Conflict de competenţă. Sentința nr. 153/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 153/2015 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 04-08-2015 în dosarul nr. 11324/3/2014**
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI SECȚIA A IV A CIVILĂ
DOSAR NR._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 153 F
Ședința din camera consiliu de la 04 august 2015
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE - D. M. G.
GREFIER - G. C. A.
Pe rol se află soluționarea conflictului negativ de competență constatat de Tribunalul București Secția a V-a Civilă prin sentința civilă nr.680 din data de 03.06.2015 între Secția a V-a Civilă a Tribunalului București și Secția a II-a C. Administrativ și Fiscal din cadrul Tribunalului București în cauza având ca obiect „pretenții”, cerere formulată de pe reclamanta N. M. E. cu domiciliul în București, .. 29-A, .. 2, ., sector 3, în contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice sector 3 București cu sediul în București, .. 10, sector 3.
Fără citarea părților.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință.
CURTEA
Deliberând asupra cauzei civile de față, Curtea constată că este competentă să soluționeze conflictul negativ de competență ivit între Secția a V-a Civilă și Secția a II-a de C. Administrativ din cadrul Tribunalului București.
Reclamanta a înregistrat acțiunea la Secția de C. administrativ arătând că solicită despăgubiri de la Administrația Finanțelor Publice Sector 3 București în baza dispozițiilor art. 227 alin. 2 din codul de Procedură Fiscală și în baza dispozițiilor legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 deoarece funcționarii din cadrul AFP Sector 3 și-au exercitat abuziv atribuțiile de serviciu emițând acte administrative unilaterale și titluri executorii ilegale.
Secția de C. Administrativ a constatat că deciziile de impunere anticipate și finale aferente anilor 2011 – 2012 precum și deciziile accesorii nu au fost contestate de către reclamantă conform codului de procedură fiscală. De asemenea a constatat că reclamanta solicită despăgubiri materiale și morale fără a face dovada anulării actului administrativ fiscale care face referire în cerere.
În aceste condiții instanța a considerat că nu este ținută de clarificarea juridică dată de reclamantă celei introductive și a declinat competența în favoarea Secției Civile a Tribunalului. Această din urmă secție a considerat că reclamanta este cea care stabilește cadrul procesual atât din perspectiv obiectului, cât și din perspectiva părților astfel că, date fiind dispozițiile art. 1 alin. 1, art. 2 alin. 1 lit. f și art. 10 alin. 1 din Legea Contenciosului Administrativ nr. 554/2004, instanța competentă să soluționeze este cea de contencios administrativ.
Curtea constată că față de conținutul univoc al cererii de chemare în judecată, competența de a soluționa în primă instanță litigiul aparține secției de contencios administrativ. Această din urmă secție a procedat nelegal atunci când, pentru a-și declina competența, a analizat în prealabil aspecte precum prescripția sau dovedirea ori nedovedirea anulării actelor administrativ fiscale în legătură cu care s-au solicitat despăgubiri materiale și morale.
Curtea mai constată că secția de contencios administrativ a pus în discuție toate excepțiile invocate prin întâmpinare de către pârâtă și a rămas în pronunțare asupra acestora (în ordine, excepția inadmisibilității, excepția necompetenței materiale și excepția lipsei calității procesuale pasive) după care a admis excepția necompetenței funcționale în legătură cu care reclamanta își exprimase clar punctul de vedere în sensul că nu este întemeiată având în vedere raporturile juridice deduse judecății care sunt de drept administrativ fiscal.
În fine, Curtea observă că Secția Civilă din cadrul Tribunalului București a arătat, în mod corect, în încheierea de sesizare a Curții de Apel care sunt dispozițiile legale aplicabile cererii formulate de către reclamantă în condițiile în care aceasta s-a considerat vătămată în drepturile sale prin anumite acte administrativ fiscale.
Față de cele arătate, Curtea reține că Secția de C. Administrativ este competentă să soluționeze acțiunea formulată de către reclamantă în primă instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta N. M. E. și pârâta Administrația Finanțelor Publice Sector 3 București, având ca obiect acțiune în pretenții, în favoarea Tribunalului București Secția de C. Administrativ și Fiscal.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 04.08.2015.
PREȘEDINTE GREFIER
G. D. M. G. C. A.
Red. G.D.M.
Tehnored. T.I.
4 ex./05.08.2015
| ← Succesiune. Decizia nr. 799/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI | Expropriere. Decizia nr. 381/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI → |
|---|
