Decizia civilă nr. 986/2013. Plângere contravențională
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL SĂLAJ SECȚIA CIVIL
Dosar nr. _
Date cu caracter personal Nr. operator: 2516
DECIZIA CIVILĂ NR. 986/2013
Ședința publică din 01 Octombrie 2013
Completul compus din:
Președinte: D. G., președinte secție civilă
Judecător: K. M., președinte Tribunal Judecător: I. D. -D.
Grefier: C. P. E.
S-a luat în examinare recursul formulat de intimatul I. T. DE
M. S.
cu sediul în municipiul Z., B-dul M. V. l, nr. 85, județul S., împotriva sentinței civile nr. 1009 din_, pronunțată de Judecătoria Zalău în dosarul nr._, având ca obiect plângere contravențională.
La apelul nominal făcut în ședința publică, se prezintă pentru recurentul I.
T. de M. S. - consilier juridic Tuns Cosmin și reprezentanta intimatei S.
L. V. S. - societate în faliment, prin lichidator judiciar I & O I. S. - avocat S. Marina în substituire avocat Ielciu Otilia, cu împuternicire avocațială depusă la dosar - fila 14.
Procedura de citare este legal îndeplinită, potrivit dispozițiilor art. 187 și următoarele Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că la dosarul cauzei a fost depusă întâmpinare - formulată de intimata S. L. V. S. - fila 12-13, după care :
Se comunică un exemplar din întâmpinare cu reprezentantul recurentului, acesta arată că nu solicită termen pentru studiul acesteia.
Reprezentanta intimatei arată că nu are alte cereri.
Nefiind alte cereri, instanța acordă cuvântul asupra recursului declarat.
Reprezentantul recurentului solicită admiterea recursului modificarea sentinței în sensul menținerii în întregime a procesului verbal de constatare a contravenției întocmit de inspectorii de muncă, arătând că prima instanță a concluzionat existența faptei dar a apreciat cu superficialitate gradul de pericol soocial.
Reprezentanta intimatei solicită respingerea recursului, menținerea sentinței pronunțate de instanța de fond ca fiind temeinică și legală, arătând că raportat la probele administrate în cauză prima instanță corect a apreciat înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale cu sancțiunea avertisment potrivit art. 21 din OG nr. 2/2001.
Instanța în raport cu obiectul cererii, a actelor depuse la dosar, reține cauza în pronunțare.
T R I B U N A L U L
1
Prin sentința civilă nr. 1009 din_, pronunțată de Judecătoria Zalău în dosarul nr._ s-a admis în parte plângerea contravențională formulată de către petenta S. L. V. S. societate în faliment prin lichidator judiciar I&O I.
S.P.R.L. în contradictoriu cu intimata I. T. de M. S. împotriva procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor seria SJ nr.0004500 din data de_ și s-a înlocuit sancțiunea contravențională a amenzii în cuantum de 10.000 lei aplicată petentei S. L. V. S. prin procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor seria SJ nr.0004500 din data de_ cu sancțiunea avertismentului.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Prin procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor seria SJ nr.0004500 din data de_ petenta S. L. V. S., a fost sancționată contravențional cu amenda în cuantum de 10.000 lei pentru săvârșirea faptei prevăzute de art.260 alin.1 lit.e din Legea 53/2003 republicată, reținându-se faptul că în data de 14209.2012, ora 14.00 la punctul de lucru al societății Restaurant din localitatea Românași, nr.138/A a fost identificată prestând activitate pentru societate numita Țârlea Ș. ania. Aceasta desfășura activitate de ospătar și anume servea clienții și a declarat că desfășoară activitate din data de_ fără să i se fi întocmit formele legale de angajare și anume contract individual de muncă.
Verificând, potrivit art. 34 al. 1 din O.G. nr. 2/2001, legalitatea procesului verbal de constatare și sancționare a contravențiilor seria SJ nr.0004500 din data de_, instanța constată că acesta a fost încheiat cu respectarea dispozițiilor legale incidente, neexistând cazuri de nulitate absolută ce ar putea fi invocate din oficiu.
În ceea ce privește temeinicia procesului-verbal seria SJ nr.0004500 din data de_, s-a reținut, din probatoriul administrat, faptul că starea de fapt descrisă în cuprinsul acestuia a fost corect reținută
În ceea ce privește individualizarea sancțiunii contravenționale aplicate, prima instanță a avut în vedere în principal gravitatea redusă a faptei săvârșite, care aduce o atingere minimă valorile sociale ocrotite prin reglementarea contravenției în cauză, respectiv dreptul la muncă în condiții adecvate cu asigurarea protecției sociale, a securității și sănătății în muncă. Astfel, din probatoriul administrat instanța concluzionează faptul că numita Țârlea Ș. ania a desfășurat activitate pentru societatea petentă doar o perioadă foarte scurtă de timp, de cel mult 2 zile, fără a încheia contract individual de muncă cu petenta, activitatea desfășurată nu era una cu risc sporit de accidente și nici nu se poate considera faptul că s-au adus prejudicii prin neachitarea contribuțiilor sociale obligatorii de către angajator în perioada respectivă.
Împotriva hotărârii astfel rezumate a declarat recurs I. T. de M.
S., solicitând admiterea recursului și modificarea sentinței atacate în sensul respingerii plângerii petentei.
Susține recurentul că în mod corect a reținut prima instanță că fapta întrunește elementele constitutive ale contravenției prevăzute de art.260 alin.1 lit.e.
Apreciind însă cu superficialitate pericolul social al faptei săvârșite, sens în care a dispus înlocuirea sancțiunii contravenționale a amenzii cu sancțiunea avertisment.
În final recurentul prezintă consecințele fenomenului de muncă la negru și a gravității contravenției .
2
Deliberând asupra recursului de față, tribunalul reține următoarele:
Prin hotărârea pronunțată, prima instanță a confirmat starea de fapt reținută în sarcina petentei înlăturând motivat apărările acesteia ca și declarația martorei Baidoc S. (f. 29 - dosar fond).
Verificând apoi proporționalitatea sancțiunii cu gradul de pericol social al faptei judecătoria a apreciat întemeiat că, raportat la circumstanțele concrete ale cauzei, relevante în considerentele sentinței, sancțiunea ,,Avertisment"; apare îndestulătoare.
Principiul proporționalității cuprins în alin. 5 și 6 din art. 5 din O.G. nr. 2/2001, își are originea în dispozițiile art. 53 din Constituție, care permit limitarea exercițiului unor drepturi sau libertăți fundamentale numai în măsura în care o astfel de limitare este necesară într-o societate democratică și este proporțională cu situația care a determinat-o. Orice sancțiune contravențională implică restrângerea unor drepturi sau libertăți, astfel încât stabilirea și aplicarea unei sancțiuni contravenționale trebuie să se realizeze astfel încât să fie proporțională cu fapta comisă de contravenient.
În cauza dedusă judecății, având în vedere respectarea principiului proporționalității și toate criteriile cuprinse în art. 21 alin. 3 din O.G. nr. 2/2001, instanța apreciază că fapta săvârșită de către petent, prezintă un grad de pericol social concret relativ redus și se impune înlocuirea sancțiunii contravenționale a amenzii în cuantum de 10.000 lei cu sancțiunea avertismentului, aceasta din urmă fiind suficientă în cazul faptei concrete săvârșite de către petentă pentru atingerea scopurilor preventiv și educativ al sancțiunilor contravenționale.
Se constată pentru cele ce preced, că hotărârea atacată este temeinică și legală, drept pentru care în baza art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă recursul de față va fi respins ca nefondat.
Pentru aceste motive,
În numele L E G I I
D E C I D E:
Respinge ca nefondat recursul declarat de intimatul I. T. de M.
S., împotriva sentinței civile nr. 1009 din_ a Judecătoriei Z. . Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 01 Octombrie 2013.
Președinte, | Judecător, | Judecător, | Grefier, | |||
D. G. | K. | M. I. | D. | C. P. | E. |
Red.ID/_ dact.ECP/_ /jud fond P. D. M.
Confidențial. Date cu caracter personal prelucrate în conformitate cu prevederile Legii 677/2001.
3
| ← Decizia civilă nr. 291/2013. Plângere contravențională | Decizia civilă nr. 633/2013. Plângere contravențională → |
|---|
