Sentința civilă nr. 63/2013. Conflict de competență
| Comentarii |
|
ROMANIA CURTEA DE APEL C.
SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ NR. 63/F/2013
Ședința Camerei de Consiliu din 25 octombrie 2013 Instanța constituită din :
Președinte: V. M. - președintele Curții de Apel C. Grefier: S. -D. G.
Pe rol fiind soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Tribunalul Specializat C. și Tribunalul Cluj privind soluționarea acțiunii civile înaintată de reclamanții RUS G. ȘI P. A. V. împotriva pârâtei SC. ASIGURARE-R. A. SA.
Soluționarea conflictului de competență s-a făcut în camera de consiliu, fără citarea părților.
C U R T E A
Deliberând, reține că:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Specializat C. sub nr._ reclamanții Rus G. ă și P. E. V. au chemat în judecată pe pârâta S.C. Asigurare-R. A. S.A. și pe intervenientul forțat Rus R. V., solicitând obligarea pârâtei la plata către reclamantul Rus G. ă a sumei de 7.081,17 lei reprezentând cheltuieli pricinuite de accidentul de circulație provocat de intervenientul forțat, precum și la plata unei prestații lunare periodice; la plata către reclamanta P. A. V. a sumei de 20.000 Euro cu titlu de daune morale, cu penalități de întârziere de 0,1% pe zi.
Prin sentința civilă nr. 1660 din 07 iunie 2013 Tribunalul Specializat C. și-a declinat în favoarea Tribunalului C. competența de soluționare a acestei acțiuni civile, apreciindu-se, în urma examinării dispozițiilor legale apreciate ca incidente, că o cauză precum cea de față intră în competența de prima instanță a Tribunalului C. . S-a reținut, în acest sens, și că în ce privește cauza de față, aceasta reprezintă un proces început după intrarea în vigoare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, iar cauza nefiind dintre cele la care face trimitere art. 227 din Legea nr. 71/2011, respectiv cele pentru care "legea specială prevede în mod expres că sunt de competența tribunalelor comerciale";, tribunalul reține că nu este competent, ca tribunal specializat, în soluționarea prezentului proces.
Astfel învestit cu soluționarea cauzei, Tribunalul Cluj a pronunțat sentința civilă nr. 421 din_, în dosarul nr._ , prin care a admis excepția
propriei necompetențe materiale, declinându-și competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Specializat C. .
S-a constatat nașterea unui conflict negativ de competență între cele două tribunale.
În motivarea sentinței Tribunalul Cluj a arătat, în esență, că legiuitorul nu a avut intenția de a transfera competența de soluționare a fostelor cauze de natură comercială către secțiile civile ale tribunalelor de drept comun, reorganizarea produsă prin Legea nr. 71/2011 și Hotărârea nr. 654/2011 a Consiliului Superior al Magistraturii păstrând în favoarea tribunalelor specializate competența materială în limitele competenței acordate fostelor tribunale comerciale.
Învestită fiind cu soluționarea conflictului negativ de competență astfel născut, Curtea de Apel are în vedere următoarele:
În aplicarea prevederilor art. 228 din Legea nr. 71/2011, Consiliul Superior al Magistraturii a adoptat Hotărârea nr. 654 din 31 august 2011, prin care, între altele, a dispus reorganizarea ca tribunale specializate a tribunalelor comerciale Argeș, C. și Mureș, începând cu data de 01 octombrie 2011, având în vedere
"volumul de activitate înregistrat la nivelul celor trei tribunale comerciale prin comparație cu volumul de activitate în materie comercială de la alte tribunale situate în localități în care își au sedii curți de apel, similar cu situația în care se află cele trei tribunale specializate și care au o schemă relativ apropiată cu cea rezultată din comasarea schemei tribunalului specializat cu cea a tribunalului de drept comun";.
Aceste considerente ce au întemeiat hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii vizează, în mod direct, încărcătura jurisdicțională a celor trei foste tribunale comerciale, criteriul cantitativ, rezultat din observarea numărului de dosare înregistrate pe rolul lor, fiind acela care, în mod decisiv, a impus reorganizarea lor ca tribunale specializate, iar nu ca simple secții civile în cadrul Tribunalelor Argeș, C. și Mureș.
Or, încărcătura avută în vedere era cea rezultată din competența atribuită celor trei tribunale potrivit dispozițiilor legale anterioare Legii nr. 71/2011 și Noului Cod civil, ceea ce trimite la concluzia că nu s-a avut în intenție ca sub guvernământul Noului C.civ. atribuțiile jurisdicționale ale acestora să cunoască o diminuare.
Trebuie remarcat, sub acest aspect, că schemele de personal ale fostelor tribunale comerciale au fost menținute, ceea ce, de asemenea, întărește concluzia evocată mai sus.
Pentru determinarea întregii competențe materiale a tribunalelor specializate trebuie avute în vedere inclusiv normele de competență de drept comun, cuprinse în Codul de procedură civilă, cu observarea însă a particularităților activității jurisdicționale a tribunalelor specializate, particularități rezultate din specificul competenței lor materiale anterioare intrării în vigoare a Noului Cod civil. Este îndeajuns de evident că transformarea fostelor tribunale comerciale în tribunale specializate implică o continuitate cu privire la tipurile de cauze care intră în competența lor, aceasta fiind rațiunea care
justifică, în sensul Hotărârii nr. 654/2011 a Consiliului Superior al Magistraturii, sus-evocată, atât menținerea lor ca instanțe de sine stătătoare, cât și a schemelor de personal ce le-au fost alocate.
În cauza de față, raportul juridic stabilit între reclamanți și pârâtă era calificat, anterior actualului Cod civil, ca fiind unul de natură comercială, el atrăgând, prin urmare, competența Tribunalului Specializat C. .
Astfel fiind, Curții îi rămâne să constate, în considerarea tuturor celor arătate mai sus, totodată văzând și prevederile art. 135 C.pr.civ., că Tribunalului
Specializat C. îi aparține și în prezent competența de soluționare a unui litigiu precum cel de față, acesta declinându-și în mod eronat competența în favoarea Tribunalului C. .
Această dezlegare este, de altfel, conformă cu jurisprudența Curții de Apel
C., ulterioară intrării în vigoare a Noului cod civil și a legii de punere în aplicare a acestuia; prin urmare, Curtea recomandă Tribunalului Specializat C. ca, prin completele sale de judecată, să țină seama de aceste constante dezlegări, evitând provocarea unor conflicte de competență cu efect dilatoriu, deci susceptibile de a vătăma interesele părților litigante.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Stabilește în favoarea Tribunalului Specializat C. competența de soluționare a acțiunii civile înaintate de reclamanții RUS G. și P. A. V. împotriva pârâtei S.C. ASIGURARE-R. A. S.A.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică din_ .
PREȘEDINTE GREFIER
V. M. S. -D. G.
Red.VM/dact.MS 2 ex./_
| ← Sentința civilă nr. 48/2013. Conflict de competență | Sentința civilă nr. 5/2013. Conflict de competență → |
|---|
