Contestarea deciziei de dare în debit cu privire la sumele încasate necuvenit. Respingere

Curtea de Apel Cluj, Secţia I-a civilă, decizia civilă nr. 61/A din 14 ianuarie 2015

Prin Sentinţa civilă nr. 914 din 24.06.2014 pronunţată de Tribunalul Maramureş în dosarul nr. 2216/100/2013, a fost respinsă ca nefondată contestaţia formulată şi precizată de contestatoarea B.I. în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Maramureş, pentru anularea, revizuirea Deciziei de debit nr. 281620/31.01.2013 emisă de pârâtă.

Pentru a hotărî astfel, prima instanţă a reţinut următoarele:

Prin Decizia de debit contestată cu nr. 281620/31.01.2013 s-a constituit în sarcina reclamantei un debit de 9.264 lei reprezentând pensie încasată necuvenit pe perioada 01.01.2011-31.12.2011, când a cumulat pensia anticipată parţială cu venituri realizate din activităţi comerciale, prin încadrarea în situaţia prevăzută de art. 6 alin. 1 pct. IV din Legea nr. 263/2010.

Reclamanta a fost înscrisă la pensie anticipată parţială în anul 2009, pensia fiindu-i stabilită prin decizia nr. 281620/27.03.2009.

Conform art.15 din Legea nr. 287/2010 a bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2011, în 2011 câştigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe 2011 a fost de 2022. Echivalentul a de patru ori câştigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat este 4 x 2022 = 8088.

Adeverinţa depusă de contestatoare din data de 20.02.2013 atestă venitul impozabil estimat realizat, însă din adresa nr. 35122 din 19.12.2013 emisă de Serviciul Fiscal orăşenesc Vişeu de Sus rezultă că reclamanta a realizat un venit brut din activităţi independente de 86.092 lei, care depăşeşte echivalentul a de patru ori câştigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea asigurărilor sociale de stat (4 x 2022 ) 8088 lei).

În ceea ce priveşte susţinerea reclamantei că din venitul brut de 86.092 lei se scad cheltuielile prevăzute de lege conform art. 296 indice 22 din Codul fiscal, anexa I, care sunt în sumă de 72.592 lei, rămânând un venit brut conform art. 6 alin. 1 pct. IV în sumă de 13.500 lei, instanţa a reţinut că aceste dispoziţii din Codul fiscal invocate de reclamantă nu au fost în vigoare în perioada 01.01.2011-31.12.2011 pentru care s-a constituit debitul prin decizia contestată. Art. 296 indice 21 şi art. 296 indice 22 din Codul fiscal au fost introduse de pct. 109

al art. I din O.U.G. nr.125/27.12.2011(publicat în Monitorul Oficial 938/30.12.2011) şi s-au aplicat începând cu data de 01.07.2012 (art. VII al. 1 lit. d) din O.U.G. nr. 125/2011).

În considerarea celor de mai sus, în temeiul art.153 lit. i) din Legea nr. 263/2010 contestaţia a fost respinsă ca nefondată.

Împotriva acestei hotărâri a declarat apel reclamanta B.I., solicitând schimbarea sentinţei civile atacate în sensul admiterii acţiunii aşa cum a fost formulată.

În motivarea apelantul arată că i s-a respins contestaţia formulată împotriva deciziei de imputare emisă de pârâtă, datorită interpretării eronate a legislaţiei în materie.

Potrivit art. 6 alin. 1 pct. IV din Legea nr. 243/2010 reglementează venitul brut anual din diverse activităţi asigurat obligatoriu asupra căruia se calculează şi virează CAS-ul la casele de pensii de către cei nominalizaţi la literele a, b, c deşi după deducerea cheltuielilor efectuate în scopul realizării acestor venituri conform art. 296 indice 22 din Codul Fiscal, extras anexă la prezenta., conform art. 11 alin. 1 - persoanele prevăzute la art.6 alin. l pct. IV care au cel puţin 18 ani sunt obligaţi să se asigure pe baza declaraţiei individuale de asigurare.

Art. 3 -Venitul lunar asigurat pentru persoanele menţionate la alin. 1 este cel stabilit prin declaraţia individuala de asigurare şi nu poate fi mai mică decât suma reprezentând 35% din câştigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat (2022 x 35%=707,70 lei) şi mai mare decât valoarea corespunzătoare a de 4 ori câştigul salarial mediu brut (2022x5=10.1101ei).

Conform art.36 din lege baza lunară de calcul a contribuţiilor asigurărilor sociale pentru asigurat constituie venitul lunar asigurat.

Din prevederile art. 11 şi 36 se poate trage uşor concluzia că art.6 alin. l pct. IV se referă la venitul lunar brut asupra căruia se calculează şi virează CAS-ul la casele de pensii.

Prin Adresa nr. 35122/19.12.2013 transmisă de Serviciul Fiscal Orăşenesc Vişeu de Sus, se comunică un venit brut în sumă totală de 86.092 lei stabilit ca urmare a controlului fiscal pe 2011, acest venit fiind stabilit în baza Codului fiscal care cuprinde totalul sumelor încasate şi echivalentul în lei al veniturilor în natură, din care se scad cheltuielile deductibile prevăzute de lege (rămânând venitul asupra căruia se calculează CAS-ul, CASS-ul şi impozitul pe venit de 16%.

În venitul brut de 86.092 lei este cuprinsă valoarea mărfii achiziţionate transport, depozitare, desfacere salarizare angajaţi, CAS-ul angajaţi, CASS-ul angajaţi, impozit şi taxe chirii, curent, apă canal, etc., adică cheltuieli deductibile conform art. 296 indice 22 din Codul fiscal, anexa 1 care sunt în sumă de 72.592, rămânând un venit brut conform art.6 alin. l pct. IV în sumă de 13.500 lei.

Venitul brut reglementat de art.6 alin 1 pct. IV se poate asimila cu salariul brut, care nu poate fi decât cel asupra căruia se calculează şi percepe CAS-ul.

Conform art. 114 alin. l litera B din Legea nr. 263/2010 plata pensiei se suspendă începând cu luna următoare celei în care a intervenit depăşirea plafonului de 8083 lei/2011, astfel rezultând: 13.500 lei venit/2011: 12 luni=1125 lei/lună şi 1125 lei x 8 luni =90.000 lei venit realizat în 8 luni, venit care depăşeşte plafonul de 8.088 lei.

Urmare a calculului de mai sus apelanta a beneficiat necuvenit pe o perioadă de 4 luni de pensie anticipată în sumă totală de 772 lei x 4 luni = 3088 lei, cuantumul pensiei anticipate fiind de 772 lei conform buletinului de calcul întocmit de Casa de Pensii Maramureş.

În baza deciziei nr. 281620/31.01.2013 Casa de Pensii i-a reţinut din drepturile de pensie cuvenite, începând cu data de 01.02.2013 până la data de 31.01.2014, suma de 289 lei lunar, adică 289 lei x 12 luni = 3468 lei.

Scăzând din această sumă suma de care a beneficiat în plus, adică 3468-3088 lei, rezultă că până la această dată i-a fost reţinută în plus suma de 380 lei.

Prin întâmpinarea înregistrată la data de 3 octombrie 2014 (f.9-10) intimata Casa Judeţeană de Pensii Maramureş a solicitat respingerea apelului ca nefondat şi păstrarea în tot a sentinţei civile atacate ca fiind temeinică şi legală.

Analizând sentinţa atacată prin prisma motivelor de apel şi a apărărilor formulate, Curtea reţine următoarele:

Prin Decizia nr. 281620din 31.01.2013 emisă de Casa Judeţeană de Pensii Maramureş, contestată în prezenta cauză, s-a dispus recuperarea de la apelanta reclamantă a sumei de 9.264 lei, încasată necuvenit cu titlu de prestaţii de asigurări sociale, în perioada 01.01.2011-31.12.2011, plata necuvenită a drepturilor fiind generată de cumulul pensiei anticipate parţiale cu venituri rezultate dintr-o activitate independentă/profesională.

Potrivit dispoziţiilor art. 179 alin. 1 din Legea nr. 263/2010, sumele încasate necuvenit cu titlu de prestaţii de asigurări sociale, se recuperează de la beneficiari, în termenul general de prescripţie de 3 ani, iar potrivit prevederilor alin. 4 din acelaşi act normativ, aceste sume se recuperează prin intermediul caselor teritoriale de pensii, în baza deciziei casei respective, care constituie titlu executoriu.

Întrucât pentru perioada 01.01.2011-31.12.2011, reclamanta a beneficiat atât de pensia anticipată parţială, stabilită în temeiul Legii nr. 19/2000, cât şi de veniturile realizate dintr-o activitate profesională economică, realizând astfel un cumul nepermis potrivit prevederilor art. 118 din Legea nr. 263/2010, intimata în mod corect a emis Decizia de debit nr. 281620 din 31.01.2013, contestată de apelantă, aceasta beneficiind în perioada menţionată de o plată nedatorată.

Nu pot fi reţinute criticile apelantei în sensul că, raportat la prevederile art. 114 alin. 1 lit. b coroborat cu dispoziţiile art. 6 alin. 1 pct. IV lit. c din Legea nr. 263/2010, nu a depăşit de 4 ori câştigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat, întrucât potrivit evidenţelor fiscale privind veniturile realizate, aferente anului 2011, venitul brut pe an calendaristic, la care face referire textul art. 6 alin. 1 pct. 4 din Legea nr. 263/2010, este de 86.092 lei, depăşind astfel limita impusă de dispoziţiile legale, interpretarea apelantei în sensul că din această sumă ar trebui scăzute cheltuielile deductibile fiind eronată, contrară prevederilor legale menţionate.

Ţinând seama de aceste considerente, Curtea apreciază ca hotărârea primei instanţe este legală şi temeinică, astfel ca o va păstra ca atare, urmând ca în temeiul dispoziţiilor art. 480 alin. 1 C.proc.civ. să respingă ca nefondat apelul declarat de reclamantă.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestarea deciziei de dare în debit cu privire la sumele încasate necuvenit. Respingere