ICCJ. Decizia nr. 2905/2012. Civil. Conflict de competenţă. Fond
Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA I CIVILĂ
Decizia nr. 2905/2012
Dosar nr.6775/117/2010
Şedinţa din camera de consiliu de la 30 aprilie 2012
Asupra cauzei de faţă, constată următoarele:
Prin acţiunea civilă înregistrată în dosar civil nr. 6775/117/2010, al Tribunalului Cluj, formulată de reclamantul S.S.Î.S.H.T., pentru R.M., împotriva pârâţilor C.T.V.U.C.T., I.Ş.J.C., C.L.C.T. şi P.L.C.T., s-a solicitat obligarea pârâţilor la calculul şi plata diferenţelor de drepturi salariale neacordate, rezultate din neaplicarea Legii nr. 221/2008, reprezentând diferenţa dintre drepturile salariale efectiv încasate şi cele cuvenite în conformitate cu prevederile Legii nr. 221/2008 pentru aprobarea OG nr. 15/2008, începând cu 1 octombrie 2008 şi până la zi, actualizate în funcţie de coeficientul de inflaţie, la data efectivă a plăţii.
Prin sentinţa civilă nr. 3074/2010, pronunţată de Tribunalul Cluj, s-a dispus declinarea competenţei de soluţionare a cauzei, în favoarea Tribunalului Alba raportat la dispoziţiile art. 284 C. mun. care instituie competenţa instanţei în circumscripţia căreia îşi are reclamantul domiciliul sau reşedinţa.
Cum reclamanta R.M. domiciliază în judeţul Alba, s-a apreciat că în speţă competent să judece această acţiune este Tribunalul Alba.
Prin sentinţa civilă nr. 5780 din 23 noiembrie 2011 Tribunalul Alba a declinat la rândul său Tribunalului Cluj, reţinând următoarele:
Reclamant în prezenta cauză este S.S.Î.S.H.T., care a formulat acţiunea în numele numitei R.M.
În această situaţie, competenţa se stabileşte tot potrivit art. 284 C. mun., dar revine Tribunalului Cluj, ca şi instanţă în circumscripţia căreia îşi are sediul reclamantul sindicat.
Constatându-se ivit conflictul negativ de competenţă, cauza a fost transmisă Înaltei Curţi pentru pronunţarea regulatorului de competenţă.
Legal învestită, faţă de dispoziţiile art. 22 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte constată următoarele:
Cererea ce a învestit instanţa de judecată a fost formulată de către S.S.Î.S.H.T., în valorificarea unor drepturi salariale aparţinând membrilor de sindicat.
Declinarea reciprocă de competenţă a fost determinată de aprecierea diferită făcută de tribunale în legătură cu legitimarea ca reclamant în cauză, respectiv dacă aceasta trebuie recunoscută sindicatului sau membrilor de sindicat, pentru ca raportat la sediul/domiciliul acestora să se stabilească şi competenţa teritorială, conform art. 284 alin. (2) C. mun.
Această dispută jurisdicţională a fost generată de modalitatea, imprecisă, în care, prin dispoziţiile art. 28 din Legea nr. 54/2003 se recunoştea organizaţiilor sindicale posibilitatea de a formula acţiuni în justiţie în numele şi interesul membrilor lor (în valorificarea aşadar, a drepturilor acestora) dar fără a avea nevoie de mandat expres din partea lor.
Norma legală conducea la o confuzie între calitatea de reprezentant şi aceea de reclamant, care a fost tranşată însă, prin noua lege a dialogului social (care a abrogat printre altele, şi Legea nr. 54/2003).
Potrivit art. 28 din Legea nr. 62/2011, organizaţiile sindicale apără drepturile membrilor lor, ce decurg din legislaţia muncii, atribuţii în exercitarea cărora au dreptul de a introduce orice acţiune în justiţie în numele membrilor lor.
De asemenea, se statuează expres (alin. (3) al art. 28) că în exercitarea acestor atribuţii, organizaţiile sindicale au calitate procesuală activă.
Aşadar, în determinarea competenţei teritoriale în asemenea cauze în care sindicatului i se recunoaşte calitatea nu doar de a acţionar (de reprezentant), ci legitimare procesuală activă care se verifică în persoana reclamantului, se va ţine seama, în sensul art. 284 alin. (2) C. mun., de sediul sindicatului-reclamant.
Cum în speţă, sediul sindicatului se află în circumscripţia Tribunalului Cluj, în favoarea acestei instanţe, pe calea regulatorului, va fi stabilită competenţa de soluţionare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei, în favoarea Tribunalului Cluj.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 30 aprilie 2012.
← ICCJ. Decizia nr. 292/2012. Civil. Acţiune în constatare. Recurs | ICCJ. Decizia nr. 2906/2012. Civil. Conflict de competenţă. Fond → |
---|