Decizia civilă nr. 1725/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Civilă
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. (...) Cod operator 8428
DECIZIA CIVILĂ NR. 1725/R/2012
Ședința publică din 20 aprilie 2012
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: A.-A. P.
JUDECĂTORI: C.-M. CONȚ
I.-D. C.
GREFIER : A.-A. M.
S-a luat spre examinare, recursul declarat de reclamanta R. ANA, împotriva deciziei civile nr. 5. din (...) a T. C., pronunțată în dosar nr. (...), privind și pe pârâtele intimate P. G.-C. A. și E. R. U. CU R., G.-C., DE C.-G., având ca obiect anulare act.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima strigare a cauzei, se prezintă reclamanta recurentă personal, lipsă fiind reprezentanții pârâtelor intimate.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul declarat de reclamanta R. Ana, a fost introdus și motivat în termen legal, a fost comunicat părților adverse și nu a fost legal timbrat la data înregistrării cererii de recurs.
S-a făcut referatul cauzei după care reclamanta recurentă depune la dosar chitanța care atestă plata taxei judiciare de timbru pentru recurs în cuantum de 6 lei și un timbru judiciar de 0,15 lei.
Curtea constată că recursul este legal timbrat.
Reclamanta recurentă arată că nu are de formulat alte cereri prealabile sau excepții de invocat.
Nemaifiind de formulat alte cereri prealabile sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza cercetării judecătorești și acordă cuvântul reclamantei recurente în susținerea recursului.
Reclamanta recurentă arată că i s-a concesionat un loc de veci în cimitirul localității A. în urma cu 22 de ani, iar pârâtele intimate nu acceptă ca ea să fie înmormântată în acel loc.
Instanța pune în vedere reclamantei recurente să se refere doar la motivele menționate în cererea de recurs.
Reclamanta recurentă solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat, având în vedere că în perioada (...) - (...) a fost internată în spital, așa cum rezultă din actele depuse la dosar, motiv pentru care, la termenul de judecată din data de (...) nu s-a putut prezenta la dezbateri, iar instanța de apel a pronunțat o hotărâre la acel termen de judecată și astfel a încălcat dreptul său la apărare.
Reclamanta recurentă arată că altor familii li s-a permis să-și îngroape morții în locul de veci concesionat în cimitirul localității A., iar de la ea, pârâta intimată P. G.-C. A. pretinde bani.
Curtea reține cauza în pronunțare pe motivele de recurs pe care reclamanta recurentă le-a invocat în cererea de recurs.
C U R T E A :
Prin sentința civilă nr. 3312/(...) a T. C. - Secția mixtă de contencios administrativ și fiscal, de conflicte de muncă și asigurări sociale, pronunțată în dosarul nr. (...), s-a admis excepția necompetenței materiale a T. C. și, în consecință, s-a declinat competența de soluționare a cererii de chemare înjudecată formulată de reclamanta R. ANA, împotriva pârâtelor P. G.-C. A. și E.
R. U. CU R., G.-C., DE C.-G. în favoarea Judecătoriei C.-N..
Prin sentința civilă nr. 15891/(...) a Judecătoriei C.-N. pronunțată îndosarul nr. (...) s-a respins în integralitate cererea reclamantei R. ANA,împotriva pârâtelor P. G. C. A. și E. R. U. CU R. G. C. DE C.-G., ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut că prin hotărârea C. P. al P. G. C. A. din data de (...), s-a hotărât sistarea completă a construcției de noi morminte și acceptarea ca numai soții supraviețuitori să fie înmormântați în mormintele deja existente, contra sumei de 1200 de euro.
Conform adresei nr.1/(...), emisă de P. G. C. A. către E. R. U. cu R., G.-C. de C.-G. hotărârea a fost luată în vederea stopării construcției de noi morminte în curtea bisericii cu consecința ocupării întregii suprafețe din curtea bisericii și în acest fel împiedicarea P. la desfășurarea activităților specifice.
Potrivit dispozițiilor art.27 alin.(1) din Legea nr. 489/2006 cultele recunoscute și unitățile lor de cult pot avea și dobândi, în proprietate sau în administrare, bunuri mobile și imobile, asupra cărora pot dispune în conformitate cu statutele proprii.
De asemenea, potrivit art. 28 alin 1 din Legea nr. 489/2006 unitățile locale ale cultelor pot avea și întreține, singure sau în asociere cu alte culte, cimitire confesionale pentru credincioșii lor. Cimitirele confesionale se administrează potrivit regulamentelor cultului deținător.
În speță, este de necontestat de către părți că terenul pe care se află amenajat cimitirul în discuție este proprietate privată a P. G. C. A., hotărârea C. P. al pârâtei fiind emisă atât în considerarea acestui criteriu subiectiv, cât și din considerente obiective, care vizează buna organizare și desfășurarea a activității parohiei în spațiul aferent bisericii organizate pe acest teren.
Instanța a apreciat că, solicitarea reclamantei de anulare parțială a hotărârii C. P. este întemeiată strict pe considerente de ordin personal, în vederea creării exclusiv în favoarea acesteia a unei situații privilegiate față de toți ceilalți membri ai comunității și, din punctul de vedere al pârâtei, constituie o restrângere a atributelor dreptului său de proprietate conferit de art.480 Cod civil.
Este adevărat că se invocă încălcarea unui drept al reclamantei - apreciat de acesta ca fundamental - însă, pe de o parte, dreptul său la acordarea unui loc de veci se raportează doar la autoritățile locale obligate a organiza la nivelul fiecărei comunități cimitire, nu și la unitățile de cult, care pot, nu sunt și obligate, să își organizează cimitire confesionale potrivit propriilor regulamente.
De asemenea, acest drept se opune în condițiile impuse de regulile proprii fiecărei organizări și nu conform propriilor dorințe ale solicitantului.
În acest context, instanța a apreciat că nu se poate înlătura, nici parțial, nici în integralitate, hotărârea C. parohial cu privire la bunurile de care aceasta poate dispune în mod legal și obligată într-un sens contrar voinței sale, motiv pentru care instanța a respins în totalitate cererea formulată de reclamantă ca neîntemeiată.
Prin decizia civilă nr. 5. din 24 ianuarie 2012 a T. C., pronunțată în dosarulnr. (...), s-a admis excepția netimbrării apelului și s-a anulat ca netimbratapelul declarat de reclamanta R. ANA împotriva sentinței civile nr. 15891/(...), pronunțată în dosarul nr. (...) al Judecătoriei C.-N., pe care a menținut-o în totul.
Pentru a pronunța această hotărâre, tribunalul a reținut că întrucât apelanta nu a achitat taxa judiciară de timbru menționată, în ședința publică din 24 Ianuarie 2012, a invocat din oficiu excepția netimbrării apelului, considerând că obligația de timbrare prevalează față de cererea de amânare formulată pentru angajarea unui apărător, taxele datorându-se în mod anticipat de regulă, cu atât mai mult cu cât cuantumul acestora era redus.
Față de cele ce preced, în temeiul dispozițiilor art.20 alin. 3 din Legea nr.
146/1997, conform cărora neîndeplinirea obligației de plată până la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii, tribunalul a admis excepția invocată și a anulat ca netimbrat apelul declarat de reclamanta R. Ana împotriva sentinței civile nr. 15891/(...), pronunțată în dosarul nr. (...) al
Judecătoriei C.-N., pe care a menținut-o în totul. Cheltuieli de judecată nu au fost solicitate.
Împotriva acestei decizii, reclamanta R. ANA a declarat recurs în termenlegal, solicitând instanței admiterea acestuia, casarea deciziei recurate și trimiterea cauzei spre rejudecare.
În motivarea recursului, reclamanta a arătat că la primul termen de judecată în apel, din data de (...), a depus la dosarul cauzei o cerere de amânare pentru angajare de apărător pe care instanța a respins-o fără a menționa motivele pentru care a pășit la judecarea pricinii, încălcându-i-se dreptul la apărare garantat de C. R., de C. de procedură civilă și de C. E. a D. O.
Mai mult, în data de (...) a suferit o intervenție chirurgicală fiind internată în spital din (...) până în (...), astfel încât nu s-a putut prezenta personal în fața instanței și nu a putut să achite taxa judiciară de timbru în cuantum de 10 lei
și timbru judiciar de 0,3 lei. Datorită acestor probleme de sănătate care au împiedicat-o să se prezintă la termenul stabilit de instanță nu a putut să ia cunoștință de întâmpinarea depusă de intimata E. R. U. CU R., G.-C., DE C.- G., motiv pentru care în acest fel i s-a încălcat dreptul la un proces echitabil și accesul liber la justiție în conformitate cu art. 6 din C.E.D.O.
În drept, se invocă art. 304 pct. 5 și pct. 9 C.pr.civ.
Reclamanta recurentă a depus în probațiune copii de pe următoarele înscrisuri: bilet de ieșire emis la data de (...) de S. C. C. - D. chirurgie și prescripția medicală semnată și parafată de dr. C. O. (f.3-5).
Pârâtele intimate P. G.-C. A. și E. R. U. CU R., G.-C., DE C.-G. deși legalcitate, nu și-au delegat reprezentant în instanță și nu au depus întâmpinare prin care să-și exprime poziția procesuală.
Analizând decizia criticată prin prisma motivelor de recurs invocate, Curteareține următoarele:
Astfel, Curtea constată că reclamanta R. Ana a declarat apel împotriva sentinței primei instanțe la data de (...), motiv pentru care a fost legal citată pentru termenul de judecată din (...), cu mențiunea de a achita taxa judiciară de timbru de 10 lei și timbru judiciar de 03 lei, sub sancțiunea anulării, așa cum rezultă din dovada de îndeplinire a procedurii de citare și procesul-verbal din data de (...), anexate la f.5 din dosarul de apel.
La data de (...), reclamanta apelantă a înregistrat o cerere prin care a solicitat acordarea unui termen scurt, după (...), întrucât este pensionară de peste 16 ani, pensia o primește după această dată, iar pentru acest proces are nevoie de un apărător (f.8).
Reclamanta a depus în probațiune copii de pe următoarele înscrisuri: bilet de ieșire emis la data de (...) de S. C. C. - D. chirurgie și prescripția medicală semnată și parafată de dr. C. O. prin care își justifică lipsa de la termenul de judecată din (...). Din biletul de ieșire rezultă că reclamanta a fost internată la data de (...) până la data de (...) cu diagnosticul de varice hidrostatice stadiul II ale membrului inferior drept, a fost operată în data de (...) și a fost externată cu recomandarea de a evita ortostatismul prelungit timp de 6 săptămâni și scoaterea firelor de sutură la data de (...) (f.3-5).
Așa cum rezultă din partea introductivă a deciziei recurate, Tribunalul
Cluj a constatat că apelantei i-a fost comunicată citația cu mențiunea achitării taxei de timbru la data de (...), iar raportat la faptul că taxa judiciară de timbru stabilită în sarcina apelantei nu este într-un cuantum foarte mare, care să îngrădească accesul la justiție (10 lei), în temeiul dispozițiilor art. 137 alin. 1
C.pr.civ. și art. 20 alin. 3 din Legea nr. 146/1997, instanța din oficiu a invocat excepția netimbrării apelului, timbrajul prevalând față de orice altă cerere, reținând cauza în pronunțare asupra excepției invocate.
Cererea formulată de reclamantă la data de (...) reprezintă fără nicio îndoială o cerere de amânare a cauzei pentru angajarea unui apărător asupra căreia tribunalul nu s-a pronunțat în sensul respingerii ei, stabilind doar că excepția netimbrării apelului prevalează față de orice altă cerere.
Potrivit art. 24 din C. R., „(1) Dreptul la apărare este garantat. (2) În tot cursul procesului, părțile au dreptul sa fie asistate de un avocat, ales sau numit din oficiu";.
Totodată art.15 din Legea nr.304/2004, statuează că "Dreptul la apărare este garantat. In tot cursul procesului, părțile au dreptul sa fie reprezentate sau, după caz, asistate de un apărător, ales sau numit din oficiu, potrivit legii";.
Textele legale citate se referă atât la instituția asistării, cât și la cea a reprezentării părților în cadrul oricărui proces.
Conform art.156 alin.1 C.pr.civ., instanța va putea da un singur termen pentru lipsă de apărare, temeinic motivată.
Astfel, principiul dreptului la apărare are o valoare constituțională și presupune două accepțiuni: una materială și alta formală.
Prin drept la apărare în sens material se desemnează ansamblul prerogativelor recunoscute de lege părților în scopul susținerii intereselor lor. Din această perspectivă, dreptul la apărare include în conținutul său posibilitatea părților de a lua la cunoștință de toate actele de la dosar, de a formula cereri, de a solicita probe, de a invoca și discuta excepții de procedură, de a exercita căile legale de atac, de a recuza pe judecători etc. Dreptul la apărare în sens material se realizează și prin modul de organizare a sistemuluijudiciar, inclusiv a structurii controlului hotărârilor judecătorești netemeinice sau nelegale.
În sens formal, prin drept la apărare se desemnează posibilitatea recunoscută de lege părților de a-și angaja un apărător care să le asigure o apărare calificată.
Este adevărat că în sistemul procesual civil român părțile nu au obligația de a-și angaja un apărător. Ele sunt libere să aprecieze cum pot fi mai bine apărate interesele lor legitime. Chiar și această libertate de a decide asupra modului de realizare a apărării reprezintă o exigență a acestui principiu.
În speță însă, reclamanta a optat pentru angajarea unui apărător apreciind că un avocat îi poate asigura o apărare calificată și a motivat temeinic cererea de amânare în sensul că este pensionară iar pensia o primește după data de (...), fiind de notorietate împrejurarea că, în materie civilă avocații, ca profesioniști liberali, acordă asistență juridică pro bono doar în situații excepționale, iar în majoritatea covârșitoare a cazurilor, onorariul avocațial reprezintă o clauză contractuală patrimonială rezultată în urma încheierii contractului de asistență juridică prin voința ambelor părți contractante.
Cererea de amânare a judecății, formulată și motivată până la primul termen de judecată în apel, în vederea angajării unui apărător, în opinia Curții nu constituie un abuz de drept procesual, neavând relevanță împrejurarea că reclamanta a primit citația la data la data de (...) întrucât formularea unei asemenea cereri nu este condiționată de existența vreunui termen procedural.
Art. 298 C.pr.civ. stabilește că, dispozițiile de procedură privind judecata în primă instanță se aplică și în instanța de apel, în măsura în care nu sunt potrivnice celor cuprinse în prezentul titlu.
Astfel, potrivit art. 127 C.pr.civ., pricinile se dezbat verbal, dacă legea nu dispune altfel.
Întrucât legea procesuală civilă dispune ca pricinile să se dezbată verbal, principiile oralității și publicității fiind de esența procesului civil, acestea constituie o garanție că dezbaterile pot fi urmărite atât de părți, cât și de terți. O. asigură și o contradictorialitate efectivă a dezbaterilor, precum și exercitarea în bune condițiuni a dreptului la apărare.
Prin urmare, instanța de apel nu poate hotărî asupra celor ce formează obiectul pricinii supuse judecății decât după ce a ascultat și concluziile părților și dacă procedează altfel le încalcă dreptul la apărare.
Din această perspectivă discutarea în contradictoriu a excepției ridicate din oficiu se impunea cu necesitate, dreptul la apărare al reclamantei fiind garantat chiar și în privința concluziilor pe excepția nelegalei timbrări a căii de atac, de vreme ce instanța de apel nu s-a pronunțat asupra cererii de angajare a unui apărător formulată de reclamantă.
Omisiunea instanței de apel de a se pronunța asupra cererii de amânare pentru angajarea unui avocat se încadrează în dispozițiile art. 105 alin.2
C.pr.civ., reclamantei fiindu-i încălcat astfel dreptul la apărare, atât în sens material cât și în sens formal, garantat de art. 24 din C. R., precum și dreptul la un proces echitabil consacrat de art. 6 par.1 din C. pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale.
În aceste condiții, Curtea constată că este întemeiat motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 5 C.pr.civ. care include toate neregularitățile procedurale care atrag sancțiunea nulității, precum si nesocotirea unorprincipii fundamentale cum este dreptul la apărare, cu consecința trimiterii cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe.
Pentru aceste considerente, Curtea în temeiul art.312 alin.1 C.pr.civ., va admite recursul declarat de reclamanta R. ANA împotriva deciziei civile nr. 5. din 24 ianuarie 2012 a T. C., pronunțată în dosarul nr. (...), pe care o casează și trimite cauza spre rejudecare T. C.
PENTRU ACESTE M.IVE, IN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Admite recursul declarat de reclamanta R. ANA împotriva deciziei civile nr. 5. din 24 ianuarie 2012 a T. C., pronunțată în dosarul nr. (...), pe care o casează și trimite cauza spre rejudecare T. C.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 20 aprilie 2012.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI,
A.-A. P. C.-M. CONȚ I.-D. C.
A.-A. M.
GREFIER,
Red.A.A.P. Dact.H.C./3 ex./(...). Jud.fond: A.G.Ioniță.
Jud.apel: A..F.Doica;O.C.Tatu.
| ← Decizia civilă nr. 5081/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Civilă | Decizia civilă nr. 15/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Civilă → |
|---|
