Competenţă. Prorogarea competenţei. Art. IX din Legea nr. 281/2003
| Comentarii |
|
în cazul în care, la 1 iulie2003, data intrării în vigoare a Legii nr. 281/2003, o cauză se află în curs de judecată la o instanţă devenită necompetentă după materie sau calitatea persoanei potrivit noii legi, această instanţă a rămas competentă să judece în continuare cauza.
Dacă la data intrării în vigoare a legii menţionate cauza se afla în curs de urmărire penală, judecarea ei a revenit instanţei competente potrivit noii legi.
Este de observat că art. IX din Legea nr. 281/2003, sediul materiei, se referă explicit la data intrării în vigoare a legii, care este 1 iulie 2003, data publicării în Monitorul Oficial; prevederile art. XI referitoare la data punerii în aplicare a legii, care este data intrării în vigoare numai pentru dispoziţiile privind arestarea preventivă şi percheziţia, şi 1 ianuarie2004pentru celelalte dispoziţii, nu are legătură cu prorogarea competenţei prevăzută în art. IXpct. 3 şi 4, deoarece acest din urmă text se referă exclusiv la data intrării în vigoare a legii, iar nu la data la care anumite dispoziţii ale acesteia se aplică.
(Secţia penală, decizia nr. 4938 din 31 octombrie 2003)
Prin sentinţa nr. 139 din 12 septembrie 2003, Tribunalul Militar Teritorial şi-a declinat competenţa de soluţionare a cauzei privind pe inculpaţii L.G., S.C. şi alţii în favoarea Tribunalului Bucureşti, motivând că a devenit necompetent în urma modificării art. 28 pct. 1 C. proc. pen. prin Legea nr. 281/2003, infracţiunile săvârşite de inculpatul militar neavând legătură cu îndatoririle sale de serviciu.
Tribunalul Bucureşti, secţia a ll-a penală, prin sentinţa nr. 884 din 9 octombrie 2003, şi-a declinat competenţa în favoarea Tribunalului Militar Teritorial, cu motivarea că prevederile legii menţionate sunt aplicabile de la 1 ianuarie 2004, iar cauza se află în curs de judecată la Tribunalul Militar Teritorial dinaintea acestei date; constatând că s-a ivit un
conflict negativ de competenţă, a dispus trimiterea dosarului la Curtea Supremă de Justiţie, în vederea regulatorului de competenţă.
în soluţionarea conflictului de competenţă se constată următoarele.
Potrivit art. 28 pct. 1 C. proc. pen., astfel cum a fost modificat prin art. I pct. 16 din Legea nr. 281/ 2003, publicată în M. Oficial nr. 468 din 1 iulie 2003, Tribunalul MilitarTeritorial judecă, în primă instanţă, infracţiunile menţionate în art. 27 pct. A) - e) săvârşite în legătură cu îndatoririle de serviciu de militari până la gradul de colonel inclusiv.
Art. XI din Legea nr. 281/283 prevede că legea intră în vigoare la data publicării ei în Monitorul Oficial şi se pune în aplicare astfel: dispoziţiile privind arestarea preventivă şi percheziţia, de la data intrării în vigoare a legii (pct. 1), iar celelalte dispoziţii, de la 1 ianuarie 2004 (pct. 2).
Art. IX cuprinde dispoziţii tranzitorii referitoare la competenţa organelor de urmărire penală şi a instanţelor de judecată privind cauzele aflate în curs de urmărire sau de judecată la data intrării în vigoare a legii, dată care, potrivit art. XI, este data publicării legii în Monitorul Oficial, 1 iulie 2003.
Pentru a fi aplicabil art. IX pct. 3 şi 4 din lege, respectiv pentru a fi judecată în continuare de Tribunalul Militar Teritorial era necesar ca, la data intrării în vigoare a legii, 1 iulie 2003, cauza să fie în curs de judecată la acel tribunal.
Verificând dosarul Tribunalului Militar Teritorial, se constată că Parchetul Naţional Anticorupţie a sesizat, prin rechizitoriu, acel tribunal cu soluţionarea cauzei la data de 25 iulie 2003 privindu-l pe inculpaţi.
Aşadar, la data intrării în vigoare a Legii nr. 281/ 2003, cauza nu se afla în curs de judecată. Or, intenţia legiuitorului a fost să proroge competenţa unei instanţe devenită necompetentă conform noii legi numai în cazul în care cauza se afla deja pe rolul
acelei instanţe la data intrării în vigoare a Legii nr. 281/2003, şi anume la 1 iulie 2003.
în art. XI din lege se prevede data intrării ei în vigoare şi datele la care se pune în aplicare, iar dispoziţiile art. IX se referă, aşa cum s-a arătat, numai la data intrării în vigoare a legii, nu şi la data punerii ei în aplicare.
Prin urmare, dispoziţiile art. IX pct. 3 şi pct. 4 referitoare la competenţa materială a instanţelor de judecată, privind cauzele în curs de judecată, nu se aplică la data de 1 ianuarie 2004, ci la 1 iulie 2003, dată la care, în speţă, cauza nu se afla pe rolul Tribunalului Militar Teritorial.
Prorogarea competenţei operând numai în cauzele aflate în curs de judecată, nu şi în cele care urmează să fie înregistrate la instanţă ulterior acestei date, în speţă 25 iulie 2003, rezultă că în cauză prevederile menţionate nu sunt aplicabile, situaţie în care competenţa de a judeca pe inculpaţi revine, potrivit art. 28 pct. 1 C. proc. pen., astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 281/2003, instanţei civile, şi anume Tribunalului Bucureşti, căruia i s-a trimis dosarul.
| ← Consum ilicit de droguri. Punerea la dispoziţie a locuinţei... | Circumstanţe atenuante judiciare. Art. 74 C. pen. Tâlhărie.... → |
|---|
