Negocierea colectivă și contractele colective de muncă în China
| Comentarii |
|
negocierea colectivă și contractele colective de muncă în China, 1. Dreptul la negociere colectivă 2. Negocierea contractelor colective de muncă 3. Reprezentativitatea părților 4. Calitatea de izvor de drept a contractelor colective de muncă 5. Nivelurile la care se încheie contractele colective de muncă 6. Durata contractelor colective de muncă 7. Forma, înregistrarea și publicitatea contractelor colective de muncă 8. Conținutul contractelor colective de muncă 9. Executarea și extinderea contractelor colective de muncă 10. Modificarea, suspendarea, încetarea contractelor colective de muncă 11. Negocierea colectivă în sectorul public și pentru funcționarii publici
1. Dreptul la negociere colectivă
În China, negocierea colectivă își găsește sediul juridic în Legea contractelor de muncă din anul 2008. Ministerul Muncii și Securității Sociale, precum și autoritățile locale au emis regulamente pentru punerea în aplicare a contractelor colective de muncă.
2. Negocierea contractelor colective de muncă
În sistemul de drept chinez, conceptul de „consultări colective și discuții" este preferat termenului de „negociere colectivă", deoarece apare ca fiind mai prietenos, asigurând un cadru mai intim de discuții între angajatori și lucrători.
Contractele colective de muncă se negociază între lucrători reprezentați de sindicate sau de către reprezentanții lor și angajatori, pe baza proiectului transmis de către aceștia din urmă reprezentanților lucrătorilor. Contractul colectiv de muncă se semnează de către organizația sindicală sau de reprezentanții lucrătorilor și de către angajator. În cazul în care nu sunt constituite sindicate la nivelul întreprinderilor, contractul colectiv de muncă se semnează din partea lucrătorilor de către reprezentanții aleși de aceștia, însă cu acordul angajatorului. Intervenția angajatorului în alegerea reprezentanților lucrătorilor reprezintă o particularitate a sistemului chinez.
Deși Legea contractelor de muncă din anul 2008 reglementează principiul egalității părților la negociere, art. 51 stabilește că, în cazul în care nu este constituit un sindicat la nivelul unui angajator, reprezentanții lucrătorilor se vor raporta și la dispozițiile primite de la sindicatul constituit la un nivel superior.
3. Reprezentativitatea părților
Legea stabilește că pentru dobândirea reprezentativității și deci pentru a negocia colectiv, organizațiile sindicale trebuie să se afilieze și să se subordoneze autorității statale care se ocupă de sindicate.
4. Calitatea de izvor de drept a contractelor colective de muncă
Contractul colectiv de muncă are calitatea de izvor de drept, fiind un contract regulamentar. În acest sens, contractele încheiate la nivel industrial se vor aplica în mod obligatoriu, atât pentru cele încheiate la nivelurile inferioare, cât și pentru contractele individuale de muncă.
5. Nivelurile la care se încheie contractele colective de muncă
În China, contractele colective de muncă se încheie la nivel de întreprindere, la nivel de departament (sau regional, corespondentul județelor din țara noastră) și la nivel industrial, respectiv al unei ramuri din industrie. În domeniul industrial, contractele colective sunt întâlnite preponderent în domeniul construcțiilor, al mineritului și al serviciilor de tip catering.
6. Durata contractelor colective de muncă
Contractele colective de muncă se încheie pentru o durată determinată cuprinsă între 1 și 3 ani.
7. Forma, înregistrarea și publicitatea contractelor colective de muncă
Contractele colective de muncă se încheie în formă scrisă și se înregistrează la departamentele administrative. Departamentele administrative pot formula obiecții în legătură cu dispozițiile contractelor colective de muncă, în caz contrar, acestea intrând în vigoare în termen de 15 zile de la primirea lor de către autoritățile competente. Angajatorii au obligația de a asigura publicitatea contractelor colective de muncă, astfel încât conținutul lor să fie cunoscut de către lucrători.
8. Conținutul contractelor colective de muncă
Contractele colective de muncă pot cuprinde dispoziții referitoare la salarizare, timpul de lucru și de odihnă, asigurări sociale și pentru alte domenii permise de lege. La stabilirea clauzelor contractului colectiv, partenerii sociali trebuie să respecte dispozițiile legale privind salariul minim pe economie, aspectele privind sănătatea și securitatea în muncă, protecția drepturilor femeilor în muncă etc.
9. Executarea și extinderea contractelor colective de muncă
Părțile trebuie să execute contractul colectiv de muncă în conformitate cu clauzele contractuale. În cazul neînțelegerilor, părțile se pot adresa instanțelor de judecată, după ce, în prealabil, s-au parcurs procedurile de conciliere sau de arbitraj. Legiuitorul chinez nu a reglementat instituția extinderii efectelor contractelor colective de muncă.
10. Modificarea, suspendarea, încetarea contractelor colective de muncă
Părțile pot modifica dispozițiile contractului colectiv de muncă, având obligația de a anunța, în acest sens, autoritatea la care au înregistrat contractul colectiv. Contractul colectiv de muncă poate fi și suspendat în condițiile dreptului comun, iar încetarea acestuia se produce prin ajungerea la termen, acordul părților sau falimentul angajatorului.
11. Negocierea colectivă în sectorul public și pentru funcționarii publici
În China, negocierea colectivă în sistemul public nu este încurajată, fapt care caracterizează, de altfel, întregul continent asiatic. Deși legislația în materie prevede posibilitatea ca toți lucrătorii să negocieze colectiv și să încheie convenții colective de muncă, sistemul public este caracterizat de o serie de restricții pentru lucrători. Mai mult, în China, nu pot încheia convenții colective în sistemul public decât lucrătorii încadrați cu contract individual de muncă, funcționarii publici neavând dreptul de a negocia colectiv.
