Conflict negativ de competenţă. Cerere formulată de un club de fotbal pentru obligarea la plata indemnizației de transfer
| Comentarii |
|
Conflict negativ de competenţă. Cerere formulată de un club de fotbal pentru obligarea pârâtei societate comercială sportivă, la plata sumei reprezentând 25% din indemnizaţia de transfer a unui jucător de fotbal. Stabilirea competenţei în favoarea tribunalului specializat
Curtea de Apel Cluj - Secţia I-a civilă, sentinţa nr. 29 din 13 martie 2014
Prin sentinţa civilă nr. 3140/18.11.2013 pronunţată în dosar nr. .../1285/2013 al Tribunalului Comercial Cluj a fost declinată competenţa materială de soluţionare a cererii formulate de către reclamantul Clubul de Fotbal L. Dej, în contradictoriu cu pârâta Societatea Comercială Sportivă F. SA, în favoarea Tribunalului Cluj.
Pentru a pronunţa această sentinţă, tribunalul a reţinut că, aşa cum se deduce din prevederile art. 94, pct. 1, lit. j şi art. 95 C.pr.civ., tribunalele sunt competente să soluţioneze cererile în materie civilă cererile având o valoare de peste 200.000 lei.
Faptul că litigiul se poartă între „profesionişti” nu atrage competenţa materială de soluţionare a acestuia de către Tribunalul Specializat Cluj, neexistând vreo normă de procedură care să prevadă faptul că litigiile dintre „profesionişti” trebuie să fie judecate de către această instanţă specializată. Instanţă specializată fiind, Tribunalul Specializat Cluj nu poate soluţiona decât acele cauze ce îi sunt expres date de către legiuitor spre competentă soluţionare. Categoria „profesioniştilor” nu este identică şi
nu poate fi confundată cu cea a foştilor comercianţi, o extindere a competenţei, prin analogie, considerând că automat toate litigiile purtate între „profesionişti” trebuie soluţionate de către instanţele specializate, foste comerciale, neputând fi făcută. La stabilirea competenţei materiale, nu se poate aplica vreo analogie, normele ce reglementează această materie, trebuind să fie exprese şi de strictă interpretare. Nu există nicio normă legală care să prevadă că fostele instanţe comerciale se transformă în instanţe „profesioniste” practic toate textele de lege ce se refereau la competenţa instanţelor comerciale faţă de raporturile dintre comercianţi, fiind căzute în desuetudine, odată cu dispariţia „dreptului comercial”, ca ramură distinctă a „dreptului civil”.
Odată cu dispariţia ramurii dreptului comercial, normele legale ce dădeau în competenţa generală a fostului tribunal comercial, acum specializat, litigiile având o natură comercială, dacă nu pot fi considerate ca fiind abrogate, sunt cel puţin căzute în desuetudine.
Prin sentinţa civilă nr. 62 din 5.02.2014 a Tribunalului Cluj a fost admisă excepţia necompetenţei materiale.
S-a declinat în favoarea Tribunalului Specializat Cluj competenţa soluţionării cauzei privind pe reclamantul Clubul de Fotbal L. Dej şi Societatea Comercială Sportivă F. Cluj.
A fost suspendată din oficiu judecarea pricinii.
Dosarul a fost intentat Curţii de Apel in vederea soluţionării conflictului negativ de competenţă.
Pentru a pronunţa această sentinţă, tribunalul a reţinut următoarele:
Litigiu dedus judecăţii este un litigiu intre profesionişti.
Potrivit dispoziţiilor art. 36 alin. 3 din Legea nr. 304/2004 în cadrul tribunalelor funcţionează secţii sau, după caz, complete specializate pentru cauze civile, cauze penale, cauze comerciale, cauze cu minori si de familie, cauze de contencios administrativ şi fiscal, cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale, precum şi, în raport cu natura şi numărul cauzelor, secţii maritime şi fluviale sau pentru alte materii.
Potrivit art. 37 din acelaşi act normativ, în domeniile prevăzute de art. 36 alin.
(3) se pot înfiinţa tribunale specializate. Tribunalele specializate sunt instanţe fără personalitate juridică, care pot funcţiona la nivelul judeţelor si al municipiului Bucureşti şi au, de regulă, sediul în municipiul reşedinţă de judeţ. Tribunalele specializate preiau cauzele de competenţa tribunalului în domeniile în care se înfiinţează.
Prin înfiinţarea Tribunalului Comercial Cluj, acesta a preluat potrivit dispoziţiilor art. 37 alin. 3 din Legea nr. 304/2004 cauzele de competenţa tribunalului în domeniul în care s-a înfiinţat, respectiv cauzele de natură comercială, în prezent şi litigiile dintre sau cu profesionişti.
Tribunalul a reţinut în acest sens faptul că, deşi criteriul de delimitare a cauzelor prin raportare la dreptul material şi-a pierdut funcţionalitatea, niciuna dintre normele noului cod civil ori ale Legii nr. 71/2011 de punere în aplicare a acestuia, nu interzice separarea litigiilor în care cel puţin una dintre părţi are calitatea de profesionist în materia „activităţilor de producţie, comerţ sau prestări de servicii” (expresie care, conform art. 8 din Legea nr. 71/2011, înlocuieşte expresiile „acte de comerţ”, respectiv „fapte de comerţ”) de celelalte litigii care implică profesionişti în alte materii şi conferirea competenţei de soluţionare a primei categorii tribunalelor specializate, astfel cum a procedat, implicit, Consiliul Superior al Magistraturii prin Hotărârea nr. 654/31 august 2011.
Pe de altă parte, dispoziţiile art. 226 alin. 1 din Legea nr. 71/2011 au un caracter enunţiativ şi nu limitativ prevăzând posibilitatea înfiinţării în cadrul secţiilor civile, a unor complete specializate pentru soluţionarea anumitor categorii de litigii, în considerarea obiectului sau naturii acestora, precum: cereri în materie de insolvenţă, concordat preventiv şi mandat ad hoc; cereri în materia societăţilor comerciale şi a altor societăţi, cu sau fără personalitate împiedicarea ori denaturarea concurenţei; cererile privind titlurile de valoare şi alte instrumente financiare.
Conform art. 228 din Legea nr. 71/2011, normă specială faţă de art. 227 din acelaşi act normativ, până la data intrării în vigoare a Codului civil, tribunalele comerciale Argeş, Cluj şi Mureş se reorganizează ca tribunale specializate sau, după caz, ca secţii civile în cadrul tribunalelor Argeş, Cluj şi Mureş, în condiţiile art.226.
Stabilirea întregii sfere de competenţă a tribunalelor specializate revine, conform art. 226 alin. 1 din Legea nr.71/2011, Consiliului Superior al Magistraturii, dispoziţiile art. 227 din Legea nr. 71/2011 vizând doar o parte dintre cauzele de competenţa tribunalelor specializate, respectiv cele pentru care legile speciale prin raportare la noul Cod civil prevăd expres că anumite cauze sunt de competenţa tribunalelor comerciale ori, după caz, de competenţa secţiilor comerciale ale tribunalelor sau curţilor de apel.
Tribunalele comerciale Argeş, Cluj şi Mureş au fost reorganizate ca tribunale specializate, prin Hotărârea CSM nr. 654/31.08.2011. Pentru a pronunţa această hotărâre, Consiliul Superior al Magistraturii a avut în vedere volumul de activitate înregistrat la nivelul celor trei tribunale comerciale prin comparaţie cu volumul de activitate în materie comercială de la alte tribunale situate în localităţi în care îşi au sedii curţi de apel, similar cu situaţia în care se află cele trei tribunale specializate şi care au o schemă relativ apropiată cu cea rezultată din comasarea schemei tribunalului specializat cu cea a tribunalului de drept comun.
Deşi Consiliul Superior al Magistraturii nu s-a pronunţat expres asupra competenţei materiale a tribunalelor specializate, a avut în vedere, în mod neechivoc, volumul de activitate al acestor instanţe, volum care include toate cauzele a căror natură „comercială” era determinată prin aplicarea dispoziţiilor art. 3, art. 4, art. 7, art. 9 şi art. 56 din Codicele de comerţ din 1887. În consecinţă, nu se poate reţine intenţia legiuitorului de a transfera competenţa de soluţionare a acestor cauze în favoarea secţiilor civile ale tribunalelor de drept comun, reorganizarea păstrând în favoarea tribunalelor specializate competenţa materială în limitele competenţei fostelor tribunale comerciale.
Potrivit dispoziţiilor art. 133 pct. 2, 134 şi 135 Cod pr.civ, constatând ivit conflictul negativ de competenţă, instanţa a suspendat soluţionarea cauzei şi a înaintat pricina Curţii de Apel Cluj în vederea soluţionării acestuia.
Soluţionând conflictul negativ de competenţă ivit între cele două tribunale, din circumscripţia sa, în baza art. 135 alin. 1 şi 4 Cod proc. civ., curtea reţine următoarele:
Cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul Clubul de Fotbal L. Dej a fost înregistrată la data de ..08.2013, după intrarea în vigoare a Noului cod civil şi a avut ca obiect obligarea pârâtei la plata sumei corespunzătoare procentului de 25% din indemnizaţia de transfer încasată de pârâta Societatea Comercială Sportivă F. SA, de la clubul de fotbal german F.C. S., urmare a transferului unui judecător de fotbal, din suma totală de 750.000 euro.
Prin Legea nr. 71/2011 de punere în aplicare a acestuia a fost abrogat Codul comercial (art. 230 lit.c) cu excepţia dispoziţiilor art. 46-55, 57, 58, 907-935 aplicabile în continuare în raporturile dintre profesionişti. În acelaşi timp a fost
abrogat art. 2 pct. 1 lit. a din Codul de procedură civilă, referitor la competenţa materială de soluţionare a cauzelor comerciale în primă instanţă de către secţiile comerciale ale tribunalelor, respectiv tribunalele comerciale, în Cartea a VI-a „Proceduri speciale”, denumirea capitolului XIV a fost schimbată în” Dispoziţii privind soluţionarea litigiilor dintre profesionişti”.
Prin aceeaşi lege de punere în aplicare a Noului cod civil, a fost modificată şi Legea nr. 304/2004, privind organizarea judiciară, iar, prin dispoziţiile tranzitorii din art. 225-227 s-a stabilit competenţa materială de soluţionare a unor cauze în primă instanţă de către fostele secţii comerciale ale tribunalelor, reorganizate în secţii civile sau unificate cu secţiile civile existente, respectiv a tribunalelor specializate, acolo unde acestea s-au menţinut, respectiv Tribunalele Comerciale Argeş, Cluj şi Mureş.
Art. 226 alin. 1 din Legea nr. 71/2011 enumără cu titlu exemplificativ cererile de competenţa secţiilor civile reorganizate sau completelor specializate, criterii valabile şi în cazul tribunalelor specializate menţinute prin Hotărârea CSM nr. 654/31.08.2011, din această reglementare rezultând că legiuitorul a intenţionat să păstreze în competenţa acestora cauzele pe care acestea le judecau şi anterior, cu modificarea, doar acolo unde este cazul, a plafonului valoric.
Deşi nu mai există litigii comerciale, ca urmare a faptului că Noul cod civil are o concepţie monistă, litigiile dintre profesionişti rămân în continuare în competenţa secţiilor speciale, completelor specializate sau a tribunalului specializat, ţinându-se seama de valorificarea experienţei profesionale a judecătorilor, aceştia fiind specializaţi în soluţionarea litigiilor prevăzute de Cartea a VI-a Capitolul XIV Cod proc. civ.
Pentru aceste considerente, curtea apreciază că instanţa competentă să soluţioneze fondul cauzei este Tribunalul Specializat Cluj.
| ← Recurs. Neagravarea situaţiei părţii în propria cale de... | Conflict negativ de competenţă. Apel împotriva unei sentinţe... → |
|---|
