Decizia civilă nr. 4989/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Civilă

R O M Â N I A

CURTEA DE APEL CLUJ Secția I civilă

Dosar nr. (...)

DECIZIA CIVIL NR. 4989/R/2012

Ședința din 29 noiembrie 2012

Instanța constituită din:

PRES.: ANA I.

JUDECĂTORI: A. C.

: I.-D. C. GREFIER: C. B.

S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanții A. I. și A. M. G. N., împotriva deciziei civile nr. 330 din (...) a C. de A. C. în dosarul nr. (...), privind și pe intimații U. B.-B., U. DE M. ȘI F. I. H. și M. C.-N. PRIN P., având ca obiect anulare act.

Mersul dezbaterilor și concluziile părților au fost consemnate în încheierea de ședință a termenului din 15 noiembrie 2012, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când s-a amânat pronunțarea pentru data de 22 noiembrie 2012, și ulterior pentru data de 29 noiembrie 2012.

C U R T E A

Prin Sentința civilă nr.17.737/15 noiembrie 2011, pronunțată în dosarul civil nr.(...) al J. C.-N. a fost admisă excepția netimbrării cererii, invocată din oficiu și în consecință, a fost anulată cererea formulată de reclamantele A. I. și A. M. G. N., în contradictoriu cu U. B. B. C., U. DE M. ȘI F. I. H., MUNICPIUL C. N., ca netimbrată; a fost redus onorariul pretins de pârâta U. DE M. ȘI F. I. H. de la suma de 10.540 lei la suma de 5000 de lei și au fost obligate reclamantele, în solidar, la plata către pârâta U. DE M. ȘI F. I. H. a sumei de 5000 de lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

Pentru a pronunța această sentință, instanța de fond a reținut în esență următoarele:

Prin încheierea civilă nr. 7939/(...) s-a admis în parte cererea reclamantelor de reexaminare a taxei de timbru, constatându-se - contrar susținerilor reclamantelor - că acțiunea este supusă taxei de timbru, stabilindu-se în sarcina acestora obligativitatea achitării taxei de timbru în cuantum de 2.,48 lei.

Prin încheierea din data de (...), instanța admis în parte cererea de ajutor public judiciar formulată de reclamante, acordând acestora ajutor public judiciar în limita a 16080 lei, restul de 1., 48 lei, fiind eșalonat în 25 de rate lunare de câte 7974,7 lei fiecare.

Prin încheierea din data de (...) instanța a respins cererea de reexaminare împotriva încheierii de ajutorul public judiciar ca neîntemeiată.

Analizând excepția netimbrării cererii de chemare în judecată, pusă în discuție în ședința din data de (...), instanța a reținut dispozițiile art. 20 din

L. nr. 146/1997 potrivit cărora taxa judiciară de timbru și timbrul judiciar se plătesc anticipat, neîndeplinirea obligației de plată la termenul stabilit fiind sancționată cu anularea cererii sau acțiunii.

În speță, astfel cum a apreciat instanța în ședința publică din data de (...), petitele trimise spre soluționare J. C.-N. prin decizia C. de A. C. vizează constatarea valabilității actelor privind transmisiunea pentru cauză de moarte, prealabilă soluționării cererii de constatare a calității reclamantelor de persoane îndreptățite cf. Legii nr. 10/2001, dispozițiile art. 15 lit. r din L. nr. 146/1077 și L. nr. 10/2001 nefiind aplicabile.

În acest context, chiar și în condițiile soluționării favorabile a reclamantelor a cererii de ajutor public judiciar, instanța a apreciat că, față de opțiunea reclamantelor de nu plăti rata de taxă de timbru dat fiind cuantumul exagerat al acesteia, și a admis excepția netimbrării cererii și anulării acesteia ca netimbrată.

Cât privește cheltuielile de judecată pretinse de către pârâta U. De M. Și F. „. H. constând în onorariul de avocat, în cuantum de 10540 lei, instanța de fond a apreciat în sensul reducerii acestora la jumătate, respectiv 5000 de lei, având în vedere natura activităților desfășurate de apărătorul ales, până la ultimul termen de judecată, constând în formularea pozițiilor procesuale, fără administrarea de probe.

Prin decizia civilă nr. 3. iunie 2012 a T. C. a fost respins ca nefondat apelul declarat de reclamantele A. I., A. M. G. N., împotriva sentinței civile nr.17.737/15 Noiembrie 2011, pronunțată în dosarul civil nr.(...) al J. C.-N., care a fost păstrată în întregime.

Pentru a pronunța această decizie, tribunalul a reținut următoarele: Prin Decizia nr.288/A/2009 a C. de A. C. pronunțată în dosarul civil nr.(...) s-a admis apelul declarat de reclamantele A. I. și A. M. G. N. împotriva sentinței civile nr.99 din (...) a T. C., pronunțată în dosar nr.(...) care a fost anulată în parte, în sensul că a fost trimisă cauza spre judecare instanței competente, Judecătoria Cluj-Napoca, pentru petitele având ca obiect: constatarea nulității absolute a testamentului verbal lăsat de defunctul A. A. constatarea nulității absolute a legatului lăsat de defunct; constatarea nulității absolute a actului intitulat "Declarațiune de confirmare a legatului" încheiat la 27 mai 1947; constatarea nulității absolute a certificatului de legatar nr.G4. din (...) și, care a fost desființată în parte în sensul că, s-a dispus trimiterea cauzei spre rejudecare T. C. pentru petitele având ca obiect: constatarea preluării abuzive a imobilelor din litigiu; rectificarea CF nr.9219 C.; constatarea calității de persoane îndreptățite a reclamantelor de a beneficia de măsuri reparatorii în temeiul Legii nr.10/2001.

În considerentele deciziei susmenționate s-a statuat faptul că susținerea reclamantelor apelante referitoare la faptul că aceste capete de cerere, respectiv cele pentru care s-a dispus trimiterea cauzei spre judecare J. C.-N., sunt subordonate petitului principal al acțiunii, acela de constatare a calității de persoane îndreptățite de a beneficia de măsurile reparatorii în temeiul Legii nr.10/2001 pentru imobilele înscrise în CF nr.9219 C., nu poate fi luată în considerare din motivele ce urmează a fi expuse:

Astfel, potrivit art.1 alin.1 din L. nr.10/2001, imobilele preluate în mod abuziv de stat, de organizațiile cooperatiste sau de orice alte persoane juridice în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, precum și cele preluate de stat în baza Legii nr.139/1940 asupra rechizițiilor și nerestituite, se restituie în natură, în condițiile prezentei legi.

Conform art.4 alin.2 și alin.3 din același act normativ, de prevederile prezentei legi beneficiază și moștenitorii legali sautestamentari ai persoanelor fizice îndreptățite. Succesibilii care, după data de 6 martie 1945, nu au acceptat moștenirea sunt repuși de drept în termenul de accepție a succesiunii pentru bunurile care fac obiectul prezentei legi. Cererea de restituire are valoare de acceptare a succesiunii pentru bunurile a căror restituire se solicită în temeiul prezentei legi.

Așa cum au recunoscut prin înscrisul intitulat „note scrise"; , reclamantele au formulat notificări în baza Legii nr.10/2001 pentru imobilele înscrise în CF nr.9219 C., notificări care au fost respinse cu motivarea că reclamantele nu au calitatea de persoane îndreptățite de a beneficia de măsuri reparatorii. Împotriva dispozițiilor de respingere a notificărilor reclamantele au formulat plângeri care formează obiectul dosarelor nr.(...), aflat pe rolul C. de A. și nr.(...), aflat pe rolul T. C., dosare care în prezent sunt suspendate în temeiul art.244 pct.1 C.pr.civ. până la soluționarea definitivă a prezentei cauze.

Practic, prin petitul de constatare a calității de persoane îndreptățite de a beneficia de măsuri reparatorii în temeiul Legii nr.10/2001, reclamantele urmăresc în realitate stabilirea calității lor de moștenitoare legale a defunctului A. A. potrivit dreptului comun, calitate de care de altfel se prevalează în considerentele acțiunii introductive.

În consecință, petitul mai sus arătat nu reprezintă capătul principal de cerere, ci este în mod logic unul accesoriu, subsecvent pet itelor care vizează constatarea nulității actelor de transmisiune, pentru cauză de moarte, a imobilelor litigioase din patrimoniul defunctului, în patrimoniul U. B. B., a constatării preluării abuzive a acestor imobile și a rectificării CF nr.9219 C. în sensul radierii dreptului de proprietate al F. de D. a U. R. F. I și, ulterior, al U. B. B., petite prin care reclamantele urmăresc readucerea imobilelor în patrimoniul defunctului.

Având în vedere aceste elemente expuse de Curtea de A. C., în mod judicios prima instanță a statuat că incidența dispozițiilor art.15 lit r din L. 146/1997, respectiv art.50 alin 1 din L. nr. 10/2001 este condiționată de stabilirea prealabilă a calității de moștenitoare a reclamantelor apelante, calitate care urmează a se stabili în condițiile dreptului comun, deci inclusiv în ceea ce privește regulile în materie stabilirii taxei de timbru.

Nu a putut fi reținută ca fiind pertinentă solicitarea apelantelor, în sensul că în speță sunt incidente dispozițiile art.15 lit.r din L. 1 46/1997 și dispozițiile art.50 alin 1 din L. nr.10/2001, potrivit cărora sunt scutite de la plata taxei de timbru inclusiv cererile accesorii și incidente, în condițiile în care așa cum am evocat anterior, Curtea de A. C. prin decizia susmenționată a statuat că, întrucât prin petitul de constatare a calității de persoane îndreptățite de a beneficia de măsuri reparatorii în temeiul Legii nr.10/2001, reclamantele urmăresc în realitate stabilirea calității lor de moștenitoare legale a defunctului A. A. potrivit dreptului comun, acesta nu este petitul principal, ci este unul accesoriu subsecvent petitelor care vizează constatarea nulității actelor de transmisiune, pentru cauză de moarte, a imobilelor litigioase din patrimoniul defunctului, în patrimoniul U. B. B., a constatării preluării abuzive a acestor imobile și a rectificării CF nr.9219 C. în sensul radierii dreptului de proprietate al F. de D. a U. R. F. I și, ulterior, al U. B. B..

Împotriva acestei decizii au declarat recurs în termenul legal reclamantele, solicitând modificarea deciziei atacate, admiterea apelului

și trimiterea cauzei spre rejudecare primei instanțe.

În motivarea recursului întemeiat în drept pe dispozițiile art. 304 pct. 9 Cod proc.civ., recurentele au arătat următoarele:

Prin acțiunea promovată s-a solicitat să se constate nulitatea absolută a actului intitulat „declarațiune de confirmare a legatului"; încheiat la data de 27 mai 1948 autentificat sub nr. 336/(...), să se constate nulitatea absolută a certificatului de legatar nr. G 4. eliberat de

J. U. C. la (...) în favoarea facultății de D. a U. R. F. I, să se dispună rectificarea CF 9219 C., în sensul revenirii la situația anterioară înscrierilor de sub B3, să se constate că imobilele din CF 9219 C. A+2 nr. top 2132 și 13803 au fost preluate abuziv și să se constate că reclamantele au calitatea de persoane îndreptățite de a benefica de măsurile reparatorii prevăzute de L. nr.10/2001.

Prin decizia n. 288/A/2009 pronunțată de Curtea de A. C. în soluționarea apelului promovat de ele împotriva hotărârii primei instanțe care a soluționat cauza, a fost împărțită în două, fără ca instanța de apel să pună în discuție necesitatea timbrării vreunui capăt de cerere din acțiune. Faptul că ulterior formării dosarului nr. (...) pe rolul J. C.-N. s-a depus o precizare a cererii de chemare în judecată în care s-a solicitat, alături de motivele de nulitate pe care le -au invocat cu privire la actele atacate și constatarea nulității absolute a procurii autentificate de Tribunalul Ilfov sub nr. 19137/(...) și 19138/(...), precum și a actului „declarațiune de acceptare a legatului din data de 28 mai 1947";, nu are nicio relevanță, întrucât actele a căror nulitate au solicitat-o a fi în plus constatată nu au impus taxarea la valoare, taxa de timbru fiind stabilită doar pentru capetele care au făcut obiectul acțiunii principale.

În mod greșit instanța de fond a stabilit în ședința din (...) că acțiunea formulată de el este supusă taxării la valoare, întrucât acțiunea lor este scutită de plata taxelor de timbru în baza art. 15 lit. r din L. nr.

146/1997 și art. 50 alin. 1 din L. nr.10/2001, deoarece privește bunuri preluate abuziv de către stat.

Soluția celor două instanțe are la bază o interpretare eronată a dispozițiilor legale care scutesc de la plata taxelor judiciare de timbru demersurile în justiție efectuate de proprietarii sau succesorii lor, pentru restituirea imobilelor preluate de stat sau alte persoane juridice în perioada (...) - (...).

Chiar dacă acțiunea inițială a fost împărțită de către prima instanță de apel în două dosare, cauza, interesul și scopul urmărit prin această acțiunea nu s-a schimbat, după cum nu s-a modificat nici regimul juridic al bunurilor care fac obiectul acestei acțiuni.

Statuările instanței de apel cu privire la caracterul principal sau accesoriu al solicitărilor reclamantelor nu prezintă nicio relevanță din punct de vedere al stabilirii taxelor de timbru, întrucât scutirea se aplică atât cererilor principale, cât și celor accesorii sau incidentale.

În motivele de recurs s-au invocat și prev. art. 6 din C.E.D.O., taxa judiciară de timbru stabilită în sarcina lor fiind un obstacol în accesul la justiție.

Prin întâmpinarea depusă, intimata U. B. B. s-a opus admiterii recursului, arătând că obiectul prezentului dosar este o acțiune de drept comun în materie succesorală supusă timbrajului, conform dispozițiilor art. 2 din L. nr. 146/1997.

Intimata U. de M. și farmacie „. H. C. a depus la dosar întâmpinare, prin care s-a opus admiterii recursului, arătând că acțiuneapromovată de reclamante vizează constatarea valabilității actelor privind transmisiunea pentru cauză de moarte, prealabilă soluționării cererii de constatare a calității reclamantelor de persoane îndreptățite conform

Legii nr.10/2001.

Examinând recursul declarat, prin prisma motivelor invocate, curtea apreciază că este întemeiat și în consecință, în baza art. 304 pct.

9 și art.312 alin. 1 Cod proc.civ., urmează să-l admită pentru următoarele considerente:

Acțiunea a fost înregistrată pe rolul T. C. la data de (...) și a avut ca obiect să se constate nulitatea absolută a testamentului verbal lăsat de defunctul A. A., decedat la (...), în favoarea F. de D. a U. R. F. I pentru lipsa formelor prev. de art. 858 C. civil, în caz contrar să se constate nulitatea absolută a legatului lăsat de defunctul A. A. în favoarea F. de D. a U. R. F. I, fie pentru lipsa cauzei, fie pentru cauză ilicită și morală, să se constate nulitatea absolută a actului intitulat „declarațiune de confirmare a legatului"; încheiat la data de 27 mai 1948 autentificat sub nr. 336/(...), să se constate nulitatea absolută a certificatului de legatar nr. G 4. eliberat de J. U. C. la (...) în favoarea facult ății de D. a U. R. F. I, să se dispună rectificarea CF 9219 C., în sensul revenirii la situația anterioară înscrierilor de sub B3, să se constate că imobilele din CF

9219 C. A+2 nr. top 2132 și 13803 au fost preluate abuziv și să se constate că reclamantele au calitatea de persoane îndreptățite de a benefica de măsurile reparatorii prevăzute de L. nr.10/2001.

Acțiunea a fost soluționată prin sentința civilă nr. 99/(...).

Împotriva acestei sentințe au declarat apel reclamantele, apelul a fost soluționat prin decizia civilă nr. 288/A/(...) pronunțată de Curtea de A. C. în dosar nr. (...), prin care sentința a fost anulată în parte, în sensul că a fost trimisă cauza spre competentă soluționare J. C. -N. pentru capetele de acțiune având ca obiect constatarea nulității absolute a testamentului verbal lăsat de defunctul A. A., constatarea nulității absolute a actului intitulat „declarațiune de confirmare a legatului încheiat la 27 mai 1947";, să se constate nulitatea absolută a certificatului de legatar nr. G 4. eliberat de J. U. C. la (...) în favoarea facultății de D. a U. R. F. I, iar T. C. spre rejudecare capetele de acțiune având ca obiect , să se constate că imobilele din CF 9219 C. A+2 nr. top

2132 și 13803 au fost preluate abuziv și să se constate că reclamantele au calitatea de persoane îndreptățite de a benefica de măsurile reparatorii prevăzute de L. nr.10/2001.

Anterior pronunțării acestei decizii, instanța de apel în ședința publică din 2 iulie 2009 a reținut că apelul declarat împotriva sentinței civile nr. 99/(...), prin care au fost soluționate toate capetele de acțiune așa cum au fost reținute în primul alineat, este scutită de taxă judiciară de timbru și timbru judiciar.

Ulterior, pe parcursul soluționării apelului au fost păstrate aceste dispoziții, după cum au fost păstrate și după înregistrarea cauzei pe rolul

J. C.-N. până în data de (...), când instanța de fond a apreciat că în baza dispozițiilor art. 2 alin. 1 din L. nr. 146/1997, capătul de acțiune privind constatarea nulității absolute a testamentului verbal al antecesorului reclamantei și cel privind constatarea nulității absolute a certificatului de legatar nr. G 4. se taxează după valorile imobilelor ce fac obiectul acestor acte, taxa judiciară de timbru datorată de reclamante fiind de 107.700, 24 lei pentru fiecare capăt de acțiune.

Cu referire la soluțiile ce vor fi pronunțate de instanța de apel, art. 297 Cod proc.civ., prevede că dacă hotărârea a fost anulată pentru lipsă de competență, cauza se va trimite spre rejudecare instanței competente.

Textul actual prevede în alin. 1 o soluție care se apropie de casarea cu trimitere de la recurs. Prin urmare, ori de câte ori instanța de apel apreciază că prima instanță a soluționat greșit procesul va anula hotărârea atacată și va trimite cauza spre rejudecare instanței competente, soluția urmărește ca părțile să beneficieze de două grade de jurisdicție, deoarece hotărârea pronunțată după trimitere va putea fi din nou atacată cu apel.

În ce privește obligativitatea hotărârii instanței de apel pentru magistrații care procedează la rejudecarea cauzei, legea de procedură civilă nu dispune în vreun fel, dar lipsa unei dispoziții exprese nu poate fi interpretată ca lăsând hotărârea instanței de apel fără efecte asupra derulării procesului în etapa rejudecării.

In lipsa unui text care să cuprindă dispoziții asemănătoare celei prevăzute de art. 315 Cod proc.civ. din materia recursului, hotărârea instanței de apel este obligatorie pentru instanța care rejudecă în privința problemelor de drept dezlegate, ținând seama de rolul instanței de control judiciar - analizarea aspectelor de fapt și de drept cu scopul îndreptării greșelilor comise prin hotărâre. A. consecință nu poate fi negată atâta timp cât se limitează la aspectele de drept și se raportează la situația avută în vedere de instanța care a anulat hotărârea și a trimis cauza spre competentă soluționare unei alte instanțe.

Prin urmare, având în vedre că prima instanță de a pel a dat o dezlegare în drept cu privire la faptul că acțiunea promovată de reclamante, așa cum a fost înregistrată inițial pe rolul J. C.-N., este scutită de taxă judiciară de timbru și timbru judiciar, această dezlegare fiind obligatorie pentru instanța de rejudecare.

Cum instanța de rejudecare a încălcat dispozițiile instanței de control judiciar, curtea va admite recursul declarat de reclamante, va modifica decizia atacată și în baza art. 296 Cod proc.civ., va admite apelul declarat de reclamantă împotriva sentinței civile nr. 17737/(...) a

J. C.-N., pe care o va anula și va trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.

PENTRU ACESTE M.IVE ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de reclamantele A. I. și A. M. G. împotriva deciziei civile nr. 330 din 26 iunie 2012 a T. C. pronunțată în dosar nr.(...), pe care o modifică, în sensul că admite apelul declarat de reclamantele A. I. și A. M. G. împotriva sentinței civile nr. 17737 din 15 noiembrie 2011 pronunțată de J. C.-N. pe care o anulează și trimite cauza spre rejudecare la

Judecătoria Cluj-Napoca.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică din 29 noiembrie 2012.

PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER ANA I. A. C. I. D. C. C. B.

Red. IA dact. GC

3 ex/(...)

Jud. apel: O.C.Tatu, A.F.Doica

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre Decizia civilă nr. 4989/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Civilă