Decizia civilă nr. 2393/2011, Curtea de Apel Cluj

R O M Â N I A

CURTEA DE APEL CLUJ

SECȚIA CIVILĂ, DE MUNCĂ ȘI ASIGURARI SOCIALE, PENTRU MINORI ȘI FAMI.

DOSAR NR. (...)

DECIZIA CIVILĂ NR. 2393/R/2011

Ședința publică din 29 iunie 2011

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE:

JUDECĂTORI:

T. D. - președintele Secției civile

T.-A. N. M.-C. V.

GREFIER:

M. T.

S-a luat spre examinare recursul declarat de reclamanții P. A. R. și P. H. F., împotriva deciziei civile nr. 1. din 17 februarie 2011 a T.ului C., pronunțată în dosar nr. (...), având ca obiect plângere împotriva încheierii de carte funciară (Art. 50 alin. 2 din Legea nr. 7/1996).

La apelul nominal făcut în cauză se prezintă reclamanta P. A.-R. în nume propriu și în calitate de reprezentantă a reclamantului P. H.-F.

P.edura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei, după care, se constată că la data de 27 mai

2011, reclamanții-recurenți au depus la dosar, timbrajul aferent recursului, potrivit mențiunilor din citație.

Recursul este legal timbrat cu 4 lei taxă judiciară de tiombru și 0,15 lei timbru judiciar.

Nefiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat,

Curtea declară închisă faza cercetării judecătorești și acordă cuvântul asupra recursului.

Reclamanta-recurentă susține recursul așa cum a fost formulat în scris, solicită admiterea acestuia, modificarea deciziei recurate și rejudecând cauza, să se admită plângerea pe care a formulat-o împotriva încheierii de carte funciară. Apreciază că decizia instanței de apel nu este legală întrucât a fost dată cu aplicarea greșită a legii. Prin cererea formulată s-a solicitat radierea dreptului greșit întabulat și întabularea corectă a dreptului de proprietate și nu înscrierea unui imobil dobândit în temeiul legilor fondului funciar, respectiv radierea dreptului de proprietate dintr-o carte funciară întocmită în conformitate cu Decretul-lege nr. 112/1938 și întabularea dreptului într-o carte similară. În cazul în care dreptul de proprietate nu ar fi fost eronat întabulat, petenții ar fi avut posibilitatea să solicite în baza Legii nr. 7/1996 atribuirea numărului cadastra. Aceeași posibilitate o au și în situația admiterii cererii de întabulare. R. astfel că cererea petenților formulată în baza sentinței civile nr. 1. îndeplinește condițiile prevăzute de art. 48 din Legea nr. 7/1996.

C U R T E A

Prin sentința civilă nr. 14151 din (...) pronunțată în dosar nr. (...) al J. C.-

N. a fost respinsă ca neîntemeiată, plângerea formulată de reclamanții P. A.

R. și P. H. F. împotriva Încheierii nr. 9237/2010 emisă de O.-B. de C. și P. I.

C.

Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele că prin sentința civilă nr.1. a J. C.-N., pronunțată în dosarul cu nr. (...) rectificată prin Î. de îndreptare eroare nr. 2061/CC/2009, irevocabilă a fost admisă cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul M. M. G. în contradictoriu cu pârâții O. I. F., O. G., O. D. V., O. S. A., P. H. F., P. A. , BRD G. S. în sensul că s-a dispus: rectificarea 1221 Vâlcele nr. top.

1297/2/1/1: radiere drept de proprietate, radiere drept ipotecă, radiere interdicție de înstrăinare si grevare; rectificare CF 1219 Vâlcele nr. top.

1297/2/1/2: radiere drept de proprietate, radiere drept ipoteca, radiere interdicție de înstrăinare si grevare; rectificare CF 1220 Vâlcele nr. top.

1297/2/2: radiere drept de proprietate, intabulare drept de proprietate in favoarea lui A. A. cu titlu de lege asupra imobilului înscris in CF 558 Vâlcele nr. top. 1280, dezmembrare imobil din CF nr. 558 Vâlcele nr. top. 1280 în doua parcele: 1280/1 în suprafață de 2000 mp; 1. in suprafața de 1636 mp, dezmembrare imobil înscris in CF 112 Vâlcele nr. top. 1281 in trei parcele

1281/(...)/2-1500 mp, 1281/3-330 mp, intabulare drept de proprietate in favoarea A. A. cu titlu de lege si partaj asupra imobilului top. 1281/1 -364 mp, (...) mp, comasarea imobilului cu nr. top. nou 1. de 1636 mp cu imobilul cu nr. top nou 1281/1 de 364 mp și formarea unui nr. top. nou (...)/2 de

2000 mp, intabularea dreptului de proprietate în favoarea O. I. F., O. G. ca bun comun cu titlu de cumpărare asupra imobilului cu nr. top. nou 1280/1 în suprafață de 2000 mp, intabularea dreptului de ipotecă și interdicție de înstrăinare si grevare in favoarea BRD Groupe Societe Generale SA asupra imobilului cu nr. top. nou 1280/1 în suprafață de 2000 mp, intabularea dreptului de proprietate in favoarea O. D. V., O. S. Adela ca bun comun cu titlu de cumpărare asupra imobilului cu nr. top. nou (...)/1 în suprafață de

2000 mp, intabularea dreptului de ipotecă și interdicție de înstrăinare si grevare in favoarea BRD Groupe Societe Generale SA asupra imobilului cu nr. top. nou (...)/1 în suprafață de 2000 mp, intabularea dreptului de proprietate in favoarea numiților P. A. R. și P. H. F., ca bun comun cu titlu de cumpărare asupra imobilului cu nr. top. nou 1281/2, în suprafață de

1500 mp.

Rectificarea CF si operațiunile de carte funciară la care se face referire au fost admise de instanță în temeiul unui raport de expertiză judiciară, întocmit de dl. expert B. G., imobilul în litigiu fiind identificat doar din punct de vedere topografic, nu și cadastral.

Prin încheierea nr.9237/(...), O. C. a respins cererea petenților pentru motivul că cererea nu a fost însoțită de o documentație cadastrală.

Potrivit dispozițiilor articolului 25, aliniatul 1 din Legea nr.7/1996, înscrierile în cartea funciară au doar efect de opozabilitate față de terți și se efectuează doar la cererea titularilor drepturilor, dar cu îndeplinirea tuturor condițiilor impuse prin lege. A. dispoziția cuprinsă într-o hotărâre judecătorească prin care s-a dispus înscrierea în cartea funciară a unui drept nu implică automat și înscrierea efectivă a dreptului în cartea funciară cu eludarea celorlalte condiții legale pe care le implică operațiunea de înscriere respectivă în concret. În acest context, instanța a reținut că potrivit dispozițiilor articolului 47, aliniatele 1 și 2 din Legea nr.7/1996 cererea de înscriere în cartea funciară se va depune la birourile teritoriale ale oficiuluiteritorial și va fi însoțită de înscrisul original sau de copia legalizată de pe acesta, prin care se constată actul sau faptul juridic a cărui înscriere se cere, iar în cazul hotărârii judecătorești, se va prezenta o copie legalizată, cu mențiunea ca este definitiva și irevocabilă. Potrivit articolului 48, aliniatul 1, litera c din Legea nr.7/1996 registratorul dispune intabularea sau înscrierea provizorie prin încheiere doar dacă înscrisul individualizează imobilul printr- un identificator unic, iar potrivit aliniatelor 3 și 4 din același articol, încheierea va cuprinde indicarea numărului cadastral al imobilului și al cărții funciare, iar în cazul în care identificarea cadastrală a imobilului nu este posibilă pe baza datelor existente, vor fi folosite documentații cadastrale întocmite și recepționate conform prevederilor prezentei legi. A., dispoziția din hotărârea judecătorească prin care s-a dispus rectificarea CF, operațiuni de dezmembrare, comasare și înscrierea în cartea funciară nu exonerează titularul dreptului a cărui înscriere se urmărește de îndeplinirea obligației impuse prin lege în vederea înscrierii efective în cartea funciară care este individualizarea imobilului printr-un identificator unic, iar conform articolului 11, aliniatul 3 din Ordinul nr.634/2006 al ANCPI, identificatorul unic de legătură între baza de date grafică și baza de date textuală în sistemul informatic integrat de cadastru și publicitate imobiliară este numărul cadastral. Prin urmare, în vederea înscrierii efective în cartea funciară, hotărârea judecătorească va trebui să fie dublată de o documentație cadastrală care să atribuie imobilului un număr cadastral, așa cum rezultă și din interpretarea dispozițiilor articolului 59 din Legea nr.7/1996 potrivit căruia actele și faptele juridice privind imobilele situate pe un teritoriu administrativ pentru care nu s-au definitivat documentele cadastrului general, se vor înscrie în câte o carte funciară, iar la cererea de înscriere se va atașa documentația cadastrala la care se referă înscrierea, întocmită de o persoana fizică sau juridică autorizată de A. N. sau de oficiile teritoriale, după caz.

Instanța de fond a apreciat că susținerea contestatorilor conform cărora acest text ar exclude situațiile în care imobilul este identificat sub aspect topografic, este neîntemeiată având în vedere tocmai dispozițiile articolului 48, aliniatul 1, litera c din Legea nr.7/1996 raportat la articolul

11, aliniatul 3 din Ordinul nr.634/2006 al ANCPI. În plus, instanța a reținut că sistemul de publicitate imobiliară prin intermediul cărților funciare, nu este un sistem de publicitate gratuit, fiind prevăzute prin lege taxe și tarife pentru serviciile de publicitate imobiliară prestate.

Prin decizia civilă nr. 104/(...) a T.ului C. a fost respins ca nefondatapelul declarat de petenții P. A. R. și P. H. F. împotriva Sentinței civile nr.

14151 din (...) pronunțată în dosar nr. (...) al J. C.-N., care a fost păstrată în întregime.

Pentru a pronunța această decizie, tribunalul a reținut că instanța de fond a făcut o corectă apreciere a stării de fapt, întemeiată pe probatoriul administrat în cauză, precum și o corectă aplicare a dispozițiilor legale incidente în materie.

Dispozițiile art. 48 ale Legii nr.7/1996 sunt aplicabile tuturor înscrierilor ce se solicită a se efectua în cartea funciară, ele impunând condițiile pe care înscrisul prevăzut la art.47 din același act normativ, însoțitor al cererii, trebuie să le îndeplinească pentru ca aceasta să fie admisibilă.

Totodată, conform art. 43 al.1 din Legea nr.7/1996 „ În caz de alipire sau dezlipire, se vor efectua transcrieri, dacă un imobil trece dintr-o carte funciară în alta, sau reînscrieri, dacă, transcriindu-se o parte din imobil într-o altă carte funciară, restul se trece în vechea carte funciară, cu menționarea noului număr cadastral";.

A., pentru efectuarea operațiunilor prevăzute de art. 43 din Legea nr.7/1996 este obligatorie identificarea imobilelor cu număr cadastral, aceeași cerință fiind impusă și în cazul rectificărilor înscrierilor și radierilor efectuate în cărțile funciare, astfel cum rezultă din dispozițiile art. 51 din același act normativ.

În consecință, astfel cum în mod corect a reținut prima instanță, pentru efectuarea înscrierilor în cartea funciară nu este suficientă identificarea imobilelor cu număr topografic, impunându-se efectuarea unei documentații cadastrale.

Împotriva acestei decizii au declarat recurs petiționarii P. A. R. și P. H. F.,solicitând admiterea recursului, modificarea deciziei în apel, cu consecința admiterii plângerii împotriva încheierii nr. 9237 emisă de O. de C. și P. I. C.

În motivarea recursului, s-a arătat că instanța de apel a făcut o greșită aplicare a dispozițiilor art. 48 din Legea nr. 7/1996, întrucât imobilul pentru care s-a solicitat intabularea dreptului de proprietate a făcut obiectul legilor de reconstituire, însă acesta a fost deja înscris în cartea funciară, cu respectarea dispozițiilor legale de la data înregistrării și a fost înscris într-o carte funciară întocmită în baza Decretului nr. 115/1983.

Prin cererea ce face obiectul prezentului litigiu se urmărește radierea dreptului greșit intabulat și intabularea corectă a dreptului de proprietate și nu înscrierea unui imobil dobândit în temeiul legilor fondului funciar.

În ipoteza în care dreptul de proprietate nu ar fi fost eronat intabulat, petenții ar fi avut posibilitatea să solicite în baza Legii nr. 7/1996 atribuirea numerelor cadastrale și aceeași posibilitate o au și în situația prezentei cererii de intabulare.

Analizând recursul formulat prin prisma motivelor invocate, curteaconstată că acesta este nefondat, urmând a fi respins pentru următoareleconsiderente:

Recurenții au arătat că prin S. civilă nr. 1. pronunțată de Judecătoria Cluj-Napoca s-a dispus rectificarea unor cărți funciare, deoarece terenul pe care îl dețin a fost greșit intabulat, urmărind ca prin prezenta sentință să se îndrepte greșeala de identificare a imobilelor și să se intabuleze terenul în cărțile funciare în care se identifică.

Verificând dispozițiile sentinței, curtea constată că după ce se dispune rectificarea cărților funciare în care inițial terenul a fost intabulat, se constată că terenul în suprafață de 5500 mp atribuit intervenientei A. A. se identifică cu o parte din imobilul înscris în CF 558 Vâlcele și CF 112

Vâlcele. Apoi, se dispune dezmembrarea parcelelor din CF mai sus arătate și intabularea în favoarea intervenientei. Se dispune de către instanță comasarea unor numere topografice nou create și formarea unui singur corp funciar și intabularea acestuia potrivit raporturilor juridice derulate între părți.

Din cele consemnate în hotărârea a cărei intabulare se solicită, rezultă că imobilele au fost individualizate prin număr topografic, deci exigențeleart. 48 din Legea nr. 7/1996 au fost respectate, însă nu au fost respectate dispozițiile art. 58 alin. 3 din lege.

Art. 58 alin. 3 Legea nr. 7/1996(în vigoare la data înregistrării cererii de înregistrare) prevede că în ipoteza înscrierii unor construcții sau alipirii unor imobile înscrise în cărți funciare întocmite în baza Decretului - lege nr.

115/1938 și pentru înscrierea imobilelor dobândite în temeiul legilor de restituire, se vor deschide noi cărți funciare, potrivit prevederilor prezentei legi. Aceste dispoziții legale trebuie coroborate cu dispozițiile din Ordinul nr.

634 din 13 octombrie 2006 pentru aprobarea Regulamentului privind conținutul si modul de întocmire a documentațiilor cadastrale in vederea înscrierii in cartea funciara. Potrivit art. 2 lit. b, c precum coroborat cu art.5 lit. B din Regulamentul privind conținutul si modul de întocmire a documentațiilor, rezultă că pentru deschiderea noilor cărți funciare în cazul alipirilor și dezlipirilor este necesară efectuarea unei expertize cadastrale.

Din dispozitivul sentinței civile nr. 1. rezultă că au fost dispuse mai multe dezmembrări ale unor numere topografice înscrise în cărți funciare deschise în temeiul Decretului - lege nr. 115/1958, și ulterior s-au dispus și comasări ale unor parcele topografice.

Or, după cum reiese din dispozițiile legale mai sus reținute, în ipoteza în care se fac dezlipiri sau alipiri de imobile, înscrise în cărți funciare întocmite în baza Decretului - lege nr. 115/1938, este obligatorie întocmirea unei documentației cadastrale în vederea deschiderii unor cărți funciare.

Recurenții nu și-au îndeplinit această obligație legală de a întocmi o documentație cadastrală, situație în care în mod corect s-a respins acțiunea de intabulare a sentinței.

Nu poate fi reținută susținerea recurenților potrivit căreia prin prezenta cerere se urmărește numai radierea unui drept greșit intabulat și nu intabularea unui drept de proprietate asupra unui imobil dobândit în temeiul legilor fondului funciar, deoarece după cum am arătat în considerentele mai sus reținute, se urmărește radierea unui drept greșit intabulat dar și dezmembrarea sau comasarea unor parcele, care indiferent modul de dobândire al proprietății, pot fi intabulate numai în baza unei documentații cadastrale.

În temeiul art. 312 Cod proc.civ., curtea va respinge ca nefondat recursul declarat de petiționarii P. A. R. și P. H. F.

PENTRU ACESTE M.IVE, ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E:

Respinge ca nefondat recursul declarat de petiționarii P. A. R. și P. H. F. împotriva deciziei civile nr. 1. din 17 februarie 2011 a T.ului C. pronunțată în dosar nr. (...), pe care o menține.

Decizia este irevocabilă.

Dată și pronunțată în ședința publică din 29 iunie 2011.

PREȘEDINTE JUDECĂTORI

T. D. T. A. N. M. C. V.

GREFIER M. T.

Red. T.A.N. dact. GC

2 ex/(...)

Jud.apel: D.I.Tașcă, M.O. S.

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre Decizia civilă nr. 2393/2011, Curtea de Apel Cluj