ICCJ. Decizia nr. 8345/2011. Civil. Despăgubiri Legea nr.221/2009. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA I CIVILĂ
Decizia nr. 8345/2011
Dosar nr.1773/91/2010
Şedinţa publică din 24 noiembrie 2011
Asupra cauzei de faţă, constată următoarele:
Prin Încheierea din 23 noiembrie 2010, Curtea de Apel Galaţi, secţia civilă, în baza art. 6 din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului, a suspendat judecata apelurilor declarate de către pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanţelor Publice Bucureşti, reprezentat de Direcţia Generală a Finanţelor Publice Vrancea, împotriva Sentinţei civile nr. 485 din 24 iunie 2010 pronunţată de Tribunalul Vrancea, în contradictoriu cu reclamanta B.V.
S-a avut în vedere publicarea Deciziei nr. 1358 din 21 octombrie 2010 a Curţii Constituţionale, care a constatat ca fiind neconstituţionale dispoziţiile art. 5 alin. (1) lit. a) teza I din Legea nr. 221/2009 privind condamnările cu caracter politic şi măsurile administrative asimilate acestora, pronunţate în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, cu modificările şi completările ulterioare, text de lege care reprezintă temeiul legal pentru acordarea daunelor morale solicitate de către reclamant.
În drept, au fost avute în vedere dispoziţiile art. 6 din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului şi dreptul părţii la un proces echitabil.
Împotriva acestei încheieri a formulat cerere de recurs la data de 28 februarie 2011, pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanţelor Publice Bucureşti, reprezentat de Direcţia Generală a Finanţelor Publice Vrancea, prin care a criticat-o pentru nelegalitate, sub următoarele aspecte:
În fapt, prin cererea formulată, reclamanta B.V. a solicitat obligarea Statului Român la plata sumei de 600.000 euro, reprezentând daune morale, cadrul legal fiind reprezentat de Legea nr. 221/2009.
Prin Sentinţa civilă nr. 485/2010, Tribunalul Vrancea a admis în parte cererea şi a obligat pârâtul la plata sumei de 50.000 euro, respectiv echivalentul în RON la data plăţii.
În conformitate cu prevederile art. 147 din Constituţie, Decizia prin care o normă de drept declarată neconstituţională îşi încetează efectele după 45 de zile de la publicarea deciziei în Monitorul Oficial, iar pe durata acestui termen, depoziţiile sunt suspendate de drept.
Având în vedere prevederile sus-menţionate şi întrucât au trecut cele 45 de zile, s-a solicitat admiterea recursului, anularea încheierii de suspendare a Curţii de Apel Galaţi şi reluarea judecăţii în dosar.
Recursul este întemeiat pentru considerentele ce urmează:
În prezenta cauză, apelantul-pârât Statul Român, prin Ministerul Finanţelor Publice, reprezentat de Direcţia Generală a Finanţelor Publice Vrancea a declarat apel împotriva hotărârii de primă instanţă, solicitând în mod expres, în conformitate cu dispoziţiile art. 242 alin. (2) C. proc. civ., judecarea cauzei şi în lipsă.
La termenul de judecată din 23 noiembrie 2010, aşa cum rezultă din cuprinsul încheierii, părţile au lipsit.
În aceste circumstanţe de fapt, necontestate în cauză, rezultă cu evidenţă că nu erau îndeplinite condiţiile pentru suspendarea judecării cauzei în temeiul dispoziţiilor art. 242 alin. (1) C. proc. civ. - instanţa va suspenda judecata: 1. când amândouă părţile o cer - aceasta fiind de altfel şi singura dispoziţie de drept intern care ar fi putut justifica, dacă s-ar fi respectat condiţiile cerute în mod expres, suspendarea judecăţii în apel.
În condiţiile prescrise de textul de lege sus-menţionat, măsura suspendării nu se putea dispune decât la cererea expresă şi neechivocă a părţilor, orice alte împrejurări exterioare semnificaţiei normei legale procedurale fiind irelevante.
Reţinerea strict formală a dispoziţiilor art. 6 din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului ca temei juridic pentru măsura suspendării judecăţii nu poate fi acceptată, întrucât, pe de o parte, instanţa de apel nu a prezentat şi propriul raţionament menit să justifice măsura dispusă iar, pe de altă parte, însăşi norma convenţională invită la soluţionarea într-un termen rezonabil a cauzelor deduse judecăţii.
S-a avut în vedere şi faptul că pronunţarea unei decizii de neconstituţionalitate reprezintă un eveniment cu un regim juridic foarte bine configurat de legislaţia naţională, pe care instanţa de judecată este chemată să-l analizeze în cadrul dezbaterilor ce vor avea loc în legătură cu pretenţia dedusă judecăţii.
Pentru toate aceste considerente de fapt şi de drept, Înalta Curte va admite recursul pârâtului, va casa încheierea pronunţată şi va trimite cauza aceleiaşi instanţe pentru continuarea judecăţii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanţelor Publice, reprezentat de Direcţia Generală a Finanţelor Publice Vrancea împotriva Încheierii din 23 noiembrie 2010 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia civilă, în Dosarul nr. 1773/91/2010, pe care o casează.
Trimite cauza aceleiaşi instanţe pentru continuarea judecăţii.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 24 noiembrie 2011.
Procesat de GGC - AZ
| ← ICCJ. Decizia nr. 8344/2011. Civil. Despăgubiri Legea... | ICCJ. Decizia nr. 8352/2011. Civil → |
|---|
