscută pentru stabilirea pensiilor până la data de_ ";.
Chiar dacă perioada de referință constituie vechime în muncă, fiind prin urmare considerată stagiu de cotizare, aceasta nu poate fi asimilată implicit grupei I de muncă în sensul anexei nr. 1, pct. 1 din Ordinul 50/1990, în lipsa
premiselor impuse de legiuitor, respectiv a unei convenții în sensul anterior expus și care să-i confere calitatea de "ostaș miner";.
Pretinsa discriminare în raport de alți colegi nu poate constitui un argument care să justifice admiterea acțiunii, în lipsa identificării unor elemente de similitudine.
Împrejurarea că numitului Szasz Csaba, pretins coleg al recurentului în perioada de referință, i s-a recunoscut ca fiind lucrată în grupa I de muncă activitatea desfășurată în intervalul_ -_ nu conduce la concluzia implicită că un asemenea beneficiu trebuie recunoscut și recurentului, în condițiile în care colegului menționat i s-a recunoscut calitatea de ostaș miner subteran, calitate pe care recurentul nu a dovedit însă că a avut-o.
Declarațiile notariale ale unor foști colegi ai recurentului depuse la dosar nu pot constitui un mijloc de probă, câtă vreme acestea nu au fost administrate prin nemijlocirea instanței.
Pentru toate aceste considerente, potrivit prevederilor art. 312 al. 1 Cod de procedură civilă Curtea va respinge recursul ca nefondat
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul B. D. D., împotriva sentinței civile nr. 3166 din_ a Tribunalului Sălaj pronunțată în dosar nr._, pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din_ .
PREȘEDINTE | JUDECĂTORI | GREFIER | ||||
D. G. L. | D. | S. | D. | C. | M. |
Red.DG/dact.MS 2 ex./_
Jud.fond: R.M.P.
