Decizia civilă nr. 898/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ Secția I Civilă
Dosar nr. (...)
D. CIVILĂ Nr. 898/R/2012
Ședința publică din data de 28 februarie 2012
Instanța constituită din: PREȘEDINTE : I. T.
JUDECĂTOR : D. C. G.
JUDECĂTOR : G.-L. T. GREFIER : N. N.
S-a luat în examinare recursul declarat pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 5046 din 10 noiembrie 2011 pronunțate de
Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...) privind și pe reclamanta intimată F. F.- G., având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamanta intimată personal, lipsind reprezentantul pârâtei recurente.
Procedura de citare este realizată.
Recursul este declarat și motivat în termen legal, a fost comunicat intimatei și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei după care se constată că reclamanta a înregistrat la dosar la data de 10 februarie 2012 întâmpinare.
Reclamanta declară că înțelege să susțină întâmpinarea formulată. Nefiind formulate cereri prealabile sau de altă natură, Curtea declară închisă faza cercetării judecătorești și acordă cuvântul asupra recursului.
Reclamanta intimată solicită respingerea recursului conform întâmpinării formulate în scris.
Curtea reține cauza în pronunțare.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 5046 din 10 noiembrie 2011 pronunțate de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...) s-a admis acțiunea civilă formulată de reclamanta F. F. G., împotriva pârâtei C. J. DE P. C. și, în consecință pârâta a fost obligată să recalculeze pensia cuvenită reclamantei cu luarea în calcul la stabilirea punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei a sporurilor și veniturilor suplimentare menționate în A. nr. 316/(...) emisa de S. C. J. DE U. C. si A. nr.12807/(...), emisa de S. M. DEJ, începând cu data de (...).
Pentru a pronunța această decizie tribunalul a reținut că prin D. nr.271726/(...), reclamantei i s-a stabilit pensia pentru limită de vârstă în cuantum de 1922 lei, punctajul mediu anual fiind de 2,62266 puncte.
Reclamanta a depus la pârâtă originalul celor două adeverințe, fapt necontestat de către aceasta din urmă prin scriptul depus la dosar.
Pârâta a depus la dosarul cauzei copia dosarului de pensie privind-o pe reclamantă în care nu se regăsesc copiile adeverințelor anterior menționate datele din aceasta nu au fost luate în considerare pentru o eventuală recalculare a drepturilor sale.
De altfel, din analiza scriptului intitulat „Date privind activitatea în muncă"; și din A. din data de (...) eliberată de pârâtă, rezultă că datele din adeverințe nu au fost luate în considerare din motive subiective deși acestea au fost emise la data de (...), respectiv (...).
Conform reglementărilor în materie, calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurați prevăzuți la art.5 alin. l, pct. I ,II și V din Legea nr. 19/2000 republicată, și de către angajatorii acestora, se face lunar de către aceștia din urmă.
Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă, în cazul asiguraților prevăzuți la art. 5 alin. l pct. I, au veniturile brute de natura drepturilor salariale realizate lunar de asigurații prev. la art. 5 alin. I pct. II și V.
Se iau așadar în calcul sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariul de bază sau sumele fixe indiferent dacă au caracter permanent sau nu.
Salariile sunt înscrise în carnetul de muncă ar în situația în care acest lucru nu s-a întâmplat ele pot fi dovedite cu adeverințe. Dacă nu se pot dovedi cu înscrisuri la stabilirea drepturilor se va lua în calcul salariul minim pe economie. La fel pot fi dovedite și sporurile cu caracter permanent sau nu ca și majorările de salarii.
Așa cum prevăd dispozițiile art. 78 alin.4 din Legea nr. 19/2000, modificat prin art. I din Legea nr. 250/2007, punctajul asiguratului stabilit conform prevederilor alin.l si 2 se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale. Persoana care după pensionare mai desfășoară o activitate aducătoare de venituri, este obligată prin lege să plătească contribuția la bugetul asigurărilor sociale de stat datorată în raport cu veniturile realizate.
Valorificarea unor perioade dovedite cu adeverințe emise de unitățile ori societățile unde si-au desfășurat activitatea asigurații se face prin recalcularea pensiei. Punctajul anual pentru aceste perioade ori pentru stagiul suplimentar se adaugă la punctajul luat în calcul inițial, modificându-se astfel punctajul mediu si în mod corespunzător creste cuantumul pensiei.
Conform prevederilor art.I, pct.7 din Ordinul nr. 680/(...) al
Ministrului Muncii, Familiei si Egalității de S., prin sintagma „. brut realizat lunar"; se înțelege venitul brut in bani achitat din fondul de salarii, reprezentând salariile de bază brute corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal si suplimentar potrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizațiile de conducere, salariile de merit, indexările, compensările si alte drepturi care , potrivit actelor normative, fac parte din salariul de bază, sporurile, indemnizațiile si sumele acordate sub formă de procent din salariu ori sume fixe, indiferent dacă au caracter permanent sau nu, plătite pentru : condiții deosebite de muncă, activitate desfășurată în mediul rural, în zone izolate, activitate desfășurată de nevăzători, munca prestată în schimbul de noapte, îndeplinirea unor sarcini, activități și responsabilități suplimentare funcției de bază, sporul de fidelitate și altele asemănătoare. De asemenea, sunt incluse sumele plătite pentru timpul nelucrat ( concediu de odihnă, concediu de studii, zile de sărbători, zile de repaos suplimentar si orice alte întreruperi ale lucrului din motive neimputabile salariaților).
Potrivit dispozițiilor art.10 și art.23 din Legea nr.3/1977, în baza de calcul a pensiilor,înainte de apariția L. nr.19/2000, nu se lua în considerare câștigul brut ci media retribuțiilor tarifare de încadrare stabilită pe baza retribuției tarifare de încadrare pentru cei retribuiți cu luna și retribuția tarifară de încadrare corespunzătoare pentru 204 ore, pentru cei retribuiți cu ora, inclusiv pentru cei care lucrează în acord.
Conform art.2 din O.U.G.nr.4/2005 recalcularea pensiilor urma să se facă potrivit dispozițiilor art.164 din Legea nr. 19/2000. Astfel potrivit art.164 alin.1 și 2 din Legea nr.19/2000 și art.4 alin.2 din O.U.G. nr.4/2005 erau luate în considerare sporurile ,indemnizațiile și majorărilor de retribuții tarifare care,potrivit legislației anterioare datei de (...), au făcut parte din baza de calcul a pensiilor și care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual, așa cum se regăsesc în Anexă.
În punctul VI din Anexă se arată însă că, nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, formele de retribuire în acord global sau cu bucata,în regie ori după timp,pe bază de tarife sau cote procentuale,premiile anuale și premiile acordate în cursul anului pentru realizări deosebite.
Prin Legea nr.250/2007 s-au modificat prevederile art.78 alin.4 din
Legea nr.19/2000 în sensul că, s-a eliminat plafonarea bazei de calcul a contribuției de asigurări sociale. Astfel conform art.I, pct.10 din Ordinul M.M.F.E.S. nr.680/2007, începând cu data de (...) punctajul anual al asiguratului se determină pe baza venitului brut realizat lunar prevăzut la punctul 19. Prevederi asemănătoare regăsim în art.166 din Legea nr.263/2010.
Față de cele ce preced, având în vedere faptul că reclamanta a dovedit pretențiile sale care au fost precizate ulterior, prin adeverința anterior menționată, instanța în temeiul art. 153 lit.f si g coroborat cu prev. art. 155 și urm. din Legea nr. 263/2010 a admis acțiunea acesteia.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta C. J. DE P. C. solicitând admiterea recursului, modificarea sentinței cu respingerea acțiunii.
În motivarea recursului a arătat că după (...) se iau in considerare ca dovada la pensie(art.8 din Legea nr.19/2000) sumele care au reprezentat baza contribuției de asigurări sociale. Potrivit art.23 al legii m.19/2000(l) baza lunara de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale in cazul asiguraților o constituie a) salariile individuale brute, realizate lunar, inclusiv sporurile si adaosurile.
Suma contributiva este globala (înglobând salariul, inclusiv sporurile) si la aceasta suma indicata de angajator se virează CAS lunar.
Declarația nominala informatica reflecta contribuția conform noilor reglementari ale L. nr.19/2000. Așa cum se poate vedea in capitolul III din
Legea nr.19/2000 începând cu (...) avem CAS diferențiat după condiții normale de munca, deosebite si speciale. În speța, CAS a fost achitat de unitate în procent de C. deosebite.
Astfel, dovada luata in calcul este A. privind datele necesare determinării stagiului de cotizare si a punctajului mediu anual in vederea stabilirii pensiei care poate fi observata la dosarul de pensie .
Nu avem nici o declarație rectificativa si nici o dovada ca s-ar fi plătit
CAS la suma solicitata in prezent.
Astfel, întrucât sumele nu sunt contributive, vor putea fi luate in calcul numai prin rectificarea declarațiilor nominale si plata CAS-ului pentru diferența.
Instanța avantajează reclamanta in raport cu alte persoane care au plătit CAS la toata suma.
Solicită obligarea angajatorul sa defalce sumele primite pe 04.2001 pentru a se vedea ce conțin acestea, urmând a se rectifica de către angajator si pentru diferența si a se plăti contribuția la stat.
Potrivit art.164 al L. nr.19/2000 la determinarea punctajelor anuale, pana la intrarea in vigoare a prezentei legi, se utilizează salariile brute sau nete, după caz, in conformitate cu modul de înregistrare a acestora in carnetul de munca.(3) La determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la alin. (1) se au in vedere si sporurile cu caracter permanent, care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare si care sunt înregistrate in carnetul de munca sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației in vigoare .
Astfel, dovada luata in calcul pe luna 04.2011 este A. privind datele necesare determinării stagiului de cotizare si a punctajului mediu anual in vederea stabilirii pensiei.
Reclamanta F.F. GABRILA prin întâmpinare (f.9) a solicitatrespingerea recursului și menținerea ca temeinică și legală a sentinței tribunalului.
Arată că instanța în mod corect a reținut disp.art.78 alin.4 din Legea nr.19/2000 modificat prin art.1 din Legea 250/2007 și în consecință a admis acțiunea.
Analizând recursul formulat de C. J. DE P. C., prin prisma motivelor derecurs invocate și a dispozițiilor legale aplicabile în speță, se reține că acestaeste fondat pentru următoarele considerente:
În mod corect prima instanță a obligat recurenta să emită o nouă decizie de pensie prin care să ia în considerare la calculul drepturilor de pensie și veniturile suplimentare menționate în adeverința nr.12807 din (...) emisă de S. M. Dej realizate de către reclamantă anterior datei de (...), angajatorul asumându-și răspunderea în ceea ce privește mențiunile înscrise în acestea, în sensul că aceste drepturi de natură salarială au fost incluse în baza lunară de calcul a contribuției de asigurări sociale. De altfel, această tranșare a instanței de fond nu a făcut obiectul criticilor recurentei.
Se reține însă că în mod greșit prima instanță a obligat recurenta să ia în calcul și veniturile pe care intimatul le-a realizat după data de (...), cuprinse în adeverința depuse la dosar, pentru următoarele considerente:
Potrivit disp.art.23 alin.1 din Legea nr.19/2000 baza lunară de calcul a contribuției de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie venitul brut realizat lunar.
Conform disp.art.A.I.1 alin.1, 3 și 4 din Ordinul nr.340/2001, după data intrării în vigoare a L. nr.19/2000, asigurarea evidenței nominale a asiguraților și a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat se realizează pe baza declarației privind evidența nominală a asiguraților și a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat.
În situația în care se constată erori în cuprinsul declarațiilor nominale, indiferent de motivele care au cauzat producerea acestora, și/sau modificarea datelor pe baza cărora se asigură stagiul de cotizare și punctajul mediu anual al asiguratului, angajatorii au obligația să depună o declarație rectificativă la casa teritorială de pensii unde a fost depusă și declarația nominală pe care o modifică.
Se mai prevede că declarația nominală și declarația rectificativă au regimul juridic al unor declarații pe propria răspundere.
Având în vedere cadrul legal stabilit după data de (...), se reține că în cauză în mod corect intimata a stabilit punctajul anual realizat după această dată de către intimat pe baza declarațiilor nominale depuse de către angajator, ce au valoarea unor declarații pe proprie răspundere și nu pe baza adeverințelor pe care angajatorul le-a eliberat ulterior salariatului, ce cuprind venituri pentru care aceștia nu și-au îndeplinit obligația legală de a depune declarații rectificative.
Pentru toate aceste considerente, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin.
2 din Codul de procedură civilă, urmează să se admită recursul declarat de pârâta C. J. de P. C., să se modifice în parte sentința primei instanțe în sensul dispozitivului prezentei decizii.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE L. DECIDE :
Admite recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 5046 din (...) a T.ui C. pronunțate în dosar nr. (...), pe care o modifică în parte în sensul că înlătură obligația pârâtei C. J. de P. C. de a lua în considerare la recalcularea pensiei reclamantei veniturile pe luna aprilie 2001 menționate în adeverința nr.12807 din (...) emisă de S. M. D.
Menține celelalte dispoziții ale sentinței.
D. este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 28 februarie 2012.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
I. T. G. L. T. D. C. G.
N. N.
GREFIER
Red.DCG/29 martie 2012
Dact.SzM/3ex.
| ← Decizia civilă nr. 80/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 4693/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
