Reorganizarea judiciară
| Comentarii |
|
reorganizarea judiciară, 1. Noţiuni introductive 2. Planul de reorganizare
1. Noţiuni introductive
Administratorul judiciar trebuie să precizeze în raportul pe care-l întocmeşte dacă debitorul poate fi supus procedurii reorganizării judiciare sau se impune intrarea în procedura falimentului. Ca regulă generală, procedura reorganizării judiciare se va aplica în împrejurarea în care debitorul are şanse reale de redresare a situaţiei sale economice prin măsuri precum: lichidarea unor bunuri; restructurarea activităţilor; concedierea unor salariaţi; închiderea unor subunităţi de lucru ale debitorului; denunţarea unor contracte oneroase pentru debitor etc. Reorganizarea judiciară a debitorului se face pe baza unui plan de reorganizare.
2. Planul de reorganizare
2.1. Noţiune
Planul de reorganizare constituie principalul instrument cu ajutorul căruia debitorul îşi desfăşoară activitatea pe perioada reorganizării până la închiderea procedurii sau, după caz, până la intrarea în faliment. Legea stabileşte reguli speciale privind persoanele abilitate să propună şi să elaboreze planul şi, de asemenea, reguli cu privire la: obiectul planului, cuprinsul planului, durata planului, durata reorganizării, aprobarea planului, confirmarea planului etc.
2.2. Elaborarea planului
Potrivit legii, pot propune un plan de reorganizare: debitorul, administratorul judiciar şi creditorii.
2.2.1. Debitorul
Debitorul poate propune un plan de reorganizare cu aprobarea adunării generale a acţionarilor/asociaţilor şi cu condiţia manifestării intenţiei de reorganizare prin cererea introductivă. Planul poate fi propus de debitor în termen de 30 de zile de la afişarea tabelului definitiv de creanţe.
Nu va putea propune un plan de reorganizare debitorul care, într-un interval de 5 ani anteriori formulării cererilor introductive, a mai fost subiect al procedurii insolvenţei şi nici debitorul care a fost condamnat definitiv pentru falsificare sau pentru infracţiuni prevăzute în Legea nr. 21/1996 sau ai căror administratori, directori şi/sau asociaţi au fost condamnaţi pentru bancrută frauduloasă, gestiune frauduloasă, abuz de încredere, înşelăciune, delapidare, mărturie mincinoasă, infracţiuni de fals ori infracţiuni prevăzute de Legea nr. 21/1996, în ultimii 5 ani anteriori deschiderii procedurii.
2.2.2. Administratorul judiciar
Examinând situaţia economică a debitorului, administratorul judiciar cunoaşte situaţia patrimonială, fiind astfel în măsură să propună un plan de reorganizare.
Administratorul judiciar poate propune un plan de reorganizare de la data desemnării sale şi până la împlinirea unui termen de 30 de zile de la data afişării tabelului definitiv de creanţe, cu condiţia să-şi fi manifestat această intenţie până la votarea raportului prevăzut la art. 59 alin. (2) din lege.
2.2.3. Creditorii
Legea dispune, în art. 94 alin. (1) lit. c), că unul sau mai mulţi creditori care şi-au anunţat această intenţie până la votarea raportului prevăzut la art. 59 alin. (2), deţinând împreună cel puţin 20% din valoarea totală a creanţelor cuprinse în tabelul definitiv de creanţe, au posibilitatea întocmirii şi propunerii unui plan de reorganizare. Creditorii pot propune planul de reorganizare în termen de 30 de zile de la data afişării tabelului definitiv de creanţe.
2.3. Obiectul şi cuprinsul planului
Potrivit dispoziţiilor art. 94 alin. (3) din Legea nr. 85/2006, planul de reorganizare va putea să prevadă fie restructurarea şi continuarea activităţii debitorului, fie lichidarea unor bunuri din averea acestuia, fie o combinaţie a celor două variante de reorganizare.
Planul de reorganizare trebuie să indice perspectivele de reorganizare ale debitorului cu mijloacele financiare disponibile în raport de condiţiile pieţei. Planul va cuprinde, de asemenea, măsuri concordante cu ordinea publică, inclusiv în ceea ce priveşte modalitatea de selecţie, desemnare şi înlocuire a administratorilor şi a directorilor [art. 59 alin. (1) din lege]. O altă menţiune obligatorie a planului de reorganizare o constituie programul de plată a creanţelor. Executarea planului de reorganizare nu va putea depăşi durata de 3 ani, socotiţi de la data confirmării planului.
2.4. publicitatea şi votarea planului
Planul de reorganizare întocmit de persoanele şi în condiţiile prevăzute de lege trebuie depus în copie la grefa tribunalului şi la oficiul registrului comerţului sau, după caz, la registrul societăţilor agricole şi va fi comunicat debitorului, prin administratorul special, administratorul judiciar şi comitetul creditorilor. Administratorul judiciar este obligat să publice în termen de 5 zile de la depunerea planului un anunţ referitor la acesta în Buletinul procedurilor de insolvenţă, cu indicarea celui care l-a propus, a datei când se va vota cu privire la plan în adunarea creditorilor, precum şi a faptului că este admisibilă votarea prin corespondenţă [art. 99 alin. (2) din lege].
Şedinţa adunării creditorilor în care se va exprima votul asupra planului de reorganizare se va ţine în termen de 20-30 de zile de la publicarea anunţului. Potrivit legii, fiecare creanţă beneficiază de un drept de vot şi următoarele categorii distincte de creanţe votează separat: creanţele garantate, creanţele salariale, creanţele bugetare şi creanţele chirografare. Un plan este considerat acceptat de o categorie de creanţe dacă în categoria respectivă planul este acceptat de o majoritate absolută din valoarea creanţelor din acea categorie.
2.5. Confirmarea planului de către judecătorul-sindic
Planul de reorganizarea judiciară trebuie confirmat de către judecătorul-sindic. în acest scop, judecătorul-sindic stabileşte termenul pentru confirmarea planului în 15 zile de la depunerea la tribunal de către administratorul judiciar a procesului-verbal al adunării creditorilor prin care planul a fost aprobat. Planul de reorganizare va fi confirmat de către judecătorul-sindic dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:
a) cel puţin jumătate plus una dintre categoriile de creanţe menţionate în programul de plăţi, dintre cele menţionate la art. 100 alin. (3), acceptă sau sunt socotite că acceptă planul, cu condiţia ca minimum una dintre categoriile defavorizate să accepte planul;
b) în cazul în care sunt doar două categorii, planul se consideră acceptat în cazul în care categoria cu valoarea totală cea mai mare a creanţelor a acceptat planul;
c) fiecare categorie defavorizată de creanţe care a respins planul va fi supusă unui tratament corect şi echitabil prin plan.
d) vor fi considerate creanţe nedefavorizate şi vor fi considerate că au acceptat planul creanţele ce se vor achita integral în termen de 30 de zile de la confirmarea planului ori în conformitate cu contractele de credit sau leasing din care rezultă;
e) planul respectă prevederile art. 95.
Dacă judecătorul-sindic confirmă planul de reorganizare, activitatea debitorului va trebui să respecte întru totul măsurile dispuse prin plan.
Dacă niciun plan nu este confirmat şi termenul pentru propunerea unui plan a expirat, judecătorul-sindic va dispune începerea de îndată a procedurii falimentului.
2.6. Executarea planului de reorganizare
în urma confirmării planului de reorganizare, activitatea debitorului se reorganizează corespunzător măsurilor stabilite prin plan. Tot astfel, creanţele şi drepturile creditorilor şi ale celorlalte părţi interesate sunt modificate astfel cum este prevăzut în plan [art. 102 alin. (1)].
Debitorul supus reorganizării îşi va conduce activitatea sub supravegherea administratorului judiciar şi în conformitate cu planul confirmat, până când judecătorul-sindic va dispune, motivat, fie închiderea procedurii insolvenţei şi luarea măsurilor pentru reinserţia debitorului în activitatea comercială, fie încetarea reorganizării şi trecerea la faliment. Conducerea debitorului pe parcursul reorganizării se realizează de administratorul special, sub supravegherea administratorului judiciar. Pentru a avea o situaţie clară a activităţii debitorului pe perioada reorganizării, administratorul special sau, după caz, administratorul judiciar sunt obligaţi să prezinte trimestrial rapoarte comitetului creditorilor asupra situaţiei financiare a averii debitorului.
Dacă debitorul nu se conformează planului sau desfăşurarea activităţii aduce pierderi averii sale, administratorul judiciar, comitetul creditorilor sau oricare dintre creditori, precum şi administratorul special pot solicita oricând judecătorului-sindic să aprobe intrarea în faliment a debitorului.
