Sentința civilă nr. 660/2013. Contestație decizie sancționare salariat
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINTA CIVILA Nr. 660/2013
Ședința publică de la 17 Ianuarie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE E. B.
Asistent judiciar I. R. Asistent judiciar A. Ș. Grefier A. -L. C.
Pe rol fiind judecarea cauzei Litigii de muncă privind cererea formulată de reclamantul S. T. C. împotriva pârâtei C. N. DE C. F. C. SA prin S. "C. R. DE E., I. SI R. CF"C. -N., având
ca obiect contestație decizie de sancționare
La apelul nominal nu se prezintă părțile. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Dezbaterea pe fondul cauzei a avut loc in ședința publică din 10 ianuarie 2013, când părțile prezente au pus concluzii care au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, când s a amânat pronunțarea hotărârii pentru data de azi, încheiere care face parte integranta din prezenta hotărâre.
INSTANȚA
Retine că prin acțiunea înregistrată la instanță în data de_, reclamantul S. T. C. a chemat în judecată pe pârâta C. N. DE
C. F. C. SA prin S. "C. R. DE E., I. SI R. CF"C. -
N., solicitând instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța în cauză să anuleze Decizia nr. 41/B/_ prin care i s-a aplicat sancțiunea disciplinară a reducerii drepturilor salariale de bază si a indemnizației de conducere cu 10% pe timp de o lună, în temeiul art.148 lit.d din Codul Muncii.
In motivarea acțiunii reclamantul arată că decizia de sancționare a fost emisă cu încălcarea prevederilor legale si ca atare cere instanței să analizeze cererea sa și să anuleze decizia.
Acesta a mai arătat că atribuțiile sale pentru funcția de responsabil cu derularea contractului pentru contracte de lucrări si servicii încheiate cu terți pe raza Secției CT2 Dej au fost prevăzute în Dispoziția Directorului General nr. 82/_, Anexa 2.
În perioada_ -_ în cadrul pârâtei s-a desfășurat un control financiar de gestiune, cu privire la gestionarea si gospodărirea mijloacelor materiale si bănești, precum si modul de organizare si exercitarea controlului
financiar preventiv la sucursala C.R.E.I.R. CF C., ocazie cu care a fost verificat si modul de derulare a contractului de lucrări nr. 295/_ .
Potrivit concluziilor consemnate în procesul-verbal întocmit la data de _
, facturile emise către executant au anexate situații de lucrări care au fost confirmate fără a avea anexate listele cuprinzând consumurile de resurse materiale, consumurile cu mâna de lucru si consumurile de ore de funcționare a utilajelor de construcții.
Decizia a cărui anulare o cere a fost emisă cu încălcarea prevederilor art. 252 alin.2 lit.b si lit.c din Codul Muncii, astfel aceasta nu cuprinde precizarea prevederilor din Statutul de personal, Regulamentul intern sau Contractul colectiv de muncă aplicabil pe care l-ar fi încălcat si nici motivele pentru care au fost înlăturate apărările pe care le-a formulat în timpul cercetării disciplinare.
Mai mult, decizia a fost emisă în pofida faptului că si-a îndeplinit toate atribuțiile care au fost prevăzute în fișa postului în legătură cu derularea contractului de execuție lucrări nr. 295/_, drept dovadă la finalizarea lucrărilor a fost semnat un proces-verbal de recepție, fără nici o obiecție din partea unui membru al comisiei de recepție.
Acțiunea este motivată în drept pe disp.art. 112 si art. 274 Cod Procedură Civilă, art. 252, art. 266 si urm. din Codul Muncii.
Pârâta, legal citată, a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii reclamantului ca neîntemeiată întrucât sancțiunea a fost aplicată ca urmare a constatării încălcării unor atribuții prevăzute în fișa postului.
Aceasta a mai arătat că, reclamantul a fost chemat cel puțin o dată să dea relații în legătură cu activitatea pe care a desfășurat-o si pe care organele de control au verificat-o, încă înainte de întocmirea scrisă a Notei de relații și de aceea a cunoscut foarte bine motivele pentru care urma să fie sancționat.
Pârâta tine de asemenea, să învedereze instanței că decizia de sancționare cuprinde motivele pentru care i s-a aplicat această sancțiune disciplinară respectiv a confirmat la plată articolul de calculație "organizare de șantier"; înscris în borderourile de producție realizată la lucrările executate fără a avea documente justificative care să ateste executarea acestor lucrări în cadrul contractului de lucrări nr. 295/_ încheiat între C.N. C. S.A. prin S. R. ă de Căi F. C. în calitate de achizitor si S.C. 2 INVEST SRL C. în calitate de executant.
În cazul contractului de lucrări nr. 3612/_ încheiat între C.N. C. S- A prin S. R. ă C. C. în calitate de achizitor si S.C. CONSTRUCTII FEREOVIARE MURES S.A. în calitate de executant, reclamantul nu a urmărit graficul de execuție al lucrărilor ceea ce a condus la afectarea bugetului de venituri si cheltuieli pentru anul 2012 prin lichidarea, ordonatarea si plata cheltuielilor angajate în anul anterior, precum si la neînregistrarea de venituri rezultate din calcularea de penalități pentru nerespectarea clauzelor contractuale. În această situație decizia de sancționare contestată nu a fost dată cu încălcarea art. 252 alin.2 lit.b si c din Codul Muncii, acesta neîndeplinindu-și obligațiile de serviciu stabilite prin decizia nr.44/B/2397/2010, prin care a fost
nominalizat responsabil cu derularea contractului de lucrări nr. 361/_ .
In drept sunt invocate prevederile art. 242 și art. 115 Cod Procedură Civilă, art. 247 si urm. din Codul muncii (f.55-59).
Examinând actele și lucrările dosarului instanța retine în fapt următoarele: Prin Decizia nr. 41/P/_ reclamantului i s-a aplicat sancțiunea disciplinară "reducerea salariului de bază si a indemnizației de conducere cu 10%"; pe o perioadă de 3 luni în conformitate cu prev.art. 248 lit.d din Codul Muncii, reținându-se că acesta si-a îndeplinit în mod defectuos sarcinile de serviciu. Astfel, pârâtul a confirmat la plată articolul de calculație "organizare de șantier"; înscris în borderourile de producție realizată la lucrările executate, fără a avea documentele justificative care să ateste executarea acestor lucrări în cadrul Contractului de lucrări nr. 295/_ încheiat între C.N.C.F. C. SD.S. prin S. R. ă de Căi F. C. în calitate de achizitor si S.C. 2 INVEST
SRL C. în calitate de executant (f.6).
Conform Deciziei nr. 44/E/2379/2010, reclamantul a fost numit responsabil cu derularea contractului pentru contractele de lucrări si servicii încheiate cu terți pe raza Secției CT2 Dej (f.7).
Așa cum rezultă din Procesul -verbal,pct.2, încheiat la data de_ de către Revizoratul General de Siguranța Circulației și Control, facturile emise la data de:08.08.,11.10 și_ de către executant au anexate situații de lucrări,care au fost confirmate fără a avea anexate listele cuprinzând consumurile de materiale,consumurile de mână de lucru și consumurile de ore de funcționare a utilajelor de construcții(f.47).
Prevederile art.247alin.1 și 2 din Codul Muncii arată că noțiunea de abatere disciplinară se referă la o faptă în legătură cu munca și care constă într-o acțiune sau inacțiune săvârșită cu intenție de salariat,prin care a încălcat normele legale,regulamentul intern,contractul individual de muncă sau pe cel colectiv aplicabil ,ordinele și dispozițiile legale ale conducătorilor ierarhici.
Potrivit dispozițiilor art.248 lit.d din Codul Muncii între sancțiunile disciplinare prevăzute este și aceea a reducerii salariului de bază si a indemnizației de conducere cu 10% pe o perioadă de 3 luni.
Atunci când se aplică această sancțiune este necesară efectuarea cercetării disciplinare prealabile așa cum trebuie să se întâmple și când se aplică celelalte sancțiuni disciplinare,cu excepția avertismentului scris, potrivit dispozițiilor art.251 alin.1 și 2 din Codul Muncii.
Astfel din materialul probator existent la dosarul cauzei rezultă că reclamantul a confirmat la plată articolul de calculație "organizare de santier";, fără a avea documente justificative pentru lucrările de reparații curente la instalații SCB pe raza Secției CT 2 Dej, stațiile Dej triaj, Ileanda, Salva si intervalele BLA Salva Năsăud, Nimigea-Salva, Sărătel-Mărisel si Monor-Rapa.
Facturile emise de către executant au anexate situații de lucrări, care au fost confirmate fără a avea anexate listele cuprinzând consumurile de resurse materiale, consumurile cu mâna de lucru, consumurile de ore de funcționare a utilajelor de construcții.
Așa cum rezultă din pct.7.9 din Fișa postului pentru funcția de sef sectie adjunct I, reclamantul trebuia să participe la verificarea tehnică, recepția si
punerea în funcțiune a instalațiilor nou introduse prin lucrări de investiții, precum si a celor reparate capital sau modernizate(f.75).
Prin nota de relații din data de_, întocmită cu ocazia cercetării disciplinare, reclamantul a declarat că nu a solicitat documente referitoare la cheltuielile privind organizarea de șantier în cuantum de 1% din valoarea înscrisă în situațiile de lucrări pentru că nu era necesar deoarece pentru mutarea containerului, asigurarea utilităților pentru muncitorii firmei, deplasarea de la organizarea de șantier la locul punerii în opera lucrărilor si depozitarea materialelor, paza acestora țin de organizarea internă a firmei (f.67-71).
Față de cele ce preced instanța, în temeiul art. 208 și urm. din Legea nr. 62/2011 coroborat cu prevederile art.248 lit.c din Codul Muncii, urmează să respingă acțiunea formulată de către reclamant în contradictoriu cu pârâta, acțiune ce a avut ca obiect un conflict individual de drepturi.
Fără cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII HOTARASTE
Respinge contestația formulată de contestatorul S. T. C. domiciliat în municipiul Dej, str. S. B. nr. 4, bl. D, ap. 13, jud. C., împotriva Deciziei nr. 41/B/_ emisă de intimata C. N. DE CĂI F.
"C. "; S.A. - S. "C. R. DE E., Î. ȘI R. C.F." C.
cu
sediul ales în C. -N., P-ța A. I. nr. 17, jud. C. .
Definitivă.
Cu drept de recurs în termen de 10 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din_ .
Președinte, E. B. | Asistent judiciar, I. R. | Asistent judiciar, A. Ș. |
Grefier, A. -L. C. |
Red.EB/VAM 4 ex./_
