Încălcarea prevederilor legale referitoare la declaraţiile de avere privind judecătorii şi procurorii

Comentarii

0

Răspunderea disciplinară nu poate fi atrasă decât în situaţia în care judecătorul sau procurorul nu a depus declaraţia de avere în forma şi la termenele prevăzute de Legea nr. 115/1996 privind declararea şi controlul averilor demnitarilor, magistraţilor, funcţionarilor publici şi a unor persoane cu funcţii de conducere (act normativ în vigoare la data adoptării rezoluţiei) şi nicidecum pentru inexactitatea datelor inserate în cuprinsul acesteia. În această din urmă situaţie este atrasă răspunderea penală a judecătorului sau procurorului, legiuitorul făcând trimitere la dispoziţiile înscrise în art. 292 C.pen.

CSM, Comisia de disciplină pentru procurori Rezoluţia nr. 13/CDP din 29 martie 2007

Prin memoriul adresat Consiliului Superior al Magistraturii la data de 12 februarie 2007, petiționarii P.I. și P.G. au solicitat declanșarea acțiunii disciplinare și sancționarea procurorului P.V de la Parchetul de pe lângă Judecătoria V. pentru că a încălcat dispozițiile legale referitoare la declarațiile de avere.

în conținutul memoriului formulat, petiționarii au susținut că cele 4 apartamente din orașul C. trecute în declarația de avere a procurorului P.V. nu au fost dobândite ca urmare a vânzării unui teren moștenit, ci au fost cumpărate cu sume de bani care nu pot fi justificate. în atare condiții, aceștia au apreciat că sunt întrunite elementele constitutive ale abaterii disciplinare prevăzute de dispozițiile art. 99 lit. a) teza I din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Comisia de disciplină pentru procurori, în temeiul art. art. 46 alin. (6) din Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, republicată, a dispus clasarea cauzei, apreciind că nu sunt întrunite elementele constitutive ale abaterii disciplinare prevăzute de art. 99 lit. a) teza a III-a pentru următoarele argumente:

Sub aspectul laturii obiective, abaterea disciplinară constă într-o acțiune de nerespectare a dispozițiilor legale care reglementează materia declarațiilor de avere.

Potrivit art. 93 din Legea nr. 303/2004, judecătorii și procurorii sunt obligați să prezinte, în condițiile și la termenele prevăzute de lege, declarațiile de avere și de interese.

în art. 3 alin. (1) din Legea nr. 115/1996 privind declararea și controlul averilor demnitarilor, magistraților, funcționarilor publici și a unor persoane cu funcții de conducere (în vigoare la data efectuării verificărilor) se prevede că "Declarația de avere se face în scris, pe propria răspundere și cuprinde bunurile proprii, bunurile comune și cele deținute în indiviziune, precum și cele ale copiilor aflați în întreținere, potrivit modelului prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta lege" , iar în alin. (2) se prevede că "Declarația de avere se depune în termen de 15 zile de la data numirii sau alegerii în funcție".

în Capitolul II din Legea nr. 115/1996 sunt cuprinse cazurile și condițiile în care se realizează controlul averilor. Efectuarea controlului, potrivit art. 8 din Legea nr. 115/1996, revine comisiei de cercetare de pe lângă curtea de apel.

Din interpretarea sistematică a dispozițiilor indicate mai sus reies următoarele:

a. legiuitorul a înțeles să sancționeze ca abatere disciplinară încălcarea prevederilor legale referitoare la condițiile cerute de lege pentru declarația de avere (forma scrisă, caracterul personal - pe proprie răspundere și conținutul declarației - bunuri proprii, ale soției și copiilor aflați în întreținere), precum și la termenul de depunere (15 zile de la data numirii sau alegerii în funcție);

b. verificările cu privire la conținutul declarației de avere și la veridicitatea acestei declarații sunt date în competența comisiei de cercetare ale cărei atribuții sunt stabilite în art. 8-15 și art. 21-25.

în consecință, răspunderea disciplinară nu poate fi atrasă decât în situația în care judecătorul sau procurorul nu a depus declarația de avere în forma și la termenele prevăzute de Legea nr. 115/1996 și nicidecum pentru inexactitatea datelor inserate în cuprinsul acesteia. în această din urmă situație este atrasă răspunderea penală a judecătorului sau procurorului, legiuitorul făcând trimitere la dispozițiile înscrise în art. 292 C.pen.

Vezi şi alte articole din aceeaşi lege: