Contestarea raportului administratorului judiciar cuprinzând descrierea activităţii curente a debitorului în perioada de observaţie şi plăţile efectuate. Inadmisibilitate. Investirea instanţei prin simpla solicitare de anulare a măsurii de achitare a sume
| Comentarii |
|
Curtea de Apel CRAIOVA-Sectia a II-a civila Decizie nr. 286 din data de 23.04.2015
În contextul în care administratorul judiciar nu a luat nici o măsură, raportul cuprinzând doar descrierea activității curente desfășurate de către debitoarea aflată în perioada de observație și trimiterea greșită la dispozițiile art.121 și art.123 din Legea nr.85/2006 vizând distribuirea sumelor realizate în urma lichidării, nu există o măsură care să poată fi contestată conform art. 21 din Legea nr. 85/2006.
Plățile efectuate de către debitoarea în perioada de observație pot fi contestate doar în temeiul dispozițiilor art.46 din Legea nr.85/2006.
Chiar dacă debitorul nu a invocat, în drept, dispozițiile art.46 din Legea nr.85/2006, in rem instanța a fost investită cu acest capăt de cerere, deoarece contestatoarea a solicitat anularea măsurii de achitare a oricăror sume, cu excepția celor efectuate către furnizorii de utilități, precum și repunerea părților în situația anterioară, ca efect al nulității.
Prin sentința nr. 1833 din 4 decembrie 2014, pronunțată de judecătorul-sindic de la Tribunalul Dolj - Secția a II-a Civilă în dosarul nr. 9599/63/2014/a3, s-a respins contestația formulată de contestatorul SCFDCI SRL împotriva raportului lunar întocmit de administratorul judiciar BCSPRL, desemnat să administreze procedura insolvenței debitoarei SCCSRL.
Pentru a hotărî astfel, judecătorul sindic a reținut că, potrivit dispozițiilor art. 21 din lege, administratorul judiciar va depune lunar un raport cuprinzând descrierea modului în care și-a îndeplinit atribuțiile, precum și o justificare a cheltuielilor efectuate cu administrarea procedurii sau a altor cheltuieli efectuate din fondurile existente în averea debitorului. Raportul se depune la dosarul cauzei, iar un extras se publică în Buletinul procedurilor de insolvență. Măsurile luate prin acest raport pot fi contestate de către debitorul persoană fizică, administratorul special al debitorului persoană juridică, oricare dintre creditori, precum și orice altă persoană interesată, contestația trebuind să fie înregistrată în termen de 3 zile de la depunerea raportului.
În cauză, creditoarea SCFDCISRL a formulat o contestație împotriva raportului lunar, prin care a solicitat anularea măsurii de achitare a oricăror sume către furnizori, salarii și altele (excepție făcând sumele achitate către furnizorii de utilități), pe cale de consecință repunerea părților în situația anterioara, precum și obligarea administratorului judiciar de achitare a sumelor rezultate din valorificarea produselor în favoarea contestatoarei, ca reprezentând transformarea în bani a bunului afectat garanției sale.
Potrivit art.49 din Legea nr. 85/2006, pe perioada de observație, debitorul va putea să continue desfășurarea activității curente și efectua plăți către creditorii cunoscuți, care se încadrează in condițiile obișnuite de exercitare a activității curente, sub supravegherea administratorului judiciar, dacă debitorul a făcut cerere de reorganizare și nu i-a fost ridicat dreptul de administrare.
Activitățile curente sunt cele prevăzute de art. 3.14 din lege, respectiv activitățile contractate, conform obiectului de activitate, efectuarea operațiunilor de încasare și plăți aferente. În speță, debitoarea se află în perioada de observație și nu i s-a ridicat dreptul de administrare. Aceasta are ca obiect de activitate comercializarea de produse farmaceutice, fiind astfel necesară efectuarea de încasări și plăți necesare activității curente.
Instanța a mai constatat că nu a fost învestită cu o cerere în temeiul art. 46 din lege, pentru a analiza respectarea dispozițiilor art. 49 de către debitoare (o depășire a sferei noțiunii de activitate curentă nu este indicată de către contestatoare) și că nu se contestă nici o măsură pe care administratorul judiciar ar fi luat-o prin raportul lunar.
În raportul său administratorul judiciar prezintă doar masurile întreprinse de debitoare, sub supravegherea sa, de continuare a activității și plățile efectuate în acest sens, rezultate din activitatea curentă. De asemenea, art. 121 și 123 nu sunt incidente, deoarece se referă la distribuirea sumelor în faliment.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel contestatoarea SCFDCISRL, care a invocat nelegalitatea hotărârii atacate și a susținut că este titularul unei garanții asupra stocului de marfă și autorizației de funcționare, precum și al unui privilegiu pentru încasarea prețului stabilit în contractul de vânzare-cumpărare. În consecință, se impunea anularea măsurii de achitare a oricăror sume către furnizori, salarii și alte asemenea, excepție făcând doar sumele achitate către furnizorii de utilități, iar pe cale de consecință, se impunea repunerea părților în situația anterioară. Totodată, era necesară obligarea administratorului judiciar de a achita către apelantă sumele rezultate din vânzarea bunurilor afectate garanției sale. În mod greșit prima instanță a apreciat că raportul administratorului judiciar nu poate fi contestat, deoarece reprezintă doar măsurile întreprinse de către debitoare. Or, administratorul judiciar BCSPRLC, a verificat și aprobat documentele de plată. De altfel, în raport, acesta a făcut referire la dispozițiile art.121 alin. 1 și art.123 din Legea nr.85/2006, referitoare la ordinea de distribuire a sumelor obținute din vânzarea bunurilor grevate de garanții și, respectiv, a celorlalte bunuri ale debitorului supus procedurii. Ca urmare, administratorul judiciar s-a aflat în eroare cu privire la temeiul de drept al plăților efectuate. În cauză, își găsesc aplicarea dispozițiile art.2323 din Noul Cod Civil, conform cărora ipoteca se strămută asupra prețului sau altor bunuri rezultate din înstrăinarea bunului ipotecat.
La data de 12.03.2015, intimata debitoare SCCSRL, prin administratorul judiciar BNPC SPRL, a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea apelului ca nefondat și a susținut că s-au reluat argumentele de la fond, fără a se formula critici ale hotărârii. În cauză s-au criticat plățile din activitatea curentă, fără a se invoca o eventuală nulitate conform art.46 și se formulează cereri ce nu pot forma obiectul unei contestații la raport, conform art.21, cereri pe art.39 și de distribuire conform normelor de lichidare, în cauză nefiind întocmit nici măcar tabelul definitiv. Plățile curente sunt greșit contestate, deoarece s-au respectat prevederile art.3 pct.14, 3 pct.15, art.18, art.49 și art.64 alin. 6 din Legea nr.85/2006.
Din oficiu, Curtea a invocat și a pus în discuție existența a două capete de cerere: anularea măsurii de achitare a oricăror sume către furnizori ( excepție făcând furnizorii de utilități) și obligarea administratorului judiciar de achitare a sumelor rezultate din valorificarea produselor în favoarea SCFDCISRL și nepronunțarea pe capătul de cerere referitor la nulitatea plăților.
Examinând actele și lucrările cauzei, prin prisma criticilor și apărărilor formulate de către părți și având în vedere și motivul de apel de ordine publică invocat din oficiu, potrivit prevederilor art.476 alin. și art.477 alin. 1 din Noul Cod de procedură civilă, Curtea a reținut următoarele:
Art. 21 alin. 1 din Legea nr.85/2006 prevede obligația administratorului judiciar de a depune lunar un raport referitor la modul în care și-a îndeplinit obligațiile, precum și o justificare a cheltuielilor efectuate cu administrarea procedurii sau a altor cheltuieli efectuate din fondurile existente în averea debitorului.
Potrivit prevederilor art.21 alin. 2 din Legea nr.85/2006, debitorul persoană fizică, administratorul special al debitorului persoană juridică, oricare dintre creditori, precum și orice altă persoană interesată pot face contestație împotriva măsurilor luate de administratorul judiciar.
Contestația se formulează în termen de 3 zile de la depunerea raportului în care se consemnează măsurile atacate, obiectul contestației constituindu-l, prin urmare, măsurile luate de către administratorul judiciar, și nicidecum raportul întocmit de acesta.
În cauză, administratorul judiciar nu a luat nicio măsură care să poată fi atacată, acesta descriind doar activitatea curentă desfășurată de către debitoarea aflată în perioada de observație și făcând o trimitere greșită la dispozițiile, inaplicabile în speță, ale art.121 și art.123 din Legea nr.85/2006, deoarece aceste texte vizează exclusiv distribuirea sumelor realizate în urma lichidării bunurilor din averea debitorului ( distribuiri cu privire la care se întocmește, potrivit prevederilor art.122 din Legea nr.85/2006, raport la fiecare trei luni calculate de la începerea lichidării, raport însoțit de plan de distribuire către creditori, iar potrivit prevederilor art.122 alin. 3, comitetul creditorilor sau orice creditor poate formula contestație la acest raport și la plan în termen de 15 zile de la afișare).
Prin urmare, plățile fiind efectuate de către debitoarea SCCSRL în perioada de observație, contestarea acestora nu poate avea loc decât în temeiul dispozițiilor art.46 din Legea nr.85/2006.
Contrar celor reținute în considerentele hotărârii atacate, chiar dacă SCFDCISRL nu a invocat, în drept, dispozițiile art.46 din Legea nr.85/2006, in rem instanța a fost investită cu acest capăt de acțiune, deoarece contestatoarea a solicitat anularea măsurii de achitare a oricăror sume, cu excepția celor efectuate către furnizorii de utilități, precum și repunerea părților în situația anterioară, ca efect al nulității, dar prima instanță nu s-a pronunțat asupra acestui petit.
În consecință, potrivit dispozițiilor art.480 alin. 3 din Codul de procedură civilă, întrucât s-a constatat că în mod greșit prima instanță a soluționat procesul fără a intra în cercetarea fondului, s-a anulat hotărârea atacată și s-a reținut cauza, Curtea de Apel urmând să judece procesul, evocând fondul.
| ← Închiderea procedurii în temeiul art. 131 din Legea nr.... | Cerere a debitorului de deschidere a procedurii simplificate.... → |
|---|
