Decizia civilă nr. 12/2011, Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA CIVILĂ, DE MUNCĂ ȘI ASIGURARI SOCIALE,
PENTRU MINORI ȘI FAMI.
DOSAR NR. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 12/A/2011
Ședința publică din 19 ianuarie 2011
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE:
JUDECĂTOR
T. D. - președintele Secției civile
T.-A. N.
GREFIER:
M. T.
S-a luat în examinare apelul declarat de pârâtul S. R. PRIN
MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, împotriva sentinței civile nr. 821 DIN
26 octombrie 2010, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...), privindu-l și pe reclamantul F. I., având ca obiect despăgubiri în baza L. nr.
2..
La apelul nominal se constată lipsa părților.
P. de pe lângă C. de A. C. este reprezentat de d-na procuror S. A.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
A.ul este scutit de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că prin memoriul de apel, pârâtul-apelant a solicitat judecarea cauzei și în lipsă, conform prevederilor art. 242 alin. (2) Cod procedură civilă.
Nefiind alte cereri în probațiune de formulat sau excepții de invocat, C. declară închisă faza cercetării judecătorești și acordă cuvântul asupra apelului.
Reprezentanta P.ui de pe lângă C. de A. C. pune concluzii în sensul admiterii apelului în parte, cu consecința schimbării în parte a hotărârii apelate în sensul înlăturării obligației pârâtului S. R. prin Ministerul
Finanțelor Publice la plata despăgubirilor cu titlu de daune morale către reclamant, având în vedere că prin deciziile C. C. nr. 1. octombrie 2010 și nr.1538/21 octombrie 2010, s-a constatat neconstituționalitatea prevederilor legale ce constituiau temeiul juridic al acțiunii, astfel că acțiunea a rămas fără un fundament legal care să permită instanței acordarea de despăgubiri pentru prejudiciul moral.
C U R T E A
Prin acțiunea civilă înregistrată sub nr. 2988/117/28 aprilie 2010 la Tribunalul Cluj, reclamantul F. I. l-a chemat în judecată pe pârâtul S. R. prin MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, solicitând instanței ca prin sentința ce o va pronunța, să dispună obligarea pârâtului la plata despăgubirilor în sumă de 50.000 euro pentru prejudiciul moral suferit prin arestarea nedreaptă a defunctului său tată F. T..
Prin sentința civilă nr.821 din 6 octombrie 2010 a T.ui C., s-a admis acțiunea civilă intentată de reclamantul F. I. în contradictoriu cu pârâtul S. R. prin MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE și în consecință, s-a constatat caracterul politic al măsurilor administrative luate de fostul regim comunist în cursul anilor 1952-1954, față de antecesorul reclamantului, defunctul F. T. decedat la data de 10 mai 1965.
A fost obligat pârâtul să îi plătească reclamantului despăgubiri în valoare de 1000 euro, în baza L. nr. 2..
Pentru a pronunța această soluție, prima instanță a reținut că defunctul F. T., a decedat la data de 10 mai 1965. F. T. a fost profesor și a lucrat în învățământ. A făcut parte din Partidul Național Liberal.
Prin decizia nr.1670218/1948 emisă de M. F., s-a considerat că F. T. a avut o atitudine ostilă față de R. P. R. și a fost sancționat cu ștergerea lui din registrul de pensii. A fost supravegheat și ulterior internat într-o colonie de muncă, cu toate că era la vârsta pensionării.
Din declarațiile martorilor audiați, a rezultat că tatăl reclamantului a fost arestat din anul 1952 pentru motive politice până în anul 1954, când s- a întors acasă bolnav de ciroză, fiind nevoit să presteze diferite munci agricole pentru a se putea întreține, fiindcă regimul comunist îi sistase pensia și îi confiscase averea.
Așa fiind, în temeiul art. 3, art. 5 alin.(1) lit. a) pct.2 din Legea nr. 2., s-a admis acțiunea reclamantului împotriva pârâtului, s-a constatat caracterul politic al măsurilor administrative luate de fostul regim comunist în cursul anilor 1952 -1954 față de antecesorul reclamantului, F. T. și a fost obligat pârâtul să îi plătească reclamantului despăgubiri în sumă de 1.000 euro.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel pârâtul S. R. prin Ministerul
Finanțelor Publice, solicitând schimbarea ei și în principal respingerea acțiunii, iar în subsidiar reducerea cuantumului despăgubirilor acordate reclamantului.
În motivarea recursului, pârâtul a susținut că nu i s-a comunicat o copie conformă cu originalul de pe ordinul de eliberare al antecesorului reclamantului, deși a formulat o cerere expresă în acest sens.
În privința cuantificării daunelor morale, au prevalat aprecierile subiective, ajungându-se la supraevaluarea prejudiciului. Din expunerea de motive la proiectul L. nr. 2., rezultă că în temeiul acestei legi se acordă despăgubiri numai dacă se apreciază, în urma examinării tuturor circumstanțelor cauzelor, că reparația obținută prin efectul D.-lege nr.118/1990 și al O. de urgență a G. nr. 2., nu este suficientă.
Dispozițiile art. 5 alin.(1) lit. a) din Legea nr. 2. au fost declarate neconstituționale prin decizia C. C. nr.1358 din (...), reținându-se în esență că sunt în contradicție cu prevederile art.1 alin.(3) și (5) din Constituție.
Examinând apelul prin prisma motivelor invocate, curtea reține următoarele:
Corespunde realității că la data de 21 mai 2010, pârâtul a depus la dosarul primei instanțe f.22, o cerere prin care a solicitat să i se pună în vedere reclamantului să depună la dosar o copie conformă cu originalul de pe ordinul de eliberare a antecesorului său.
Întrucât antecesorul reclamantului a fost supravegheat de ochiul vigilent al Securității, aceasta a avut „grijă"; să îi întocmească scrupulos dosarul individual aflat în copie la filele 36-96, unde la fila 79 scria locotentul de S. „. 23 aug.1944 susnumitul nuse incadrează in niciu organizatie democratica de masa ci in continuare duce act.in P.N.L.datorita activitati in PNL. in anul 1952 afost trimis in C.M.de catre M.A.I. Reg.C. pe timp de 2 ani, sa rentors in anul 1954 dela care data se gaseste la domiciliul mai sus mentionat";. Or temuta securitate care dovedea o crasă incultură
(dovadă ofițerii ei analfabeți, care nu știau nici măcar să scrie), numai de pactizare cu „. dușmănoase"; ale societății nu poate fi bănuită, pentru a considera că nu s-a făcut dovada datei eliberării lui F. T. din penitenciar.
În ceea ce privește critica formulată de apelant cu privire la cuantificarea daunelor morale, curtea reține că prin decizia C. C. nr.1358 din (...), dispozițiile art. 5 alin.(1) lit. a) teza I-a din Legea nr. 2., au fost declarate neconstituționale, cu motivarea că acestea reprezintă o reglementare paralelă cu Decretul-lege nr.118/1990 și Ordonanța de urgență a G. nr. 2., ceea ce contravine prevederilor art. 1 alin.(3) și (5) din Constituție și ale art.16 din Legea nr.24/2000.
Câtă vreme în speță este vorba de o situație juridică legală facta pendentia, înseamnă că la data intrării în vigoare a L. nr. 2., reclamantul nu avea un „bun"; în sensul art.1 din Protocolul adițional nr.1 la C. E. a D. O.
La data publicării deciziei C. C. nr.1358 din (...) în Monitorul Oficial al
R.iei, Partea I-a, reclamantul nu avea o hotărâre judecătorească definitivă și executorie în înțelesul art. 374 alin.(1), art. 376 alin. (1) și art. 377 alin.(1) pct.3 C.pr.civ.
Având în vedere că dispozițiile art. 5 alin.(1) lit. a) teza I-a din Legea nr. 2. au fost declarate neconstituționale, în temeiul art. 296 C.pr.civ., se va admite în parte apelul declarat de pârât împotriva sentinței, care va fi schimbată în sensul înlăturării dispoziției de obligare a pârâtului la plata sumei de 1.000 euro în favoarea reclamantului cu titlu de despăgubiri.
Vor fi menținute dispozițiile sentinței privitoare la constatarea caracterului politic al măsurilor administrative luate de fostul regim comunist în cursul anilor 1952 -1954 față de antecesorul reclamantului, întrucât în primul rând ea este legală raportat la probele dosarului și la dispozițiile art. 4 alin.(2) din Legea nr. 2. care nu au fost declarate neconstituționale, iar în al doilea rând pârâtul nu a criticat sentința sub acest aspect.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE L. D E C I D E
Admite apelul declarat de pârâtul S. R. prin Ministerul Finanțelor Publice împotriva sentinței civile nr. 821 din (...) a T.ui C., pronunțată în dosar nr. (...), pe care o schimbă în parte, în sensul că înlătură obligarea pârâtului la plata despăgubirilor în cuantum de 1000 euro.
Menține celelalte dispoziții ale sentinței.
Decizia este definitivă și executorie.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Dată și pronunțată în ședința publică din 19 ianuarie 2011.
PREȘEDINTE,
JUDECĂTOR,
GREFIER,
T. D.
T.-A. N.
M. T.
Red.DT: (...) Dact.CA: (...) - 5 ex. Jud.fond.T. M.
| ← Decizia civilă nr. 528/2011, Curtea de Apel Cluj | Decizia civilă nr. 93/2011, Curtea de Apel Cluj → |
|---|
