ICCJ. Decizia nr. 8352/2009. Civil. Limitarea exercitării dreptului la libera circulaţie în străinătate. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA CIVILĂ ŞI DE PROPRIETATE INTELECTUALĂ
Decizia nr. 8352/2009
Dosar nr. 8049/121/2008
Şedinţa publică din 16 octombrie 2009
Deliberând asupra recursului de faţă;
Din examinarea actelor şi lucrărilor cauzei constată următoarele:
Prin sentinţa civilă nr. 3 din 6 ianuarie 2009 pronunţată de Tribunalul Galaţi, secţia civilă, s-a respins ca neîntemeiată cererea formulată de reclamanta Direcţia Generală de Paşapoarte în contradictoriu cu pârâtul H.M., prin care s-a solicitat restrângerea dreptului la liberă circulaţie al pârâtului în Cehia pentru o perioadă de cel mult 3 ani, în temeiul Legii nr. 248/2005.
Pentru a dispune în acest sens, instanţa a avut în vedere următoarele motive:
După data de 1 ianuarie 2007 când România a devenit membră a Uniunii Europene, dreptul la liberă circulaţie şi şedere pe teritoriul statelor membre pentru cetăţenii Uniunii şi membrii familiei acestora a fost reglementat de Directiva nr. 2004/38/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 29 aprilie 2004, conform căreia cetăţenia Uniunii conferă fiecărui cetăţean al Uniunii un drept fundamental şi individual la liberă circulaţie şi şedere pe teritoriul statelor membre, sub rezerva limitărilor şi condiţiilor prevăzute de tratat şi a măsurilor adoptate în scopul aplicării acesteia.
Potrivit normelor comunitate, statele membre pot restrânge libertatea de circulaţie şi şedere a cetăţenilor Uniunii, indiferent de cetăţenie, pentru motive de ordine publică, siguranţă publică sau sănătate publică, situaţia în speţă neîncadrându-se în aceste cazuri de excepţie; reclamanta a indicat ca motiv al cererii necesitatea stopării migraţiei ilegale.
Prin Decizia civilă nr. 86A din 4 martie 2009 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia civilă, s-a respins ca nefondat apelul declarat de Direcţia Generală de Paşapoarte - Ministerul Internelor şi Reformei Administrative, pentru următoarele motive, reţinute în esenţă:
Dreptul comunitar prevede situaţiile de excepţie în care se poate dispune restrângerea dreptului la liberă circulaţie, respectiv ordinea, siguranţa sau sănătatea publică, iar din actele dosarului nu rezultă că vreuna din aceste situaţii poate fi reţinută.
În cererea de chemare în judecată şi în cererea de apel se invocă încălcarea Acordului de readmisie încheiat cu Cehia, că pârâtul a fost arestat pe 13 noiembrie 2006 pentru comiterea de furturi în grup şi, ulterior, condamnat la 2 ani închisoare şi expulzare de pe teritoriul Cehiei pentru 10 ani.
Însă, în afară de declaraţia pârâtului dată la momentul returnării şi afirmaţiile reclamantei, nu există nicio dovadă a unei condamnări definitive pentru această faptă, care oricum nu este de natură afecteze cele trei valori prevăzute de norma comunitară.
Împotriva deciziei de apel a formulat recurs reclamanta-apelantă, cu privire la care Înalta Curte urmează să dispună anularea ca netimbrat, pentru următoarele motive:
Potrivit art. 20 alin. (1) şi (3) din Legea nr. 146/1997, taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, iar neîndeplinirea acestei obligaţii până la termenul stabilit de instanţă se sancţionează cu anularea acţiunii sau a cererii.
Totodată, art. 9 din OG nr. 32/1995 prevede că în cazul nerespectării dispoziţiilor referitoare la timbrul judiciar se va proceda conform prevederilor legale în vigoare referitoare la taxa de timbru.
Întrucât reclamanta apelantă nu a achitat taxa de timbru şi timbrul judiciar, fiind legal citată cu menţiunea cuantumului acestora, Înalta Curte urmează să facă aplicarea dispoziţiilor legale sus-menţionate şi să dispună în consecinţă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Anulează ca netimbrat recursul declarat de reclamanta Direcţia Generală de Paşapoarte împotriva deciziei nr. 86A din 4 martie 2009 a Curţii de Apel Galaţi, secţia civilă.
Irevocabilă.
Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 16 octombrie 2009.
| ← ICCJ. Decizia nr. 8484/2009. Civil. Drepturi băneşti. Recurs | ICCJ. Decizia nr. 8356/2009. Civil. Legea 10/2001. Recurs → |
|---|
