Expropriere. Decizia nr. 79/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 79/2013 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 06-03-2013 în dosarul nr. 79/2013
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A IV-A CIVILĂ
Dosar nr._
DECIZIA CIVILĂ NR.79 A
Ședința publică de la 06.03.2013
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE:- M. A.
JUDECĂTOR:- D. Y.
GREFIER:- F. J.
----------------
Pe rol pronunțarea asupra cererii de apel formulată de apelantul-reclamant . INVESTIȚII SRL cu sediul în București, .. 108, sector 2 împotriva Sentinței civile nr.1541/20.09.2012 pronunțată în dosar nr._ de Tribunalul București – Secția a III-a Civilă, în contradictoriu cu intimații-pârâți C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A cu sediul în București, .. 38, sector 1, M. T. cu sediul în București, .. 38, sector 1, C. L. PENTRU APLICAREA LEGII NR. 198/2004 POPEȘTI LEORDENI cu sediul în Popești Leordeni, Piața Sfânta M., nr. 1, județ I. și C. L. POPEȘTI LEORDENI cu sediul în Popești Leordeni, Piața Sfânta M., nr. 1, județ I., având ca obiect, expropriere, daune cominatorii și alte cereri.
Dezbaterile orale și concluziile pe fond, au avut loc în ședința publică din data de 27.02.2013, încheiere ce face parte integrantă din prezenta, când Curtea, având nevoie de timp pentru a delibera și pentru a da părților posibilitatea de a depune concluzii scrise, a amânat pronunțarea la 06.03.2013, când a hotărât următoarele:
CURTEA
Deliberând asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București Secția a III-a Civilă sub nr. 46._ reclamanta . ȘI INVESTIȚII S.R.L. a solicitat în contradictoriu cu pârâții M. T., Construcțiilor și Turismului, C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România, C. L. pentru Aplicarea Legea nr.198/2004 și C. L. Popești Leordeni obligarea pârâtei să pună în aplicare hotărârea de stabilire a despăgubirilor nr. 14/10.08.2010 prin care s-a hotărât ca suma de 139.400 Euro să fie consemnată pe numele expropriatului reclamant și a creditorilor menționați în termen de 30 de zile de la data când hotărârea devine definitivă.
Până la data plății sumei de bani ce reprezintă valoarea suprafeței de teren expropriată de 697 mp. ce aparținea societății reclamante să fie obligată pârâta să plătească daune cominatorii de 100 Euro pe zi de întârziere până la plata efectivă a contravalorii mai sus indicate, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii reclamanta a arătat că la data de 10.08.2010 a fost emisă hotărârea de stabilire a despăgubirilor în baza Legii 198/2004 prin care suprafața de teren de 697 mp. situată în . I., cu nr. cadastral_, carte funciară nr._(14 319) a fost expropriată.
În baza acestei legi a fost stabilită contravaloarea terenului expropriat la suma de 139,400 euro pentru suprafața de 697 mp.
În vederea admiterii cererii reclamanta a depus la C. pentru despăgubiri cu nr._ la primăria Popești Leordeni la care a anexat contractul de vânzare cumpărare 616/2010 al BNP V. G., în copie legalizată așa cum prevede legea.
În urma analizării actelor, C. a hotărât că este îndreptățită să primească despăgubiri.
În cuprinsul hotărârii se arată că termenul de 90 de zile de la data emiterii acesteia societatea reclamantă trebuia să primească despăgubirea. De la data emiterii actului anume 10.08.2010 și până în prezent au trecut mai mult de 90 de zile, însă până la această dată nu a primit suma de bani.
Față de această situație, reclamanta a solicitat obligarea pârâtei să pună în aplicare hotărârea de stabilire a despăgubirilor nr. 14/10.08.2010 și să dispună plata despăgubirilor în termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii.
În dovedirea acțiunii au fost anexate hotărârea de stabilire a despăgubirilor nr.14/10.08.2010, procesul verbal de stabilire a cuantumului despăgubirii contractul de vânzare cumpărare autentificat sub nr. 616/2010 la BNP V. G., încheierea nr._/22.06.2010 a OCPI I., BCPI B..
Prin sentința civilă nr.1541/20.09.2012 pronunțată de Tribunalul București Secția a III a Civilă s-a respins acțiunea formulată de reclamanta S.C. C. 95 Construcții și Investiții S.R.L. în contradictoriu cu pârâții M. T., Construcțiilor și Turismului, C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România, C. L. pentru Aplicarea Lg.198/2004 și C. L. Popești Leordeni, ca neîntemeiată.
Analizând probele administrate tribunalul a constatat următoarea situație de fapt.
Prin hotărârea nr.14/10.08.2010 emisă de M.T.C.T. – C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România a fost expropriat terenul în suprafață de 697 mp cu nr. cadastral_(_) înscris în CF a localității Popești Leordeni teren aflat în proprietatea societății reclamante.
În conformitate cu art.5 alin.1 din Legea 198/2004 plata despăgubirilor pentru imobilele expropriate conform art.4 alin.1 se face în baza cererilor adresate de titularii drepturilor reale. Cererea împreună cu documentele doveditoare va fi depusă în termen de 10 zile de la data afișării la sediul consiliului local pe raza căruia se află imobilul expropriat. În cazul în care titularii drepturilor reale nu depun cererea sau documentele doveditoare ale drepturilor reale, expropriatorul va notifica acestuia suma propusă pentru plata despăgubirii și le va consemna într-un cont bancar deschis pe numele expropriatului.
Reclamanta nu a dovedit că s-a adresat expropriatorului în termenul prevăzut la art.5 alin. 2 din Legea 198/2004 cu cerere de plata însoțită de actele doveditoare, acțiunea urmând a fi respinsă ca neîntemeiată. Numai după parcurgerea procedurii stabilite prin lege reclamanta poate invoca și dovedi neîndeplinirea obligațiilor legale stabilite de legiuitor în sarcina expropriatorului, în speță C.N.A.D.N.R. din cadrul Consiliului local Popești Leordeni.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel reclamanta . Investiții SRL, care a criticat-o ca netemeinică și nelegală, invocând următoarele:
În data de 10.08.2010 a fost emisă hotărârea de stabilire a despăgubirilor în baza legii 198/2004, prin care suprafața de teren de 697 mp situați în intravilanul comunei Popești Leordeni, județul I., cu nr. cadastral_, carte funciară nr._ (_).
În vederea admiterii cererii a depus la comisia pentru despăgubiri cu nr._ la Primăria Popesti Leordeni, la care a anexat contractul de vânzare cumpărare 616/2010 al BNP V. Gh., în copie legalizată așa cum prevede legea.
În urma analizării actelor, comisia a hotărât că sunt îndreptățiți să primească despăgubirea.
În cuprinsul hotărârii s-a arătat că în termen de 90 de zile de la data emiterii prezentului act, societatea trebuia să primească despăgubirea.
De la data emiterii actului anume 10.08.2010 și până în prezent au trecut mai mult de 90 de zile, însă până la această dată nu s-a primit suma de bani.
În urma acestei acțiuni depusă și după judecarea ei, instanța de judecata respinge acțiunea pe motivul ca nu s-au conformat articolul 5 din Legea nr. 198/2004 care prevede ca titularii drepturilor de proprietate reale sa depună cerere sau documente doveditoare al drepturilor reale în termen de 10 zile de la data afișării la sediul consiliului local. S-a menționat că este singurul motiv în fapt și în drept care stă la baza respingerii acțiunii recurentei, însă, instanța s-a limitat să citească doar acest articol care este la începutul Legii nr. 198/2004 și s-a oprit aici.
Dacă s-ar fi citit mai departe legea și actele din dosar s-ar fi constatat că această obligație a fost îndeplinită de societatea recurentă și ca urmare a fost emisă hotărârea de stabilire a despăgubirilor din data de 10.08.2010.
Dacă recurenta nu depunea cererea și actele doveditoare nu se putea emite această hotărâre, deci condiția îndeplinită așa că argumentul instanței este înlăturat.
În plus, daca instanța a făcut aceasta constatare în urma deliberărilor și a intimei convingeri, oare nu era necesar sa se solicite sa se facă dovada îndeplinirii acestor cerințe.
În mod legal trebuia să solicite să se facă dovada în baza rolului activ al instanței.
Întrucât hotărârea de despăgubire nu se putea emite decât în urma depunerii cererii și a actelor doveditoare, deci instanța trebuia să admită acțiunea.
Față de aceasta situație, apelanta-reclamantă solicită admiterea apelului, reținerea cauzei pentru rejudecare, iar pe fond, admiterea acțiunii și obligarea pârâtei să pună în aplicare hotărârea de stabilire a despăgubirilor nr. 14/10.08.210 și să se dispună plata despăgubirii în termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii. Până la data plății sumei de bani care reprezintă contravaloarea exproprierii suprafeței de teren de 697 mp care aparținea societății recurente, să fie obligată pârâtă să plătească daune cominatorii de 100 euro pe zi de întârziere până la plata efectivă a contravalorii mai sus indicate.
În drept, s-au invocat dispozițiile Legii nr. 198/2004 și ale Legii nr. 33/1994.
Apelul este fondat.
Curtea, analizând actele și lucrările dosarului constată că apelanta-reclamantă a solicitat aplicarea hotărârii de stabilire a despăgubirilor nr. 14 din 10.08.2010 prin care s-a stabilit ca suma de 139.400 euro să fie consemnată pe numele expropriatei-reclamante și a creditorilor menționați în termen de 30 de zile de la data când hotărârea când devine definitivă.
Analizând dispozițiile Legii nr. 255 din 14.12.2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local, Curtea constată că potrivit art. 19 alin. 2, cererea pentru plata despăgubirilor va conține numele și prenumele titularilor drepturilor reale adresa de domiciliu și actele doveditoare referitoare la existența drepturilor reale asupra bunului imobil expropriat.
Cererea, împreună cu documentele doveditoare originale sau copii legalizate, va fi depusă în termen de 10 zile de la data aducerii la cunoștința publică, prin afișare la sediul consiliului local pe raza căruia se află imobilul.
Conform alin. 5 din același articol, în cazul în care titularii drepturilor reale nu depun cererea sau documentele doveditoare potrivit prevederilor alin. 1 și 2, expropriatorul va notifica acestora sumele propuse pentru plata despăgubirilor și le va consemna într-un cont bancar deschis pe numele expropriatului și vor fi eliberate în condițiile acestei legi.
Hotărârea de stabilire a cuantumului despăgubirii emisă în condițiile acestei legi, se comunică solicitantului conform art. 20, precum și celorlalți titulari și se afișează în extras la sediul consiliului local pe raza căruia se află situat imobilul expropriat și în extras pe pagina proprie de internet a expropriatorului.
În termen de cel mult, 90 de zile de la data emiterii cererii de stabilirea cuantumului despăgubirilor, expropriatorul efectuează, prin transfer bancar sau numerar, plata despăgubirilor către titularii drepturilor de proprietate asupra imobilelor expropriate sau consemnarea acestora, potrivit prevederilor prezentei legi.
În această situație, Curtea constată că și în situația în care titularii drepturilor reale nu depun cererea sau documentele doveditoare, expropriatorul are obligația de a notifica acestora sumele propuse pentru plata despăgubirilor și a le consemna într-un cont bancar, conform art. 19 din Legea nr. 255/2010, iar după emiterea hotărârii cuantumului despăgubirilor, trebuie să efectueze plata acestora, către titularii drepturilor de proprietate, prin transfer bancar sau numerar.
În prezenta cauză, a fost emisă hotărârea de stabilire a despăgubirilor pentru suprafața de 697 mp, situată în . I., fiind stabilit cuantumul despăgubirii cuvenită apelantei-reclamante, iar în situația în care acesta nu a depus cererea și documentele doveditoare, expropriatul are obligația de a consemna într-un cont bancar, deschis pe numele expropriatului suma stabilită prin hotărârea de stabilire a despăgubirilor în sumă de 139.400 euro și să efectueze plata conform prevederilor art. 21 din Legea nr. 255/2010.
În consecință, Curtea, în temeiul dispozițiilor art. 296 Cod procedură civilă, va admite apelul, va schimba în tot sentința atacată, în sensul că, va admite acțiunea și va obliga pe pârâți să pună în aplicare hotărârea de stabilire a despăgubirilor nr. 14/2010 și să fie consemnată suma stabilită prin hotărâre pe numele expropriatului conform art. 18 alin. 5 din Legea nr. 255/2010. Totodată, va respinge cererea de acordare a daunelor cominatorii, ca prematur formulată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite apelul formulat de apelanta-reclamantă . Investiții SRL, cu sediul în București, .. 108, sector 2, împotriva sentinței civile nr. 1541/20.09.2012 pronunțată în dosar nr._ de Tribunalul București – Secția a III-a Civilă, în contradictoriu cu intimații-pârâți C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, cu sediul în București, .. 38, sector 1, M. T., cu sediul în București, .. 38, sector 1, C. L. Pentru aplicarea Legii nr. 198/2004 Popești Leordeni, cu sediul în Popești Leordeni, Piața Sfânta M., nr. 1, județul I. și C. L. Popești Leordeni, cu sediul în Popești Leordeni, Piața Sfânta M., nr. 1, județul I..
Schimbă în tot sentința atacată, în sensul că, admite acțiunea și obligă pe pârâți să pună în aplicare hotărârea de stabilire a despăgubirilor nr. 14/2010 și să fie consemnată suma stabilită prin hotărâre pe numele expropriatului conform art. 18 alin. 5 din Legea nr. 255/2010.
Respinge cererea de acordare a daunelor cominatorii, ca prematur formulată.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 6 martie 2013.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR,
M. A. D. Y.
GREFIER,
F. J.
Red. MA
Tehnored. MȘ/PS 7 ex.
12.04.2013
Jud. fond: S. M.
| ← Plângere împotriva încheierii de carte funciară. Legea... | Anulare act. Decizia nr. 417/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI → |
|---|
