CEDO, secţia I, deciziaSalvetti c. Italia, 9 iulie 2002, 42197/98
Convenţia nu garantează, prin sine însăşi, dreptul la prestaţii sociale, exceptând situaţia când acestea decurg din plata anumite cotizaţii sociale achitate anterior.
În 1971, reclamanta a fost atinsă de un handicap fizic grav, în urma unei vaccinări obligatorii anti-poliomelită. În baza unei legi din 1992, persoanele aflate în această situaţie au dreptul la o alocaţie lunară începând cu momentul depunerii unei cereri în acest sens. În ianuarie 1993, reclamanta a depus o astfel de cerere. În 1996, Curtea Constituţională a declarat legea ca fiind neconstituţională pe motiv că nu prevede nici un fel de reparaţie pentru perioada scursă între momentul vaccinării şi cel al intrării în vigoare a legii. De aceea, legea a fost modificată în acest sens, prevăzând că persoanele au dreptul la un procent între 30 şi 50 % din alocaţia lunară şi pentru perioada scursă între momentul vaccinării şi cel al acordării alocaţiei. Reclamanta a cerut în instanţă constatarea neconstituţionalităţii acestei norme, pe motiv că îi reduce alocaţie cu titlu retroactiv.
Competenţa temporală a Curţii. Vaccinarea obligatorie aduce o atingere vieţii private a unei persoane. Totuşi, Curtea a observat că evenimentul s-a produs înainte ca Italia să recunoască cetăţenilor săi dreptul de a sesiza Curtea, astfel încât Curtea nu are competenţă temporală de a analiza acest capăt de plângere.
Art. 1 din Protocolul nr. 1. Convenţia nu garantează, prin sine însăşi, dreptul la prestaţii sociale, exceptând situaţia când acestea decurg din plata anumite cotizaţii sociale achitate anterior. În speţă, nu există o astfel de situaţie. În plus, chiar dacă, în anumite condiţii, un drept la repararea unui prejudiciu poate fi socotit un bun în sensul acestei dispoziţii, în cazul de faţă, dreptul la reparaţie vizează un eveniment pentru care Curtea nu are competenţă temporală. De aceea, art. 1 din Protocolul nr. 1 nu este aplicabil.
Vezi și alte spețe de la aceeași instanță
Comentarii despre Salvetti contra Italiei - Dreptul de proprietate. Noţiunea de bun. Prestaţii sociale
