Expropriere. Decizia nr. 16/2012. Curtea de Apel CRAIOVA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 16/2012 pronunțată de Curtea de Apel CRAIOVA la data de 22-02-2012 în dosarul nr. 16/2012
Dosar nr._ - expropiere –
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIE Nr. 16/2012
Ședința publică de la 22 Februarie 2012
Completul compus din:
PREȘEDINTE L. E.
Judecător P. B.
Grefier M. V. A.
M. public reprezentat de procuror C. Niculeanu din cadrul
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel C.
*********************
Pe rol, judecarea apelului formulat de pârâtul S. R. R. DE M. T. P. COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE SA-DIRECȚIA REGIONALĂ DE DRUMURI ȘI PODURI C., cu sediul în C. .. 17, județul D., împotriva sentinței nr. 244 din 3 octombrie 2011, pronunțată de Tribunalul Mehedini în dosarul nr._, în contradictoriu cu reclamantul ., cu sediul în Dr.Tr.S., Cl. Timișoarei nr. 179, județul M. și pârâta C. P. A. L. 198/2004 DE PE LÂNGĂ CONSILIUL LOCAL ȘIMIAN, având ca obiect expropriere.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au răspuns consilier juridic pana E. I. pentru apelantul pârât S. R. R. DE M. T. P. COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE SA - DIRECȚIA REGIONALĂ DE DRUMURI ȘI PODURI C. și consilier juridic J. E. pentru intimata reclamantă ., lipsind intimata pârâtă C. P. A. L. 198/2004 DE PE LÂNGĂ CONSILIUL LOCAL ȘIMIAN.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care;
Consilier juridic J. E. pentru intimata reclamantă ., a depus note de ședință si decizia nr. 258 din 1 iulie 2011, reprezentând practica judiciară.
Instanța, constatând cauza în stare de soluționare a acordat cuvântul părților asupra apelului.
Consilier juridic pana E. I. pentru apelantul pârât S. R. R. DE M. T. P. COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE SA - DIRECȚIA REGIONALĂ DE DRUMURI ȘI PODURI C., a susținut că prețul corect al terenului expropriat este acela stabilit prin expertiza întocmită de expertul ANEVAR, respectiv 7 Euro mp. Cât privește prețul de 31,26 Euro/ mp stabilit de experții desemnați de instanța, a susținut că este un preț prea mare, experții neținând cont de valoarea reală a terenului nici pentru anul 2011.
A solicitat admiterea apelului așa cum a fost formulat.
Consilier juridic J. E. pentru intimata reclamantă ., a susținut că experți desemnați de instanță au stabilit ca valoare de piață a ternului expropriat la data întocmirii raportului de expertiză este de 31,26 Euro/mp, iar la evaluarea terenului au aplicat Metoda comparației întrucât nu există date precise care să rezulte din anunțurile imobiliare privind vânzările și cumpărările de terenuri în zonă.
A solicitat respingerea ca nefondat a apelului formulat de pârâtul S. R. R. DE M. T. P. COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE SA - DIRECȚIA REGIONALĂ DE DRUMURI ȘI PODURI C., menținerea sentinței ca temeinică și legală, fără cheltuieli de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public – procuror C. Niculanu, a susținut că prețul stabilit de expertul ANEVAR este un preț derizoriu și a solicitat respingerea apelului ca nefondat, cu menținerea sentinței ca temeinică și legală.
CURTEA
Asupra apelului de față;
P. sentința nr. 244 din 3 octombrie 2011, pronunțată de Tribunalul M. în dosarul nr._, s-a admis acțiunea privind pe reclamanta . și pe pârâții S. R. reprezentat de M. T. prin Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale SA - Direcția Regională de Drumuri și Poduri C., C. pentru A. L. 198/2004 de pe Lângă Consiliul Local Șimian, așa cum a fost precizată.
Au fost modificate parțial hotărârile de stabilire a despăgubirilor nr.42, 43, 44 și 45/2009 cu privire la cuantumul despăgubirilor, în sensul că s-a stabilit cuantumul acestora la suma de 27. 071 euro și a fost obligat pârâtul S. R. reprezentat de M. T. prin Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale SA- Direcția Regională de Drumuri și Poduri C., la plata acestei sume.
A fost respinsă excepția lipsei calității procesuale pasive a Comisiei pentru A. L. 198/2004 de pe Lângă Consiliul Local Șimian.
A fost obligat pârâtul S. R. reprezentat de M. T. prin Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale SA - Direcția Regională de Drumuri și Poduri C. la plata sumei de 2500 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
P. a se pronunța astfel instanța de fond a reținut următoarele:
Reclamanta a fost proprietara suprafeței de teren de 866 mp având numere cadastrale 1623-1625,1284/1/1 ce a făcut obiectul exproprierii pentru construirea variantei de ocolire a municipiului Drobeta Turnu Severin, conform HG 1009/02.08.2006.
P. Hotărârea nr. 42, 43, 44, 45 a Comisiei pentru aplicarea L. nr. 198/2004 din cadrul Consiliului Local Șimian, s-a dispus exproprierea și s-a aprobat consemnarea despăgubirii aferentă terenului arabil în suprafață de 866 mp., situat în satul Cerneți, ., cuantumul despăgubirii fiind de 6.062 euro - respectiv 7 euro/mp.
Cuantumul acestor despăgubiri a fost stabilit de către expertul evaluator desemnat de către pârâtă prin aplicarea metodei comparației de piață, metodă ce este de bază pentru estimarea terenurilor agricole, cum este și terenul ce a fost propus pentru expropriere.
P. expertiza dispusă de instanță, expertiză efectuată de cei trei experți desemnați de instanță și de fiecare parte, valoarea despăgubirilor pentru . situată în Cerneți, . stabilită între 30 și 50 euro/mp .
Potrivit art. 26 din L. 33/1994, la cuantumul despăgubirilor ce se vor acorda pentru terenurile ce fac obiectul exproprierii, trebuie să se țină seama de prețul cu care se vând imobilele de același fel, de data întocmirii expertizei, precum și de daunele aduse proprietarului.
Se apreciat că experții desemnați au ținut seama, la stabilirea cuantumului despăgubirilor, de prevederile art. 26 din Legea 33/1994, pornind de la prețurile tranzacționate sau ofertele de preț din zona respectivă.
Aceeași experți au constatat că nu se impune și acordarea de despăgubiri pentru daunele aduse proprietarului în urma exproprierii întrucât, în acest caz, exproprierea s-a făcut parțial, iar partea de imobil rămasă neexpropriată va dobândi un spor de valoare prin executarea centurii ocolitoare.
Procedând la soluționarea excepției lipsei calității procesuale pasive a Comisiei de aplicare a L. 198/2004 de pe lângă Consiliul Local Șimian în conformitate cu dispozițiile art. 137 Cod procedură civilă, instanța a constatat că aceasta este nefondată, urmând a fi respinsă pentru considerentele ce succed.
În conformitate cu dispozițiile legii 198/2004 hotărârile privind exproprierile și stabilirea cuantumului despăgubirilor ce urmează a fi acordate sunt emise de C. de aplicare a legii 198/2004 de pe lângă consiliile locale.
P. cererea dedusă judecății se solicită modificarea hotărârilor emise de C. pentru aplicarea L. 198/2004 de pe lângă Consiliul Local Șimian cu privire la cuantumul despăgubirilor situație în care, întrucât litigiul vizează un act emis de această entitate, ea dobândește calitatea procesuală pasivă.
În ceea ce privește petitul având ca obiect plata prejudiciul cauzat societății ca urmare a eliberării terenului de butași de trandafiri, acesta urmează a fi respins întrucât nu au fost furnizate probe în sensul dovedirii acestora.
In raport de aceste considerente, s-a apreciat ca fiind întemeiată acțiunea, motiv pentru care a fost admisa, a modificat parțial hotărârile de stabilire a despăgubirilor nr.42,43,44,45/2009 cu privire la cuantumul despăgubirilor în sensul că stabilește cuantumul acestora la suma de_ euro și va obliga pârâtul S. R. reprezentat de M. T. prin Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale SA- Direcția Regională de Drumuri și Poduri C., la plata acestei sume.
A respins excepția lipsei calității procesuale pasive a Comisiei pentru A. L. 198/2004 de pe Lângă Consiliul Local Șimian.
Văzând și disp. art.274 Cod procedură civilă;
Împotriva acestei sentințe a formulat apel pârâtul S. R. R. DE M. T. P. COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE SA-DIRECȚIA REGIONALĂ DE DRUMURI ȘI PODURI C., criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate.
În motivarea apelului s-au arătat următoarele:
La data începerii negocierilor privind expropierea, terenul avea un preț de piață foarte scăzut (nu exista cerere pe piața imobiliară).
Expertiza întocmită de expertul evaluator, dispusă de Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale – DRDP C., a stabilit un preț mediu cât și un preț distinct pentru cei care aveau condiții de creștere a prețului.
Despăgubirile acordate de expropriator au fost evaluate de un expert evaluator ANEVAR ținând cont de statutul juridic al pământului, teren arabil situat în ..
Experții desemnați de instanța de fond nu au ținut cont de valoarea reală a terenulu.
Apelantul susține că odată cu începerea procedurilor de expropiere, terenurile au devenit interesante numai pentru cumpărătorii de terenuri iar prețul acestora a crescut artificial, deși nu există nici în prezent cererei pe piața imobiliară.
În final, apelantul a mai susținut că sentința este netemeinică și nelegală și pentru că instanța de fond nu a admis obiecțiile privitoare la punerea în discuție a expertizei actualizate de pe lângă Camera Notarilor Publici.
Verificând hotărârea recurată prin prisma criticilor formulate, Curtea constată nefondat apelul, urmând a-l respinge, pentru următoarele considerente:
Conformându-se dispozițiilor art. 25 din Legea nr. 33/1994, instanța de fond a dispus efectuarea unei expertize de către trei experți, unul desemnat de instanță (P. O.), iar ceilalți doi fiind propuși de părți (Biteș Ș. propus de către reclamantă și I. M. propus de pârâtă).
P. raportul de expertiză întocmit în cauză, experții au stabilit că valoarea unui metru pătrat de teren este cuprinsă între 30 și 50 de Euro/mp.
La stabilirea acestui cuantum, experții au avut în vedere următoarele împrejurări:
- terenul se află în imediata apropiere a unității administrativ teritoriale municipiului, într-o zonă în plină dezvoltare, realizarea centurii de ocolire a Municipiului Drobeta Turnu Severin având drept consecință dezvoltarea zonei;
- pentru terenul din imediata vecinătate s-a emis certificatul de urbanism nr. 33/22 martie 2011, în scopul construirii unui Parc Industrial aferent municipiului;
- din analiza pieței imobiliare din zonă s-a constatat că, valoarea terenurilor din zonă a crescut și ca urmare introducerii în intravilanul municipiului a fășiilor de teren amplasate de o parte și de alta a drumului Calea Tg. Jiului;
- în prezent, porțiunea de teren extravilan cuprinsă între viitoarea centură și oraș este propusă pentru a fi introdusă în intravilan, astfel că prețurile și ofertele de vânzare ale acestor terenuri au crescut foarte mult;
De asemenea, experții, folosind martori credibili și informații precise din anunțurile imobiliare privind vânzările și cumpărările de teren din zonă din anunțurile imobiliare privind vânzările și cumpărările de terenuri din zonă au determinat, prin metoda comparației, acest cuantum.
Față de toate aceste considerente, Curtea apreciază că suma stabilită prin expertiza dispusă de către instanța de fond și însușită de către instanță reprezintă o dreaptă și prealabilă despăgubire pentru suprafețele de teren expropriate, în sensul art. 481 cod civil și art. 1 din Legea nr. 33/1994 și răspunde exigenței impusă de dispozițiile art. 26 alin. (1) și (2) din aceeași lege, potrivit căreia despăgubirea se compune din valoarea reală a imobilului și din prejudiciul cauzat proprietarului, la calculul despăgubirilor, experții și instanța urmând a ține seama de prețul cu care se vând, în mod obișnuit, imobilele de același fel în unitatea administrativ-teritorială, la data întocmirii raportului de expertiză.
P. urmare, față de dispozițiile art. 296 cod. pr. civ., se va respinge apelul ca nefondat, menținându-se, ca temeinică și legală sentința apelată
P. ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE L.
DECIDE
Respinge apelul declarat de pârâtul S. R. R. DE M. T. P. COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE SA-DIRECȚIA REGIONALĂ DE DRUMURI ȘI PODURI C., cu sediul în C. .. 17, județul D., împotriva sentinței nr. 244 din 3 octombrie 2011, pronunțată de Tribunalul Mehedini în dosarul nr._, în contradictoriu cu reclamantul ., cu sediul în Dr.Tr.S., Cl. Timișoarei nr. 179, județul M. și pârâta C. P. A. L. 198/2004 DE PE LÂNGĂ CONSILIUL LOCAL ȘIMIAN.
Cu recurs.
Pronunțată în ședința publică de la 22 Februarie 2012
Președinte, L. E. | Judecător, P. B. | |
Grefier, M. V. A. |
Red.Jud. L.E./ 2 ex./6 martie 2012
Tehn.red. Ma / 2 ex
Jud. fond M.F.
| ← Validare poprire. Decizia nr. 1961/2012. Curtea de Apel CRAIOVA | Validare poprire. Decizia nr. 2282/2012. Curtea de Apel CRAIOVA → |
|---|
