Decizia civilă nr. 2396/2011, Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA CIVILĂ, DE MUNCĂ ȘI ASIGURARI SOCIALE, PENTRU MINORI ȘI FAMI.
DOSAR NR. (...)
D. CIVILĂ NR. 2396/R/2011
Ședința publică din 29 iunie 2011
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE:
JUDECĂTORI:
T. D. - președintele Secției civile
T.-A. N. M.-C. V.
GREFIER:
M. T.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâtul S. R. PRIN
MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE - D. C., împotriva sentinței civile nr.
374 din 8 aprilie 2011, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...), privind și pe reclamantul D. G.-I. având ca obiect .
La apelul nominal făcut în cauză,
P. de pe lângă C. de A. C. este reprezentat de doamna procuror S. A.
La apelul nominal făcut în cauză, se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care, se constată prin memoriul de recurs, pârâtul-recurent a solicitat judecarea cauzei potrivit prevederilor art. 242 alin. 2 Cod procedură civilă.
Nefiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, C. declară închisă faza cercetării judecătorești și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta P.ui de pe lângă C. de A. C. pune concluzii în sensul admiterea recursului declarat de pârât, modificarea sentinței recurate în sensul respingerii acțiunii, întrucât din probele administrate la dosar, rezultă faptul că antecesorul reclamantului a făcut parte dintr-o organizație care educa tineretul pentru dragoste față de U. și ură față de R., fapt ce nu este echivalent cu lupta împotriva regimului comunist.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 374 din 8 aprilie 2011, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...) s-a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului.
S-a admis în parte cererea formulată de către reclamantul D. G. I. în contradictoriu cu pârâtul S. R. prin M. F. P.
S-a constatat caracterul politic al condamnării reclamantului D. G. I. prin D. nr. 1292/(...) pronunțată în dosarul nr. 1241/1953 de T. M. pentru unitățile MAI pentru săvârșirea infracțiunii de asociere pentru comiterea decrime și delicte prevăzută și pedepsită de art. 315 Cod penal, la 11 luni de închisoare corecțională.
S-a respins cererea formulată de reclamant cu privire la despăgubiri.
Fără cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a reținut următoarele:
Prin Sentința penală nr. 532 din 14 august 1953 pronunțată de T. M. T. O. în dosarul nr. 626/1953, reclamantul a fost condamnat la 1 an și 6 luni închisoare corecțională, 50 lei amendă corecțională și 1 an și 6 luni interdicție corecțională pentru săvârșirea infracțiunii de uneltire contra ordinii sociale, prevăzută și sancționată de art. 209 pct. 2 lit. f respectiv 200 lei cheltuieli de judecată.
Prin D. nr. 1292/(...) pronunțată în dosarul nr. 1241/1953 de T. M. pentru unitățile MAI s-a schimbat încadrarea juridică în infracțiunea de asociere pentru comiterea de crime și delicte prevăzută și pedepsită de art. 315 Cod penal, iar pedeapsa aplicată s-a schimbat în 11 luni de închisoare corecțională, care a fost executată în întregime de către reclamant.
Condamnarea reclamantului nu constituie de drept o condamnare cu caracter politic, în sensul art. 1 alin. 2 lit. a din L.a nr. 221/2009, deoarece infracțiunea săvârșită nu este enumerată printre infracțiunile prevăzute de acest text legal.
A rezultat din sentința de condamnare, din decizia pronunțată în recurs precum și din dosarul CNSAS că faptele pentru care a fost condamnat reclamantul au fost îndreptate împotriva regimului comunist, astfel încât condamnarea a avut un pronunțat caracter politic.
S-a reținut în documentele menționate că reclamantul a participat la activitățile unei societăți secrete, respectiv „. ilegală anticomunistă";, organizație care avea ca scop propaganda pentru răsturnarea prin mijloace violente a ordinii sociale existente în stat.
În baza Legii nr. 221/2009 modificată prin OUG nr. 6., reclamantul avea dreptul la despăgubiri, însă au intervenit între timp Deciziile Curții Constituționale nr. 1354 și 1358 din 2010, care au înlăturat textele de lege care dădeau dreptul foștilor condamnați politici la despăgubiri.
Ulterior, reclamantul și-a precizat temeiul juridic al cererii pe dispozițiile art. 998 Cod civil, art. 3,5 și 9 din din Declarația U. a D. O. și art. 5.1 și 5.5 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului, transformând astfel acțiunea într-o acțiune de drept comun.
Față de această precizare, pârâtul a invocat lipsa calității procesuale pasive și a ridicat și problema inadmisibilității acțiunii.
Cu privire la excepția lipsei calității procesuale, instanța a apreciat că această excepție este neîntemeiată, acțiunea întemeindu-se pe dreptul comun, solicitându-se antrenarea răspunderii civile a S. R. a cărui reprezentant este pârâtul.
Cu privire la problema admisibilității, aceasta este o apărare de fond, vizează fondul cauzei și va fi analizată în continuare împreună cu acțiunea reclamantului.
Instanța a reținut că acțiunea astfel cum a fost precizată nu poate fi admisă.
În cauză sunt aplicabile Deciziile Curții Constituționale nr. 1354 și
1358 din 2010 nu doar sub aspectul dispozitivului, ci și al considerentelor acestora.
S-a reținut în considerentele invocate că prejudiciul foștilor condamnați politici a fost reparat prin dispozițiile D. L. nr. 1. prin urmare nu mai este admisibilă o nouă acțiune în despăgubire.
S. are dreptul să legifereze, în modalitatea pe care o consideră potrivită, stabilirea unor despăgubiri pentru suferințele pricinuite cetățenilor săi în perioada comunistă. Ori reglementarea de bază în acest context a fost decretul-lege nr.1..
Din acest motiv, o acțiune întemeiată pe dispozițiile art. 998 cod civil nu mai poate fi promovată cu succes, prejudiciul suferit fiind deja reparat sau putând fi reparat în contextul decretului lege menționat.
Cât privește argumentația referitoare la încălcarea art. 5 din CEDO și art.3,5 și 9 din declarația U. a D. O., așa după cum s-a menționat, se recunoaște caracterul abuziv al condamnării dar se prevede în legislația națională și modalitatea de reparare a prejudiciului suferit, neputându-se constata o încălcare a convențiilor internaționale sub acest aspect.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâtul S. R. prin Ministerul Finanțelor Publice, solicitând modificarea sa, în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea recursului, pârâtul a invocat următoarele:
Reclamantul nu justifică interes în constatarea caracterului politic al condamnării suferite prin decizia nr. 1292/(...) a T.ui M., statutul de condamnat politic fiindu-i recunoscut prin acordarea drepturilor reglementate prin D.-lege nr. 1..
Un alt motiv de recurs îl constituie faptul că hotărârea cuprinde motive contradictorii, fiind incident motivul de recurs prev. de art. 304 pct. 7
Cod proc. civ.
Analizând recursul declarat, prin prisma prevederilor art. 304/1 Cod proc. civ., curtea constată că este fondat.
Reclamantul D. G.-I. a fost condamnat prin sentința penală nr.
532/(...) a T.ui M. O. la pedeapsa de 1 an și 6 luni închisoare corecțională pentru delictul de uneltire contra ordinii sociale.
Prin decizia penală nr. 1.53 pronunțată de T. M. pentru unitățile MAI s-au admis recursurile declarate de inculpați, între ei fiind și reclamantul din prezenta cauză și s-a schimbat încadrarea juridică din delictul de uneltire contra ordinei sociale prev. de art. 209 Cod pen., în delictul de asociere pentru comiterea de crime și delicte prev. de art. 315 Cod penal.
Verificând dispozițiile C.ui penal în vigoare la data pronunțării hotărârii de condamnare - C. penal din 1936 - se constată că infracțiunea pentru care reclamantul a fost condamnat în primă instanță, cea prev. de art. 209 Cod penal se regăsea în capitolul II- Crime și delicte contra siguranței interioare a S., susceptibilă de a fi încadrată în categoria infracțiunilor cu caracter politic. Această încadrare juridică a fost însă schimbată de instanța de recurs, în cea prev. de art. 315 Cod penal, care se regăsește în Titlul VI: Crime și delicte în contra liniște publice
{ HYPERLINK "http://freelex.juridic.." l "#" |{ I. "http://freelex.juridic.." * M. | I: A. pentru comiterea de crime și delicte, fiind deci o infracțiune de drept comun.
Prin urmare, fapta pentru care reclamantul a fost condamnat definitiv în anul 1953 nu este susceptibilă de a fi încadrată în categoria infracțiunilor având natură politică, hotărârea primei instanțe sub aspectul constatării caracterului politic al condamnării suferite de reclamant fiind nelegală.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E :
Admite recursul declarat de pârâtul S. R. prin Ministerul Finanțelor
Publice reprezentat de D. G. a F. P. C. împotriva sentinței civile nr. 374 din
8 aprilie 2011 a T.ui C. pronunțată în dosar nr. (...), pe care o modifică în parte, în sensul că respinge în totalitate acțiunea reclamantului D. G.-I..
D. este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 29 iunie 2011.
PREȘEDINTE
JUDECĂTORI
GREFIER
T. D. T. A. N. M. C. V.
M. T.
Red. MV dact. GC
3 ex/ (...)
Jud. primă instanță: M. T.
| ← Decizia civilă nr. 98/2011, Curtea de Apel Cluj | Decizia civilă nr. 2862/2011, Curtea de Apel Cluj → |
|---|
