Despăgubiri Legea nr.221/2009. Hotărâre din 11-12-2014, Curtea de Apel ORADEA

Hotărâre pronunțată de Curtea de Apel ORADEA la data de 11-12-2014 în dosarul nr. 5479/83/2012

ROMÂNIA

CURTEA DE A P E L ORADEA

- Secția I civilă –

Nr.operator de date cu caracter personal

3159

Dosar nr._

DECIZIA CIVILĂ NR.1017/2014-R

Ședința publică din 11 decembrie 2014

Președinte –– S. A. L. - judecător

- T. D. – judecător

- M. E. - judecător

- C. G. – grefier

Pe rol fiind soluționarea recursului civil declarat de recurenta reclamant M. A. (NĂSCUTĂ MERK), cu domiciliul în Carei, ..27, . M., în contradictoriu cu intimatul pârât S. R. prin MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, cu sediul în București, ., sector 5, reprezentat legal P. DE PE L. CURTEA DE APEL ORADEA, cu sediul în Oradea, .. 12, județul Bihor, împotriva sentinței civile nr. 380/D din 12 septembrie 2014, pronunțată de Tribunalul Satu M., în dosar nr._, având ca obiect: Legea nr. 221/2009.

La apelul nominal făcut în cauză se prezintă reprezentanta Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Oradea, procuror D. V., lipsă fiind restul părților.

Ministerul Public este reprezentat de D-na procuror D. V., din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Oradea.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței cele mai sus menționate, recursul este scutit de taxă de timbru, constatându-se că prin serviciul registratură, în data de 4.11.2014, intimatul pârât a depus întâmpinare, după care:

Reprezentanta Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Oradea, învederează instanței că nu mai are alte probe și solicită cuvântul asupra recursului.

Nemaifiind excepții de invocat și probe de solicitat, instanța consideră cauza lămurită, închide faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.

Reprezentanta Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Oradea, solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței atacate ca fiind legală și temeinică, având în vedere Decizia nr.15/2012 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.

CURTEA DE A P E L

DELIBERÂND:

Asupra recursului civil de față, instanța de recurs constată următoarele:

Prin sentința civilă nr. 380/D din 12 septembrie 2014, Tribunalul Satu M. a respins cererea formulată de reclamanta M. A. (NĂSCUTĂ MERK), în contradictoriu cu pârâtul S. R. PRIN MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE reprezentat prin D.G.R.F.P. Cluj N. – A.J.F.P. SATU M., cu sediul în Satu M., P-ța Romană nr.3-5, jud.Satu M., având ca obiect acordarea de despăgubiri în temeiul Legii nr. 221/2009.

Fără cheltuieli de judecată.

Pentru a pronunța această sentință, Tribunalul, analizând cererea în pretenții formulată, din perspectiva motivelor invocate și a dispozițiilor legale aplicabile coroborat cu efectele produse prin Decizia nr.12/19 septembrie 2011 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Secțiile Unite, în dosarul nr. 14/2011, prin care s-a admis recursul în interesul legii formulat de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Colegiul de conducere al Curții de Apel București și Colegiul de conducere al Curții de Apel G. și s-a stabilit că „urmare a deciziilor Curții Constituționale nr.1358/2010 și nr.1360/2010, dispozițiile art.5 alin.1 lit.a teza I din Legea nr.221/2009 privind condamnările cu caracter politic și măsuri administrative asimilate acestora și-au încetat efectele și nu mai pot constitui temei juridic pentru cauzele nesoluționate definitiv la data publicării deciziilor instanței de contencios constituțional în Monitorul Oficial”, reținând și caracterul obligatoriu al acestei decizii de la data aducerii sale la cunoștința publică, prin prisma dispozițiilor art.3307 alin.4 din Codul de procedură civilă, instanța de fond a respins cererea promovată, conform dispozitivului prezentei sentințe.

Împotriva acestei sentințe, în termen legal, scutit de taxa de timbru, a declarat recurs recurenta reclamant M. A., solicitând admiterea acestuia, respectiv admiterea cererii sale privind constatarea caracterului politic al măsurii deportării și acordarea de despăgubiri morale în sumă de 38.000 Euro, cu titlu de daune morale.

Prin motivele de recurs s-a invocat că, instanța de fond a respins cererea sa, motivând cu cele două acte constituționale apărute după apariția Legii nr.221/2009 și a considerat că din moment ce s-a dovedit caracterul injust al măsurii deportării mamei sale M. E., pe perioada 3.01.1945-1.05.1948, deportare realizată cu, concursul Guvernului României, nici măcar nu este nevoie de o lege specială –constituțională ori neconstituțională, acest despăgubiri pot fi stabilite de către instanțe în baza textelor de lege din dreptul comun, respectiv în baza art.998 Cod civil.

În drept, s-a invocat art.3 din Protocolul 7 la Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale încheiate cu R. la 4.11.1950 și art.22 din Constituția României, pct.2, art.998 Cod civil.

Parchetul de pe lângă Curtea de pe lângă Curtea de Apel Oradea, prin reprezentanta sa a solicitat, respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței atacate ca fiind legală și temeinică.

Intimatul pârât, prin întâmpinarea formulată, a solicitat respingerea recursului ca neîntemeiat și nelegal, menținerea în tot a sentinței atacate, prin urmare, în prezent nu mai există temei juridic pentru acordarea unor despăgubiri cu titlu de daune morale, ca măsuri reparatorii, iar față de obligativitatea deciziei nr.1354/2010, deciziei nr.1358/2010, deciziei nr.1360/2010, pronunțate de Curtea Constituțională, precum și a deciziei nr.12/19.09.2011, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, nu mai datorează despăgubiri, cu titlu de daune morale, în temeiul Legii nr.221/2009.

Examinând sentința recurată, prin prisma motivelor de recurs cât și din oficiu, instanța de recurs constată următoarele:

Referitor la constatarea caracterului politic al măsurii administrative, art.4 alin.4 din Legea nr.221/2009 a stabilit caracterul de imprescriptibilitate al unor astfel de cereri, însă, atâta timp cât măsura luată împotriva antecesoarei recurentei reclamante a început în luna ianuarie 1945, deci anterior perioadei de referință a Legii nr. 221/2009, 6.03._89 jar potrivit Deciziei nr. 15/12. 11. 2012 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție cu ocazia soluționării unui recurs în interesul legii, potrivit competențelor conferite de art. 329 alin. 1 din vechiul Cod de procedură civilă, măsurile de deportare, prizonierat începute anterior datei de 6.03. 1945, nu reprezintă măsuri administrative cu caracter politic în sensul Legii nr. 221/2009, decizie ale cărei dezlegări asupra problemelor de drept judecat sunt obligatorii pentru instanțe potrivit art. 330 indice 7 alin. 4 din vechiul Cod de procedură civilă, nu se mai impune a se face o analiză, o schimbare a sentinței în aceste sens, altfel s-ar aduce recurentei o înrăutățire a propriei situații în calea de atac prin respingerea în fond a acestui capăt de cerere, ceea ce ar fi contrar art. 316 Cod procedură civilă coroborat cu art. 296 Cod procedură civilă.

Față de cele evocate mai sus, celelalte aspecte criticate de recurentă, apărările Statului R., nu se mai impun a fi analizate.

Ca urmare, raportat la considerentele expuse, nefiind incidente dispozițiile art.304 Cod procedură civilă, instanța de recurs, în baza art.312 alin.1 Cod procedură civilă, va respinge ca nefondat recursul și va menține în întregime sentința recurată, ca fiind legală și temeinică.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge ca nefondat recursul civil declarat de recurenta reclamant M. A. , cu domiciliul în Carei, ..27, . M., în contradictoriu cu intimatul pârât S. R. prin MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, cu sediul în București, ., sector 5, reprezentat legal P. DE PE L. CURTEA DE APEL ORADEA, cu sediul în Oradea, .. 12, județul Bihor, împotriva sentinței civile nr. 380/D din 12 septembrie 2014, pronunțată de Tribunalul Satu M., pe care o menține în întregime.

I R E V O C A B I L Ă.

Pronunțată în ședința publică din 11 decembrie 2014. .

Președinte, Judecător, Judecător, Grefier,

S. A. L. T. D. M. E. C. G.

Red.concept decizie S. A.L.

Data:17.12.2014

Jud.fond R. M.G.

Dact.C.G.

Data:18.12.2014/2 ex.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Despăgubiri Legea nr.221/2009. Hotărâre din 11-12-2014, Curtea de Apel ORADEA