Decizia civilă nr. 104/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Civilă
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. (...)*
DECIZIA CIVILĂ NR.104/A/2012
Ședința publică din data de 11 octombrie 2012
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: A. A. C.
JUDECĂTOR: ANA I.
GREFIER : S.- D. G.
S-a luat în examinare apelul declarat de reclamanta P. G.- C. S. împotriva sentinței civile nr. 1587 din 2 martie 2012, pronunțată de
Tribunalul Sălaj în dosarul nr. (...), privind și pe pârâta P. O. R. S., având ca obiect obligația de a face.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reprezentantul pârâtei intimate, domnul avocat N. M.-L. din cadrul Baroului S. cu împuternicire avocațială la dosar și preotul paroh al pârâtei intimate, lipsă fiind reprezentantul reclamantei apelante.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
A.ul este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar
S-a făcut referatul cauzei, după care instanța pune în discuția reprezentantului pârâtei intimate dacă, fiind vorba de un teren ce nu privește un lăcaș de cult, mai poate fi promovată o acțiune pe drept comun.
Față de excepția invocată, reprezentantul pârâtei intimate apreciază că, din punctul său de vedere nu mai poate fi promovată o astfel de acțiune, însă, având în vedere că s-a pronunțat în cauză o sentință judecătorească, solicită respingerea apelului și, totodată, precizează că terenul în litigiu este vândut, iar pe acesta se află construită o casă.
C U R T E A
Cererea de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată sub nr. (...) la Tribunalul Sălaj, reclamanta P. greco-catolică S. a chemat-o în judecată pe pârâta P. ortodoxă S., solicitând instanței:
1. - să constate nulitatea titlului în temeiul cărui pârâta și-a înscris dreptul în CF nr. 113 S., respectiv a încheierii nr.
68/(...) cf;
2. - rectificarea cuprinsului cărții funciare nr. 113 S., în ceea ce privește parcela cu nr. top. 203/a;
3. - restabilirea situației anterioare, în sensul reînscrierii dreptului de proprietate în favoarea reclamantei;
4. - constatarea nulității absolute a titlului de proprietate nr. 2. emis în favoarea pârâtei, în temeiul căruia aceasta și-a înscris dreptul de proprietate în cartea funciară cu încheierea nr.
1971/(...);
5. - anularea încheierii nr. 1971/(...) cf și rectificarea corespunzătoare a cuprinsului cărții funciare nr. 113 S. în ceea ce privește parcela cu nr. top. 203/a;
6. - restabilirea situației anterioare prin readucerea suprafeței dezmembrate în vechea carte funciară și alipirea acesteia la parcela ce a rămas înscrisă în vechea carte;
7. - cheltuieli de judecată.
Soluția primei instanțe în primul ciclu procesual
Prin sentința civilă nr. 1351 din 3 martie 2011 a T. S., acțiunea a fost respinsă ca nefondată, pe motiv că înscrierea dreptului de proprietate al pârâtei în cartea funciară s-a făcut în temeiul unui act normativ a cărui valabilitate nu poate fi cenzurată de instanță și a cărui abrogare nu produce efecte retroactive.
Primul apel
Prin decizia civilă nr. 269 din 15 septembrie 2011 a Curții de A. C., apelul reclamantei împotriva sentinței civile nr. 1. a T. S. a fost admis, aceasta fiind anulată în partea privind soluția dată capătului de cerere privind anularea titlului de proprietate, în aceste limite cauza fiind trimisă spre competentă soluționare în primă instanță J. Ș. Silvaniei, iar, pentru restul capetelor de cerere, sentința a fost desființată și acțiunea trimisă spre rejudecare aceleiași instanțe.
În ceea ce privește capetele de cerere trimise spre rejudecare tribunalului, curtea a reținut că acesta, în primul ciclu procesual, nu s-a pronunțat deloc asupra cererii reclamantei privind anularea încheierilor de intabulare. A fost respinsă ca nefondată excepția lipsei de interes a reclamantei privind promovarea unei acțiuni în rectificarea cuprinsului cărții funciare, cu dezlegarea în drept obligatorie în sensul că se va stabili raportat la noul cuprins al cărții funciare dacă se impune sau nu chemare în judecată a celorlalți proprietari tabulari.
Judecata în al doilea ciclu procesual
Prin sentința civilă nr. 1587 din 2 martie 2012, pronunțată de
Tribunalul Sălaj în dosarul nr. (...), a fost respinsă ca nefondată cererea formulată de P. G. C. S. în contradictoriu cu pârâta P. O. R. S., privind constatarea nulității titlului în baza căruia s-a operat în CF 113 S. cu încheierea 68 din (...), rectificarea CF 113 S. top 203/a, anularea încheierii de intabulare 68/(...) și revenirea la situația anterioară.
Au fost disjunse capetele 5 și 6 din cererea privind rectificarea CF
113 S. top 203/a, anularea încheierii 1971/2000 și revenirea la situația anterioară încheierii 1971/2000.
S-a stabilit termen de judecată la data de (...) când vor fi citate părțile.
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a reținut că, urmare a pronunțării Deciziei 269/2010 a Curții de A., capătul de cerere privind constatarea nulității TP 29376 a fost disjuns și se află spre soluționare pe rolul J. Ș. S.
Referitor la capătul de cerere privind anularea titlului în baza căreia s-a operat înscrierea în CF 113, această cerere nu poate fi admisă având în vedere că se referă la D. 1. și D. 3., iar anularea unor decrete nu este de competența acestei instanțe.
Cu privire la rectificarea CF 113 S. top 203/a, în sensul anulării încheierii de intabulare 68/(...), instanța a reținut că transcrierea dreptului de proprietate în favoarea PAROHIEI O. R. S. s-a efectuat în baza unui text de lege în vigoare la data intabulării, iar abrogarea ulterioară a acestuia prin L. nr. 4. nu produce efectul retroactiv al restabilirii situației funciare existente anterior adoptării sale. Atâta timp cât trecerea bunurilor s-a făcutcu respectarea cerințelor legale la momentul transferului dreptului de proprietate, cererea de rectificare CF nu este justificată.
În cursul anului 2000, pârâta a obținut titlul de proprietate 2., iar, în baza acestuia, ulterior, și-a înscris dreptul în Cf 113 S. nr. cad. 207 și
203/a.
Ulterior, a înstrăinat terenul prin contractul de vânzare cumpărare numitului T. V. Z.
Cu toate că au intervenit schimbări în cartea funciară, reclamanta nu a solicitat introducerea în cauză a noilor proprietari.
Cu privire la capetele de acțiune privind anularea încheierii de intabulare și revenirea la situația anterioară, instanța a dispus disjungerea lor, apreciind că pentru soluționarea acestora se impune administrarea de probe noi a căror efectuare ar întârzia judecarea cererii principale.
A.ul reclamantei
Împotriva acestei sentințe, a declarat apel în termenul legal reclamanta, solicitând, în principal, anularea hotărârii atacate și trimiterea cauzei spre rejudecare la prima instanță, iar, în subsidiar, schimbarea hotărârii atacate în sensul admiterii acțiunii.
În motivarea apelului, s-a arătat că, deși s-a pus în discuția părților
și s-a dispus disjungerea celor două capete de acțiune privind anularea încheierii de intabulare și revenirea la situația anterioară, cererea de suspendare a soluționării prezentei cauze nu apare consemnată în cuprinsul hotărârii atacate, instanța comunicând că se va pronunța asupra acesteia odată cu soluționarea fondului cauzei. Procedând în modalitatea arătată, instanța pune în discuție și probatoriul solicitat de ei, probatoriu pe care îl respinge în totalitate.
O altă critică pe care apelanta o aduce se referă la faptul că prima instanță este în vădită eroare când susține că înscrierea intimatei s-a operat ca urmare a unor texte legale, în speță art. 37 din D. nr. 1. și art. 3 din D. nr. 3.. În realitate, susținerile reclamantei raportat la motivele de rectificare a cărții funciare vizează nulitatea preluării acestor terenuri și respectiv a titlului ce urma a fi emis în conformitate cu cele două articole de lege invocate.
C. și în perioada regimului totalitar, dreptul de proprietate nu putea fi pierdut pur și simplu prin părăsirea cultului de către unul sau mai mulți credincioși, acesta fiind al persoanei juridice de drept privat și nu al credincioșilor, cu atât mai mult cu cât înscrierea în cartea funciară raportat la D. - lege nr. 115/1938 era la acea vreme constitutivă de drepturi. C. dacă s-ar aprecia că înscrierea în cartea funciară a operat în virtutea art. 37 din D. nr. 1., aceasta trebuia constatată de către judecătoria populară a locului. În încheierea de intabulare nu se face referire la o sentință de genul celei prevăzute de art. 37 și nu există nicio dovadă din care să reiasă cerința prevăzută de acest text de lege în mod obligatoriu, și anume părăsirea cultului de către 75% dintre credincioși.
Examinând apelul declarat prin prisma motivelor invocate, raportat la dispozițiile art. 292 alin. 1 C. pr. civ., curtea apreciază că acesta nu este fondat, din considerentele ce urmează a fi expuse:
Starea de fapt
Astfel, terenul obiect al litigiului, cu nr. top. inițial 203/a, teren în suprafață de 450 stjp, din CF 113 S., a fost preluat de stat abuziv, ca urmare a desființării cultului greco-catolic prin D. nr. 3., constatându-se că credincioșii acestui cult au trecut la cultul ortodox și intabulându-se dreptulde proprietate în favoarea Parohiei ortodoxe române, prin încheierea nr.68/(...) cf (f. 52 dosar tribunal).
Ulterior, parcela a fost înstrăinată unor persoane fizice, al căror drept a fost înscris în cartea funciară cu încheierea nr. 508/(...) cf, persoane fizice ce nu au fost chemate în judecată în prezentul proces. Deși înscris pe numele unor persoane fizice, terenul a fost dezlipit ulterior în două parcele cu numere topografice noi, parcela cu nr. top. nou 203/a/1 în suprafață de
500 mp reînscriindu-se în vechea carte funciară, pe numele persoanelor fizice (f.52 dosar tribunal), iar parcela cu nr. top. nou 203/a/2 în suprafață de 2000 mp transcriindu-se într-o carte funciară nou deschisă în favoarea pârâtei, CF 1905 S. (f.54 dosar tribunal), dreptul de proprietate al pârâtei fiind înscris în baza titlului de proprietate nr. 29376/752224/(...), emis în baza legii fondului funciar (f.42 dosar tribunal) și a unei documentației cadastrale (f.44-48 dosar tribunal). Ulterior, și acest teren a fost înstrăinat unor persoane fizice ce nu au fost chemate în judecată în prezentul proces, nici în urma trimiterii cauzei spre rejudecare în primul apel (f.54 dosar tribunal).
Dezlegarea în drept
Terenul obiect al prezentului litigiu a fost proprietatea tabulară a reclamantei, fiind preluat abuziv de către stat.
În prezent, acesta este proprietate tabulară a unor persoane fizice care nu au fost chemate în judecată, prima instanță respingând, în realitate, acțiunea și pentru greșita constituire a cadrului procesual. Soluția, sub acest aspect, este legală, întrucât nu poate fi restabilită situația anterioară fără a fi chemați în judecată actualii proprietari tabulari, hotărârea judecătorească nefiindu-le, altfel, opozabilă și neputând fi înscrisă în cartea funciară, nefiind vorba de înstrăinări ulterioare notării acțiunii în cartea funciară, ci anterioare exercitării acesteia.
Reclamanta a promovat o acțiune fundamentată juridic pe mai multe temeiuri, solicitând, pe calea dreptului comun, constatarea nulității titlului în temeiul căruia pârâta și-a înscris dreptul inițial, respectiv a încheierii de intabulare inițiale și restabilirea situației anterioare și, având în vedere înscrierile ulterioare, anularea titlului de proprietate emis în favoarea pârâtei în temeiul legilor fondului funciar, acest capăt de cerere fiind disjuns de instanța de apel, iar apoi, în rejudecare, prima instanță disjungând și cele referitoare la rectificarea cuprinsului cărții funciare nou deschise ca urmare a înscrierii acestui titlu.
Așadar, obiectul prezentei acțiuni au rămas doar primele 3 capete de cerere, referitoare la anularea titlului inițial al pârâtei, a încheierii de intabulare și revenirea la situația anterioară.
Din considerentele deja reținute, în actualul cadru procesual, finalitatea acțiunii nu poate fi atinsă, aceasta fiind inadmisibilă sub acest aspect, deși prima instanță nu a statuat expres în acest sens în dispozitiv.
Acțiunea este inadmisibilă și sub un alt aspect, invocat de instanța de apel, respectiv acela că nu este vorba despre un lăcaș de cult, lăcașurile de cult nefăcând obiectul vreunei legi speciale de reparație, pentru restituirea lor singura cale de acces la instanță fiind o acțiune de drept comun, în condițiile art. 3 din D.-lege nr. 126/1990, pentru aceste acțiuni fiind competent material tribunalul, conform alin. 3 din textul de lege invocat.
Terenul obiect al prezentului litigiu a constituit, cel puțin parțial, obiectul unei legi speciale de reparație, respectiv al legii fondului funciar, or legea specială derogă de la legea generală, reclamanta nefăcând dovada că ar fi uzat de dispozițiile legii speciale sau că nu a avut din motive obiectiveaceastă posibilitate, oricum, terenul integral fiind transmis unor terți, fiind pe deplin aplicabile cele statuate de Înalta Curte de Casație și Justiție prin decizia nr. 3. în materia imobilelor preluate abuziv de către stat obiect al unei alte legi speciale de reparație (L. nr. 10/2001).
Nu se pune problema încălcării dispozițiilor art. 296 C. pr. civ., privind neînrăutățirea situației părții în propria cale de atac, întrucât instanța de apel nu urmează să schimbe soluția primei instanțe în defavoarea apelantului, ci să o mențină invocând în plus un argument de ordine publică pe care aceasta nu l-a avut în vedere.
Motivele referitoare la suspendarea soluționării prezentului litigiu până la soluționarea celor referitoare la capetele de cerere disjunse este nefondat, in practicaua sentinței obiect al apelului nerezultând că s-ar fi discutat vreo posibilă suspendare, reclamanta apelantă nesolicitând îndreptarea erorii materiale a sentinței, în temeiul art. 281 C. pr.civ., în sensul consemnării susținerilor despre care afirmă că ar fi fost omise. Oricum, nu sunt întrunite condițiile prev. de art. 244 pct. 1 C. pr.civ., datorită inadmisibilității acțiunii sub aspectul capetelor de cerere rămase obiect al prezentului litigiu.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII,
D E C I D E :
Respinge ca nefondat apelul declarat de reclamanta P. G.- C. S. împotriva sentinței civile nr. 1587 din 2 martie 2012 a T. S., pronunțată în dosar nr. (...)*, pe care o menține.
Decizia este definitivă.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Dată și pronunțată în ședința publică din 11 octombrie 2012.
PREȘEDINTE
JUDECĂTOR
GREFIER
A. A. C.
ANA I.
S.-D. G.
Red. CAA dact. GC
2 ex/(...)
Jud. primă instanță: R.M. P.
| ← Decizia civilă nr. 78/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Civilă | Decizia civilă nr. 552/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Civilă → |
|---|
