Neglijenţă în serviciu. Lipsa prejudiciului. Lipsă culpei
| Comentarii |
|
1. Conform art. 249 alin. (1) C. pen., încălcarea din culpă de către un funcţionar public, a unei îndatoriri de serviciu, prin neîndeplinirea acesteia sau prin îndeplinirea ei defectuoasă, dacă s-a cauzat o tulburare însemnată bunului mers al unui organ sau al unei instituţii de stat ori al unei alte unităţi din cele la care se referă art. 145 sau o pagubă patrimoniului acestuia ori o vătămare importantă intereselor legale ale unei persoane se pedepseşte cu închisoarea de la o lună la 2 ani sau amendă. 2. Fapta de a nu înştiinţa conducerea F.P.S. despre vânzarea unui spaţiu comercial, nu întruneşte elementele constitutive ale infracţiunii de neglijenţă în serviciu, atâta timp cât înstrăinarea s-a realizat în mod legal, inculpatul neavând la îndemână posibilitatea unei opoziţii raportat la pachetul minoritar de acţiuni pe care îl deţinea F.P.S.-ul iar în cauza nu s-a cauzat un prejudiciu.
Secţia penală, Decizia nr. 610 din 11 octombrie 2006
Prin sentința penală nr. 1226/2003 a Judecătoriei Oradea a fost condamnat inculpatul B.L., printre alții, la pedeapsa de 5.000.000 lei ROL amendă penală pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 249 alin. (1) C. pen. cu aplicarea art. 63 și art. 13 C. pen. (n.r: corespondent în Noul Cod Penal: Art. 5 NCP)
S-a constatat incidența dispozițiilor art. 1 și urm. din Legea nr. 543/2002.
Sub aspectul laturii civile, inculpatul S.L. a fost obligat la plata sumei de 84.462.000 lei ROL cu titlu de despăgubiri către A.P.A.P.S. București.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța a reținut, în esență, că inculpatul B.L., în calitate de reprezentant al F.P.S. Bihor, nu a înștiințat conducerea F.P.S. despre vânzarea unui spațiu comercial și astfel ar fi prejudiciat F.P.S. cu suma de 84.262.000lei, sumă reprezentând corespunzător, aportului F.P.S., cota parte din contravaloarea imobilului înstrăinat.
împotriva hotărârii a declarat apel inculpatul B.L., solicitând achitarea sa în temeiul art. 10 lit. d) C. proc. pen.
Prin decizia penală nr. 477/ A din 10 noiembrie 2004 pronunțată de Tribunalul Bihor în dosar penal nr. 6886/2004 a fost respins ca nefondat apelul declarat de inculpatul B.L. împotriva sentinței penale nr. 1226 din 30 iunie 2003 a Judecătoriei Oradea.
împotriva deciziei a declarat recurs inculpatul B.L. și care reiterând aceleași aspecte critice ca și în apel, a solicitat achitarea sa în baza art. 10 lit. d) C. proc. pen.
Recursul este fondat.
Analiza ansamblului probator al acuzei relevă că activitatea acestui inculpat, constând în neînștiințarea conducerii F.P.S. despre vânzarea spațiului comercial al SC A. 526 SA, nu întrunește elementele constitutive ale infracțiunii de neglijență în serviciu sub aspectul laturii obiective și subiective.
Atâta timp cât vânzarea spațiului comercial s-a desfășurat în mod legal și chiar prezent fiind, inculpatul nu avea o posibilitate reală de opoziție la înstrăinare, F.P.S. deținând un pachet minoritar de acțiuni la SC A. 526 SA, nu se poate reține că inculpatul ar fi încălcat vreo îndatorire de serviciu.
De altfel, în cauza nu s-a produs nici un prejudiciu F.P.S. prin înstrăinarea imobilului, acesta fiind îndreptățit, pe cale civilă să solicite partea din prețul imobilului care i se cuvine, corespunzător acțiunilor deținute de F.P.S. la SC A. 526 SA.
Ca atare, recursul a fost admis cu consecința casării hotărârii atacate și a achitării inculpatului B.L. de sub învinuirea săvârșirii infracțiunii prevăzute de art. 249 alin. (1) C. pen. cu art. 23 C. pen., achitare dispusă în temeiul art. 11 pct. 2 lit. a) raportat la art. 10 lit. d) C. proc. pen.
