Decizia civilă nr. 4292/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. (...)
D. CIVILĂ Nr.4292/R/2012
Ședința publică din data de 16 octombrie 2012
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: G.-L. T.
JUDECĂTOR: I. T. JUDECĂTOR: D. C. G.
GREFIER: N. N.
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta M. M. A. împotriva sentinței civile nr. 7821 din (...) pronunțate de Tribunalul Cluj în dosar nr. (...), privind și pe intimata pârâtă C. J. DE P. C.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamanta recurentă personal, lipsind reprezentantul pârâtei intimate.
Procedura de citare este realizată.
Recursul este declarat și motivat în termen legal, a fost comunicat intimatei
și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei după care reclamanta recurentă arată că nu are cereri de formulat în probațiune.
Nefiind formulate cereri în probațiune, Curtea declară închise dezbaterile și acordă cuvântul asupra recursului.
Reclamanta solicită admiterea recursului, cu consecința admiterii acțiunii formulate.
Curtea reține cauza în pronunțare.
C U R T E A
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de (...) sub nr. (...) pe rolul T. C. reclamanta M. M. A. a chemat în judecată pe pârâta C. J. de P. C. și a solicitat obligarea acesteia să-i recalculeze pensia având în vedere sumele suplimentare realizate în acord global, dovedite cu adeverința nr. 141/(...), eliberată de I. C.-N., motivând că pârâta a refuzat nejustificat luarea în considerare a acestor venituri la calculul pensiei.
Prin sentința civilă nr. 7821/(...), pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr.
(...), s-a respins acțiunea formulată de reclamanta M. M. A., împotriva pârâtei C.
J. de P. C., având ca obiect drepturi de asigurări sociale.
Pentru a pronunța această hotărâre prima instanță a reținut următoarele: Reclamanta, în calitate de pensionară, a solicitat pârâtei la data de (...) recalcularea pensiei, cu luarea în considerare a veniturilor cuprinse în adeverința nr.141/(...).
Pârâta a răspuns acestei solicitări la data de (...), că la determinarea punctajelor anuale pentru perioadele anterioare datei de (...) se utilizează salariilebrute sau nete, după caz, în conformitate cu modul de înregistrare a acestora în carnetul de muncă și pe lângă aceste salarii se au în vedere și sporurile cu caracter permanent care, după data de (...) au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de către unități, conform legislației în vigoare.
Din adeverința nr.141/(...) eliberată de I. SA C.-N. rezultă că în perioada ianuarie 1977 până în iulie 1998 reclamanta a realizat câștiguri sub formă de acord, prime și alte sume suplimentare conform L. nr.57/1974, L. nr.2/1983 și
HCM nr.44/1970, respectiv nr.69/1975.
Din această adeverință nu rezultă că respectivele venituri au fost incluse în venitul brut și că pentru acestea s-au plătit contribuțiile către bugetul asigurărilor sociale de stat.
Aceste venituri pot fi valorificate la stabilirea cuantumului pensiei numai dacă au fost incluse în respectivul venit brut și dacă pentru acesta au fost plătite CAS-ul și pensia suplimentară.
Cum din adeverință nu rezultă includerea lor în venitul brut și nici plata contribuțiilor către bugetul asigurărilor sociale de stat, instanța a reținut că cererea reclamantei este nedovedită, fiind respinsă.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta M. M. A., arătând în motivare că este nemulțumită de hotărârea instanței de fond, mai ales în condițiile în care colegi de la I. în situații identice au primit sentințe favorabile.
Intimata pârâtă C. J. de P. C., deși legal citată, nu a formulat întâmpinare pentru a-și susține poziția procesuală.
Examinând cauza prin prisma motivelor de recurs invocate și a dispozițiilor legale incidente Curtea constată că recursul este fondat, având în vedere următoarele considerente:
Astfel cum rezultă din înscrisurile depuse la dosar, drepturile de pensie pentru limită de vârstă au fost stabilite în favoarea reclamantei în baza L. nr.
19/2000, prin D. nr. 204247/(...) emisă de C. J. de P. C.
Prin cererea înregistrată la data de 20 septembrie 2011 la C. J. de P. C. reclamanta a solicitat pârâtei recalcularea pensiei sale cu luarea în considerare a veniturilor menționate în adeverința nr. 141/(...) emisă de I. SA C.-N., iar prin adresa nr. 24758/(...) (fila 75 dosar fond) C. J. de P. i-a comunicat că, în raport de prevederile art. 165 din L. nr. 2. și ale HG nr. 2., nu se iau în considerare la stabilirea punctajului mediu anual veniturile reprezentând „acord, odihnă, medical, premii, regie, ore suplimentare, obligații, deplasări, compensații, venituri suplimentare, respectiv salarii brute";.
Din adeverința nr. 141/(...) emisă de I. SA C.-N. (fila 78 dosar fond) rezultă că în perioada noiembrie 1977 - iulie 1998 reclamanta a realizat venituri suplimentare la retribuția tarifară de încadrare, respectiv la salariul de bază, sub forma veniturilor din acord global, premii și venituri ca urmare a aplicării Decretului nr. 46/1982 și Decretului nr. 240/1982.
Curtea notează că prin acțiunea cu care a învestit instanța reclamanta a solicitat obligarea pârâtei la recalcularea pensiei cu luarea în considerare a veniturilor suplimentare realizate ca urmare a muncii în acord global evidențiate în adeverința nr. 141/(...).
Având în vedere data formulării cererii de recalculare a pensiei, Curtea reține că în speță procedura de recalculare a pensiei reclamantei este reglementată de L. nr. 2. privind sistemul unitar de pensii publice, întrucât cererea de recalculare a fost formulată ulterior intrării în vigoare a acestui act normativ.
Potrivit prevederilor art. 107 alin. 3 și 5 din L. nr. 2., pensia poate fi recalculată prin adăugarea veniturilor și/sau a stagiilor de cotizare, prevăzute de lege, nevalorificate la stabilirea acesteia, sumele rezultate urmând a se acorda începând cu luna următoare celei în care a fost înregistrată solicitarea.
Potrivit prevederilor art. 165 alin. 1 din L. 2. „la determinarea punctajelor lunare, pentru perioadele anterioare datei de 1 aprilie 2001, se utilizează salariile brute sau nete, după caz, în conformitate cu modul de înscriere a acestora în carnetul de muncă, astfel: a) salariile brute, până la data de 1 iulie 1977; b) salariile nete, de la data de 1 iulie 1977 până la data de 1 ianuarie 1991; c) salariile brute, de la data de 1 ianuarie 1991";, iar la alin. 2 se prevede că „la determinarea punctajelor lunare, pe lângă salariile prevăzute la alin. (1) se au în vedere și sporurile cu caracter permanent care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înscrise în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare";.
Conform mențiunii de la pct.VI din Anexa 15 a Normelor de aplicare a L. 2. aprobate prin HG 2. (anexă care reglementează sporurile, indemnizațiile și majorările de retribuții tarifare care, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor și care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual) nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor, conform legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001: - formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp, pe bază de tarife sau cote procentuale.
Raportat la veniturile realizate de reclamantă cu titlu de plată în acord global, Curtea reține însă că prin D. nr. 19 din 17 octombrie 2011 pronunțată de
Înalta Curte de Casație și Justiție - C. competent să judece recursul în interesul legii s-a stabilit „În interpretarea dispozițiilor art. 2 lit. e), art. 78 și art. 164 alin. (1) și (2) din L. nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale și ale art. 1 și 2 din Ordonanța de urgență a G. nr. 4. privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, că:
Formele de retribuire obținute în acord global, prevăzute de art. 12 alin. 1 lit. a) din L. retribuirii după cantitatea și calitatea muncii nr. 57/1974, vor fi luate în considerare la stabilirea și recalcularea pensiilor din sistemul public, dacă au fost incluse în salariul brut și, pentru acestea, s-a plătit contribuția de asigurări sociale la sistemul public de pensii.";
Dat fiind caracterul obligatoriu pentru instanțe al dezlegărilor date de Înalta Curte de Casație și Justiție în interpretarea dispozițiilor legale, conform art. 3307 alin. 4 C.proc.civ., se impune valorificarea adeverinței depusă de reclamantă la C. J. de P. C. în ce privește acordul global, chiar dacă acest tip de venit este exclus prin dispozițiile din „mențiunea"; de la pct. VI din Anexa 15 la normele de aplicare a prevederilor L. nr. 2.. Întrucât noua Lege privind sistemul unitar de pensii cuprinde dispoziții legale identice cu cele din L. nr. 19/2000 în a căror interpretare a fost pronunțată decizia menționată, iar dispozițiile din „mențiunea"; de la pct. VI din Anexa nr. 15 la N. de aplicare a prevederilor L. nr. 2. privind veniturile din acord global sunt identice cu cele ce reglementau în același sens anterior intrării în vigoare a L. nr. 2., respectiv, cu cele din mențiunea de la finalul anexei la O. nr. 4., Curtea de A. apreciază că se impune a se avea în vedere interpretarea dată de Înalta Curte de Casație și Justiție prin recursul în interesul legii evocat anterior și în cazul cererilor de recalculare a pensiei întemeiate pe venituri realizate în acord global, formulate sub imperiul dispozițiilor L. nr. 2.. Curtea constată că în adeverința menționată s-a precizat că sumele reprezentând acordul au fost calculate și plătite în baza HCM 44/1970, L. 57/1974, HCM 69/1975, L. 2/1983, acordul global constituind modul de plată în colectivele de proiectare din unitate, iar pe perioada angajării au fost calculate și vărsate contribuțiile de asigurări sociale aferente conform legislației în vigoare, astfel încât se apreciază ca fiind lipsite de temei reținerile instanței de fond în sensul că din adeverința depusă nu rezultă includerea acestor venituri în venitul brut și plata contribuțiilor către bugetul asigurărilor sociale de stat. Pentru aceste considerente, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1-3 coroborat cu art. 304 pct. 9 C.proc.civ., Curtea va admite recursul și va modifica în tot sentința atacată, în sensul că va fi admisă acțiunea formulată de reclamantă, pârâta urmând a fi obligată să recalculeze pensia reclamantei cu luarea în considerare a veniturilor realizate în acord global evidențiate în adeverința nr. 141/(...) emisă de I. S. C.-N., drepturile recalculate urmând a fi acordate începând cu data de (...). PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE L. D E C I D E Admite recursul declarat de reclamanta M. M. A. împotriva sentinței civile nr. 7821 din (...) a T. C. pronunțată în dosar nr. (...) pe care o modifică în tot în sensul că admite acțiunea formulată de reclamanta M. M. A. în contradictoriu cu pârâta C. J. de P. C. și în consecință: Obligă pârâta la recalcularea pensiei reclamantei cu luarea în considerare a veniturilor realizate în acord global, evidențiate în adeverința nr. 141/(...) emisă de I. S. C.-N., începând cu data de (...). D. este irevocabilă. Dată și pronunțată în ședința publică din (...). PREȘEDINTE JUDECĂTORI G.-L. T. I. T. D. C. G. Red.GLT/dact.MS 2 ex./(...) Jud.fond: P. U. GREFIER N. N.
| ← Decizia civilă nr. 3653/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 1825/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
