Decizia civilă nr. 209/2013. Rectificare carte funciară
| Comentarii |
|
ROMÂNIA TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr._ 4204
DECIZIA CIVILĂ NR.209/A
Ședința publică din 03 octombrie 2013 Instanța constituită din:
P.: Ț. D.
J. ecător: P. G. G.
G. ier: B. D.
Pe rol fiind pronunțarea soluției la apelul civil formulat de apelantele P.
F. în calitate de președinte al O. de C. "I. "; și O. de C.
"I. "; prin președinte P. L. F., cu sediul în B., str. B. D., nr.7, cod poștal 01135, sector 1, împotriva sentinței civile nr. 1450 din_, pronunțată de J. ecătoria V. de S. în dosarul nr._, având ca obiect rectificare carte funciară.
Dezbaterile și susținerile orale ale părților asupra apelului au avut loc la data de 19 septembrie 2013, fiind consemnate în încheierea de ședință de la aceea dată care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța în baza art. 146, art. 260 raportat la art. 298 Cod de procedură civilă, a amânat pronunțarea soluției la data de 26 septembrie 2013, ora 15,00 și 03 octombrie 2013, când a decis următoarele:
T.
Asupra apelului civil de față:
Prin sentința civilă nr. 1450/_, pronunțată de către J. ecătoria V. de S. în dosarul nr._, a fost admisă excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei O. M. . A fost admisă plângerea formulată de petenta C.
prin mandatar C. T. împotriva intimatelor: O. de C. I. prin președinte P. L. F. și P. L. F. în calitate de președinte al O. de C.
I. și în consecință s-a dispus radierea notării unui proces în dosar nr._
, având ca obiect anularea titlului de proprietate și rectificare c.f., notare efectuată în c.f. 51234 V. de S., în rangul încheierii 6202/_ .
Pentru a pronunța această soluție, prima instanță a reținut următoarele: Instanța văzând susținerile părților, din actele depuse la dosarul cauzei, pe excepția formulată de O.C.P.I. M., a admis această excepție, în temeiul art. 51 din Legea nr. 7/1996, raportat la Decizia dată de I.C.C.J. nr. 5728/_ .
În ceea ce privește lipsa calității procesuale active a reclamantei, instanța s-a pronunțat asupra acestei excepții prin încheierea din_, respingând această excepție.
Cu privire la fondul cauzei, instanța, față de lucrările din dosarul de față, respectiv susținerile părților, a admis plângerea formulată și în consecință a dispus radierea notării unui proces, respectiv a dosarului_, având ca obiect anularea titlului de proprietate și rectificarea de c.f., notarea efectuată în
c.f. 51234, în rangul încheierii 6202/2009, pentru următoarele motive:
Dosarul nr._ are ca obiect anularea Titlului de proprietate nr. _
/2009 și 485/2002 și nu a Titlului nr. 2078/2003, aflat în cauză la fila 7, în temeiul căruia reclamanta și-a înscris în c.f. 51234, dreptul de proprietate asupra suprafeței de 35.000 m.p. teren .
În acțiunea ce face obiectul dosarului de mai sus, nu este parte reclamanta din cauza de față, pe cale de consecință, indiferent de sentința ce se va da, nu îi va fi opozabilă reclamantei din cauza de față.
Pe de altă parte dosar nr._, este atașat la dosarul nr._, acest ultim dosar nu are ca parte pe reclamanta din cauza de față și de asemenea nu are ca obiect anularea titlului de proprietate nr. 2078/2003, iar sentința ce se va pronunța în acest dosar nu îi va fi opozabilă reclamantei din cauza de față.
Verificând încheierea nr. 6202 /2009, în temeiul căreia s-a efectuat înscrierea în c.f. a cărei rectificare se cere în cauza de față, instanța a constatat că această încheiere s-a admis, s-a dispus notarea procesului formulat de P. L.
F., în calitate de P. a O. de cumpărare I., în contradictoriu cu Asociația Composesorală V. de S. - V. de Mijloc, Comisia Locală de aplicare a legilor fondului funciar V. de S. și Comisia J. ețeana pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor M. .
Deoarece această încheiere afectează proprietatea tabulară a reclamantei, instanța a constatat că în cauză sunt aplicabile prevederile art. 907 C, civil, "când o înscriere făcută în c.f. nu corespunde cu situația juridică reală, se poate cere rectificarea acesteia";.
Situația juridică reală a terenului asupra căruia s-a făcut înscrierea în
c.f., atacată de reclamantă, este cea arătată mai sus.
Față de cele menționate, instanța, văzând prev. art. 908 pct. 4 C. civil, a admis acțiunea așa cum a fost formulată, conform dispozitivului prezentei sentințe.
Împotriva sentinței civile nr.1450/_ a Judecătoriei V. de S., în termenul prevăzut de art. 284 Cod procedură civilă au formulat apel apelanții:
P. L. F., în calitate de președinte al O. de C. "I. "; și O. de C.
"I. "; prin președinte P. L. F., solicitând: admiterea apelului, schimbarea în tot a sentinței atacate și respingerea acțiunii formulate de către reclamanta
C. M. .
În motivele de apel, apelanții au arătat următoarele: în considerentele sentinței civile nr. 1450/2012 nu se regăsește aplicabilitatea dispozițiilor art. 129 alin. (5) C.proc.civ. conform căruia "J. ecătorii au îndatorirea să stăruie, prin toate mijloacele legale, pentru a preveni orice greșeală privind aflarea adevărului în cauză, pe baza stabilirii faptelor și prin aplicarea corectă a legii, în scopul pronunțării unei hotărâri temeinice și legale."
Rolul activ al judecătorului nu se regăsește în soluționarea acestei spețe. Acțiunea în rectificare de carte funciară este reglementată atât de D - L
115/1938, cât și de Legea 7/1996 privind cadastrul și publicitatea imobiliară, republicată, ambele norme arătând împotriva cui poate fi îndreptată o astfel de acțiune - respectiv împotriva titularului dreptului contestat, în acest sens prin Decizia nr. 5728 din 29 iunie 2005 pronunțându-se înalta Curte de Casație si Justiție.
Această acțiune trebuie să fie purtată în contradictoriu cu titularii dreptului de proprietate înscriși în cartea funciară, potrivit dispozițiilor art. 33 alin. (1) din Legea 7/1996 "In cazul în care cuprinsul cărții funciare nu corespunde, în privința înscrierii cu situația juridică reală, se poate cere rectificarea sau, după caz, modificarea acesteia."
Art. 51 - (1) înscrierile și radierile efectuate în cărțile funciare nu pot fi rectificate decât pe baza hotărârii instanței judecătorești definitive și irevocabile sau pe cale amiabilă în baza unei declarații date în formă autentică, de titularul tabular, respectiv de titular, în baza unei documentații cadastrale.
Potrivit Ordinului directorului general al Agenției Naționale de C. și
I. nr. 633/2006 pentru aprobarea regulamentului de organizare și funcționare a birourilor de cadastru și publicitate imobiliară, cu modificările și completările ulterioare, art. 89 alin. (1) prevede "Rectificarea este operațiunea de carte funciară care reprezintă radierea, îndreptarea sau menționarea înscrierii oricărei operațiuni, susceptibilă a face obiectul unei înscrieri în cartea funciară.
Rectificarea unei înscrieri în cartea funciară poate fi cerută de orice persoană interesată. Prin persoană interesată se înțelege acea persoană care a avut sau are un drept referitor la imobilul înscris în cartea funciară, drept ce a fost lezat prin înscrierile anterioare.
Rectificarea înscrierilor în cartea funciară se poate face fie pe cale amiabilă prin declarație autentică, fie în caz de litigiu, prin hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă.
)Cererea de rectificare va cuprinde în anexă declarațiile autentice ale persoanelor interesate precum și actele doveditoare din care să rezulte situația reală a imobilului.
Prin modificarea de carte funciară se înțelege orice schimbare privitoare la aspecte tehnice ale imobilului, schimbare care nu afectează esența dreptului înscris asupra acelui imobil.
Modificarea nu se va putea face decât la cererea titularului dreptului de proprietate, precum și în baza actelor doveditoare, astfel încât modificarea suprafeței înscrise în cartea funciară nu va fi considerată o rectificare de carte funciară.,,
Art. 42 al aceluiași regulament prevede în alin.(l) "Notarea poate avea ca obiect consemnarea unor fapte și drepturi personale, a litigiilor referitoare la drepturile reale asupra imobilelor și alte înscrieri cu caracter temporar în legătură cu imobilul. (2) In această categorie pot fi enumerate:
incapacitățile totale sau parțiale de exercițiu ale titularului dreptului real înscris;
instituirea curatelei;
c)modalitățile juridice ce afectează dreptul înscris în cartea funciară; d)arătarea de raporturi juridice cu o altă persoană de natură să afecteze
regimul juridic al bunului nemișcător;
e)arătarea oricărei acțiuni care dă caracterul de drept litigios unui drept real înscris în cartea funciară, a acțiunii de predare a înscrisului translativ sau constitutiv al dreptului ce urmează a se înscrie, a acțiunii de ieșire din indiviziune etc."
Toate înscrisurile necesare înscrierii litigiului - Dosar nr._ - certificat grefă - 26 august 2006 - corespund cerințelor dispozițiilor art. 51 lit. c din Legea nr. 7/1996.
Actele depuse de către persoana solicitantă la cartea funciară, inițial o cerere cu nr. 5467/2009, ulterior revenind la această cerere înregistrată cu nr. 6202/2009 - în care se specifică numărul topografic în cauză - au determinat registratorul de la carte funciară să dea o soluție corectă — admiterea cererii.
Instanța confundă, ca de altfel și reclamanta, că notarea litigiului în cartea funciară are caracter de informare si nu de opozabilitate.
Instanța, cu ușurință, a tras concluzia că reclamanta are un alt lot decât pârâta și nu a analizat următoarele elemente care ar fi determinat-o să pronunțe o altă soluție, cea corectă, și anume:
"Asociația Composesoratului V. de S. - V. de Mijloc" și-a însușit abuziv și ilegal terenuri ce aparțin pârâtei "O. de C. "I. " printre care se află și nr. topografic actualizat 7393/a/l/l/g/47/3/3/7/5/2/2/8 în C.F. nr. 1740, intabulat prin încheiere judecătorească 2315/1942 pe proprietatea văduvei dr. Iuga Gabor, născută Buzilă F. a, proprietar.
Imobilul respectiv a rămas, conform O. M., numai cu suprafața de
4.798.521 mp datorită faptului că cele două comisii funciare au "creat" titluri de proprietate unor persoane fizice care nu îndeplineau condițiile Legii 18/1991 sau ale Legii 247/2005.
Cererea de reconstituire a autoarei sale, Filipașcu L., a fost făcută pentru întreaga proprietate moștenită de la sora sa, F. Iuga, cerere înregistrată la Primăria Vișeu de Sus sub nr. 1404/_ . De asemenea a făcut cerere sub incidența dispozițiilor Legii nr. 247/2005 și în urma invalidării a făcut contestație la Consiliul J. ețean, cerere rămasă încă nerezolvată.
Acestea sunt aspectele pe care instanța de judecată trebuia să le analizeze, pronunțând astfel o soluție legală și temeinică.
Apelanta a solicitat cheltuieli de judecată.
În drept s-au invocat dispozițiile art. 282 și următoarele Cod procedură
civilă.
În probațiune s-au depus înscrisuri. Cererea de apel este legal timbrată.
La data de_, apelanții au depus la dosar concluzii scrise, solicitând
și judecarea cauzei în lipsă.
Reclamanta-intimată C. M. a decedat la data de_, așa cum rezultă din certificatul de deces seria DZ nr.5., depus la dosar la fila 33 în apel, procesul fiind continuat de moștenitorul acesteia, C. T. .
Intimatul C. T. a solicitat respingerea apelului ca nefondat și obligarea apelanților la cheltuieli de judecată.
La data de_, Oficiul de C. și P. I. M. a depus la dosar concluzii scrise, arătând că invocă lipsa calității procesuale pasive a B. ui de C. și P. I. V. de S., raportat la dispozițiile art. 112 Cod procedura civila și art. 9 alin (2)din H.G. 1288 /2012 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Agenției Naționale de C. și P.
I. "în subordinea oficiilor teritoriale, la nivelul fiecărei circumscripții judecătorești funcționează cel puțin un birou de cadastru și publicitate imobiliară sau, după caz, un birou de relații cu publicul, ca unități fără personalitate juridică."
Totodată solicită să fie respins apelul formulat ca nefondat, împotriva sentinței civile nr. 1450/_ pronunțată de către J. ecătoria V. de S., în consecință menținerea acestei sentințe că fiind legal și temeinic pronunțată, prin menținerea soluției de admitere a excepției lipsei calității procesuale pasive a Oficiului de C. și P. I. M. și de respingere a acțiunii ca fiind îndreptată împotriva unei persoane fără calitate procesuală.
Având în vedere înscrierile efectuate în cartea funciară precum și prevederile art. 80 din Legea nr. 71/2011 pentru punerea in aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil_potrivit cărora "Cererile de înscriere, precum si acțiunile in justiție, întemeiate pe dispozițiile Legii nr. 7/1996, republicata, cu modificările si completările ulterioare, indiferent de data introducerii lor, vor fi soluționate potrivit normelor materiale in vigoare la data încheierii actului sau, după caz, la data săvârșirii ori producerii faptului juridic generator al dreptului supus înscrierii, cu respectarea normelor procedurale in vigoare in momentul introducerii lor.", în prezenta acțiune sunt aplicabile prevederile legale în materie de rectificare de carte funciară, respectiv art. 50 indice 1 din Legea 7
/1996 privind cadastrul și publicitatea imobiliară, republicată cu modificările și completările ulterioare.
Analizând sentința civilă nr.1450/_ a Judecătoriei V. de S., pe baza motivelor de apel învederate și în considerarea dispozițiilor art. 295 alin.1 Cod procedură civilă 1865, tribunalul constată că apelul este nefondat, pentru următoarele considerente:
În ceea ce privește dispozițiile legale aplicabile, sunt de reținut prevederile art. 80 din Legea nr.71/2011 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, potrivit cărora: "Cererile de înscriere, precum și acțiunile în justiție, întemeiate pe dispozițiile Legii nr.7/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare, indiferent de data introducerii lor vor fi soluționate potrivit normelor materiale în vigoare la data încheierii actului sau, după caz, la data săvârșirii ori producerii faptului juridic generator al dreptului supus înscrierii, cu respectarea normelor procedurale în vigoare în momentul introducerii lor";.
Prin urmare, în prezenta cauză sunt aplicabile prevederile legale în materie de rectificare de carte funciară prevăzute de Legea nr.7/1996 în forma în vigoare la data notării în cartea funciară, respectiv introducerii acțiunii având ca obiect rectificarea de carte funciară în sensul radierii notării procesului dosar nr._ în cartea funciară în care proprietar tabular este înscrisă reclamanta C. M. .
Prima critică din memoriul de apel se referă la faptul că prima instanță nu și-a exercitat rolul activ.
Această critică nu poate fi primită, raportat la împrejurarea că, din actele și lucrările dosarului primei instanțe rezultă o cercetare corespunzătoare a fondului cauzei, iar având în vedere data introducerii cererii de chemare în judecată:_, art. 129 Cod procedură civilă, invocat în memoriul de apel, se impune a fi aplicat astfel cum acesta a fost completat prin art.I pct.14 din Legea nr.202/2010, care introduce pct.5 indice 1 al art. 129 Cod procedură civilă 1865, potrivit căruia părțile nu pot invoca în căile de atac omisiunea instanței de a ordona din oficiu probe pe care ele nu le-au propus și administrat în condițiile legii.
În apel au fost acvirate din oficiu dosarele:_ al Judecătoriei V. de
S., conexat la dosarul nr._ al Judecătoriei V. de S. .
Din analiza actelor și lucrărilor acestor dosare, tribunalul constată că, în mod corect prima instanță a reținut în considerentele sentinței civile nr.1450/_ a Judecătoriei V. de S. că: dosarul nr._ are ca obiect anularea Titlurilor de proprietate nr._ /2009 și 485/2002 și nu a Titlului nr. 2078/2003, aflat în cauză la fila 7, în temeiul căruia reclamanta și-a înscris în c.f. 51234 dreptul de proprietate asupra suprafeței de 35.000 m.p. teren .
În acțiunea ce face obiectul dosarului de mai sus, nu este parte reclamanta din cauza de față, pe cale de consecință, indiferent de sentința ce se va da, nu îi va fi opozabilă reclamantei din cauza de față.
Pe de altă parte dosar nr._, este conexat la dosarul nr._, acest ultim dosar nu are ca parte pe reclamanta din cauza de față și de asemenea nu are ca obiect anularea titlului de proprietate nr. 2078/2003, iar sentința ce se va pronunța în acest dosar nu îi va fi opozabilă reclamantei din cauza de față.
Dosarul nr._ care a fost notat în cartea funciară în care este înscrisă C. M. în baza titlului de proprietate nr. 2078/_, titlu de proprietate care nu a fost atacat nici în dosarul nr._ nici în alt dosar, a fost conexat la data de_ la dosarul nr._ - fila 63, potrivit mențiunilor din încheierea ședinței publice din_, pronunțată în dosar nr._ al Judecătoriei V. de S., în dosar nr._ neexistând nicio mențiune despre conexarea ce a avut loc în_ .
În dosar nr._, judecata a fost suspendată la data de_, în baza art. 155 indice 1 Cod procedură civilă, având în vedere nerespectarea dispozițiilor date de instanță vizând necesitatea precizării acțiunii în mod clar,
sub toate petitele și necesitatea indicării temeiului de drept în susținerea celor afirmate - fila 266 din dosarul nr._ .
C. M. nu este chemată în judecată nici în dosarul nr._, cel notat în cartea funciară în care este întabulat dreptul de proprietate al acesteia în baza titlului său de proprietate care nu a fost atacat, nici în dosarul nr. _
.
În CF 51234 V. de S., nr. cad.51234 C. M. este întabulată în baza titlului de proprietate nr. 2078/_, emis de Comisia județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, documentația cadastrală vizată de O. M. nr. 5861/_, cu titlu de drept proprietate, în baza Legii nr. 18/1991, a Legii nr.169/1997 și a Legii nr.1/2000, dobândit prin lege, în cotă de 1/1 - filele 7,8,10 din dosarul de fond.
În planul de amplasament și delimitare vizat sub nr.5861/_ de către
O. M., se specifică faptul că nr. cad. 51234, atribuit, corespunde nr. topo. 7393/a/1/1/g/47/3/3/7/5/2/2/8/1- fila 10 din dosar.
Analizând actele și lucrările dosarelor_ și_, rezultă că acest nr. topo. nu este obiect al litigiului, din moment ce nu s-a formulat nicio cerere care să îndeplinească cerințele art. 112 Cod procedură civilă vizând acest nr. topo.
Scriptul de la pagina 27 din dosarul nr._ nu întrunește cerințele legii pentru a se putea considera în baza acestuia că poate fi notat în mod legal proces asupra terenului aflat în titlul de proprietate emis pe numele lui C. M.
, titlu de proprietate neatacat, C. M. nefiind chemată în judecată.
În dosar nr._ s-a procedat la o enumerare de numere topografice, enumerare la care se adaugă, prin scriptul de la fila 27 mențiunea înaintării unui extras CF nr. 1740 nr. top. 3371/a precum și "modificarea nr. topo 7393/a/1/1/g/2 care la ora actuală conform copiei anexate a devenit 7393/a/1/1/9/47/3/3/7/5/2/2/8"; - fila 27 din dosar nr._ .
Din acest script nu se poate trage concluzia că există un litigiu care poartă asupra terenului din titlul de proprietate emis pe numele reclamantei C.
M. .
Așa fiind, în mod corect prima instanță a admis acțiunea și a dispus radierea mențiunii privind notarea procesului dosar nr._ în CF 51234
V. de S., deoarece C. M. nu a fost chemată în judecată, iar titlul său de proprietate nu a fost atacat în dosarul notat în cartea funciară, așa încât potrivit art. 34 din Legea nr.7/1996 în vigoare la momentul discutat acțiunea este întemeiată.
Raportat la considerentele mai sus expuse, în baza art. 296 teza I Cod procedură civilă, tribunalul va respinge ca nefondat apelul declarat.
Cererea intimatului C. T. de acordare de cheltuieli de judecată în apel va fi respinsă, având în vedere că nu au fost depuse înscrisuri în dovedirea naturii și veridicității acestora.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat apelul declarat de către apelanta P. L. F., în calitate de președinte al O. de C. "I. "; și O. de C. "I. "; prin președinte P. L. F., cu sediul în B., str. B. Ș. D. nr.7, sector 1, împotriva sentinței civile nr. 1450/_ pronunțată de J. ecătoria V. de S. în dosarul nr._ pe care o menține.
Respinge cererea intimatului C. T., domiciliat în M. nr.1001, jud.
M. de obligare a apelanților la cheltuieli de judecată în apel. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședință publică azi,_ .
P. | J. ECĂTOR | GREFIER | ||||
Ț. | D. | P. G. | G. | B. | D. |
Red.Ț.D./_
T.red.B.D./_
7 ex.
J. ecător la fond:G. Mariș
| ← Decizia civilă nr. 3995/2013. Rectificare carte funciară | Decizia civilă nr. 239/2013. Rectificare carte funciară → |
|---|
