Contestaţie la executare. Sentința nr. 219/2013. Judecătoria BÂRLAD
| Comentarii |
|
Sentința nr. 219/2013 pronunțată de Judecătoria BÂRLAD la data de 23-01-2013 în dosarul nr. 5924/189/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA BÂRLAD
JUDB
Sentința Civilă Nr. 219/2013
Ședința publică de la 23 Ianuarie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE RĂDIȚA I.
Grefier A. M. I.
Pe rol judecarea cauzei Civile privind pe contestator H. T., cu reședința în munic.Piatra N. str.., ..C, . și pe intimat P. MUN.BÂRLAD,cu sediul în Bârlad .. 21, jud.V., având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că:
- dosarul are ca obiect contestație la executare;
- procedura de citare a fost legal îndeplinită,
- intimata P. Bârlad a depus prin fax precizări,având atașată adresa nr.193 din 14.01.2013 ;
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, având în vedere că s-a solicitat judecata cauzei și în lipsă, instanța constată cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față ;
Cu nr.5924 din 19.11.2012 s-a înregistrat contestația la executare prin care contestatorul, H. I. T. ,a solicitat instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să anuleze formele de executare a titlului executor nr._ din data de 21.11.2011, adresa de înființare a popririi_/2012 emisă P. municipiului Bârlad, serviciu taxe și impozite.A solicitat totodată obligarea intimatei P. Bârlad la plata de daune morale în sumă de 200 lei și cheltuieli de judecată reprezentând contravaloarea taxei de timbru și a corespondenței scrise și telefonice.
A solicitat radierea obligațiilor fiscale și obligarea intimatei să trimită către actualul lui loc de muncă și vechiul loc de muncă a unei adrese prin care să-și exprime regretul pentru eroarea făcută.
Motivând contestația contestatorul a susținut că la data de 21 .11.2011 s-a emis titlul executoriu nr._ din data de 21.11.2011 și că a luat cunoștință despre existența acestuia la data de 13.12.2012.Suma din titlu în valoare de 374 lei reprezentând amenzi aplicate prin procesele verbale de contravenție: . nr._ din 29.04.2007 emis de Poliția Bacău; . nr._ din 25.06.2007 emis de Poliția Comarnic și . nr._ din 12.06.2007 emis de Poliția N. au fost achitate în timp de 48 ore. Cunoscând acest aspect a stat în pasivitate până la primirea titlului executor.A susținut contestatorul că imaginea sa a fost afectată prin eroarea organului de executare și a solicitat obligarea acestuia la suma de 200 lei daune morale precum și la cheltuieli de judecată în sumă de 250 lei.
A depus în probă copie de titlul executor contestat, copie de pe adresa nr._ din 23.11.2012 emisă de P. orașului Tîrgu N., copie de pe factura_ din 23.11.2012, copie prin care a solicitat relații Primăriei Tg.N..
Prin întâmpinare P. Bârlad a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive invocând dispozițiile art. 77 și 21 din Legea nr. 215/2001. A depus în probă copie de pe chitanțele_ din 28.09.2011,_ din 04.12.2012, anunțul colectiv_ din 22.11.2011, copie de pe procesul verbal de comunicare prin publicitate din 24.11.2011, adresa de înființare a popririi_ din 28.08.2012, adresa nr._ din 26.10.2012 emisă de IPJ Harghita, adresa nr._ din 29.10.2012 și_ din 02.11.2012 cu adresa de înființare a popririi_ din 07.11.2012, înștiințarea de poprire_ din 07.11.2012 către petent, cu copia titlului executor, somația nr._ din data de 21.11.2011.
La data de 21.01.2013 cu nr.18 392 P. Bârlad a depus precizări în sensul că în baza actelor depuse de contestator la dosar s-a procedat la scăderea sumelor din titlu reprezentând amenzi.A depus adresa nr.193 din 14.01.2013.În ceea ce privește daunele morale a solicitat respingerea acestora ca fiind neîntemeiate.Contestatorul trebuia să facă dovada achitării amenzilor.
Cu privire la contestația la executare privind titlul executor, instanța reține că titlul executor nr._ din data de 21.11.2011 a fost comunicat petentului la adresa domiciliului fiscal din Bârlad,..3,.,. colectiv după ce în prealabil procedura de comunicare s-a restituit cu mențiunea, lipsă domiciliu. Comunicarea titlului executor și a somației în care sunt incluse sumele datorate cu titlu de amendă ce fac obiectul analizei s-a realizat potrivit art. 44 din O.G. 92/2003, iar termenul de contestație a titlului potrivit art.172 este depășit .
În ceea ce privește adresele de poprire instanța apreciază că petentul a contestat actul de executare în termenul legal de 15 zile, calculat de la data de 21.11.2012 când adresa de poprire a fost primită de terțul poprit și petent.Având în vedere că poprirea nu s-a mai executat dat fiind constatarea plății celor trei amenzi din titlu și înlăturarea acestora din titlu de către P. Bârlad, serviciu taxe și impozite, instanța urmează să respingă contestația ca rămasă fără obiect.
Cu privire la daunele morale solicitate este de reținut că H. T. avea domiciliul fiscal în Bârlad . Domiciliul fiscal potrivit art .31 lit. a din O.G. nr. 92/2003 este definit, în cazul persoanelor fizice, ca fiind adresa unde acestea își au domiciliul, potrivit legii, sau adresa unde locuiesc efectiv, în cazul în care aceasta este diferită de domiciliu.
Contestatorul deși a schimbat domiciliul unde locuiește efectiv nu a înștiințat organul fiscal în acest sens .Începând cu data de 06.09.2012, când s-a stabilit domiciliul în localitatea Piatra N., potrivit H.G. nr. 44/22.01.2004 dosarul auto s-a comunicat Primăriei Municipiului Piatra N.. Contestatorului i s-a comunicat actul administrativ fiscal potrivit dispozițiilor legale situație în care contestatorul avea posibilitatea să conteste sumele înscrise în titlu ca amenzi și să facă dovada plății acestora.
Potrivit art.28 din O.G. nr. 2/2001:
“ (1) Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute în actul normativ, agentul constatator făcând mențiune despre această posibilitate în procesul-verbal.” Contestatorul s-a conformat dispozițiilor legale. În acest sens este adresa_ din 23.11.2012 emisă de P. Tîrgu N. în ceea ce privește amenzile aplicate prin procesele verbale PCA nr._ din 25.06.2007 și PCA_ din 12.06.2007 și adresa nr._ din 06.12.2012 emisă de P. Harghita, serviciul taxe și impozite în ceea ce privește procesul verbal de contravenție_ din 29.04.2007.
Potrivit art. 28 pct. 2 din O.G. nr. 2/2001:
(2) Amenzile care se cuvin bugetului de stat pot fi achitate la Casa de Economii și Consemnațiuni - C.E.C. - S.A., sau la unitățile Trezoreriei Statului, iar amenzile cuvenite bugetelor locale se achită la Casa de Economii și Consemnațiuni - C.E.C. - S.A. sau la casieriile autorităților administrației publice locale ori ale altor instituții publice abilitate să administreze veniturile bugetelor locale, indiferent de localitatea pe a cărei rază acestea funcționează, de cetățenia, domiciliul sau de reședința contravenientului ori de locul săvârșirii contravenției, precum și la ghișeul unic din punctele de trecere a frontierei de stat a României. O copie de pe chitanță se predă de către contravenient agentului constatator sau se trimite prin poștă organului din care acesta face parte, potrivit dispozițiilor alin. (1).
Dacă contestatorul a îndeplinit toate obligațiile ce-i reveneau cu privire la plata și comunicarea dovezilor de plată către organul constatator nu rezultă în ce măsură organul constatator a comunicat către organul fiscal și faptul că amenzile au fost plătite în termenul legal .
Dacă acestea ar fi comunicat potrivit dispozițiilor legale acest aspect sumele nu s-ar fi înregistrat ca sume datorate de contestator bugetului local. Obligația comunicării proceselor verbale de contravenție, în vederea executării există în sarcina agentului constatator.
Potrivit art. 39 din O.G. nr. 2/2001:
“ (1) Punerea în executare a sancțiunii amenzii contravenționale se face astfel:
a) de către organul din care face parte agentul constatator, ori de câte ori nu se exercită calea de atac împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției în termenul prevăzut de lege……”
(2) În vederea executării amenzii, organele prevăzute la alin. (1) vor comunica din oficiu procesul-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii, neatacat cu plângere în termenul legal, în termen de 30 de zile de la data expirării acestui termen,…….”
Rezultă în baza textelor de mai sus că emiterea titlului de executat și adresa de poprire, deși amenzile erau achitate din anul 2011 nu este culpa organului de executare. Culpa poate fi reținută în persoana contestatorului pe de o parte care nu a comunicat schimbarea domiciliului fiscal și organului constatator care avea obligația comunicării titlului de executat, în cauză, a proceselor verbale de contravenție.
Răspunderea în cazul daunelor morale impune existența elementelor răspunderii respectiv faptă cauzatoare de prejudiciu, prejudiciu și legătură de cauzalitate între prejudiciu și faptă potrivit disp. art.1357-1359 din codul nou civil.Cum aceste elemente nu au fost dovedite în cazul pârâtei cererea se va respinge ca neîntemeiată .
Cu privire la cheltuielile de judecată acestea se vor respinge potrivit art. 274 din codul de procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge contestația la executare formulată de contestatorul,H. I.T., cu domiciliul ales în Piatra N., ., ..C, . în contradictoriu cu P. Bârlad, serviciul taxe și impozite, cu privire la formele de executare a titlului executoriu nr._ din data de 21.11.2011, adresa de înființare a popririi_/2012,ca rămasă fără obiect.
Respinge ca neîntemeiată cererea pentru daune morale formulată de reclamantul H. T. în contradictoriu cu P. Bârlad,..21,jud.V..
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 23 ianuarie 2013.
Președinte, RĂDIȚA I. | ||
Grefier, A. M. I. |
Red.R.I./05.02.2013
Tehnored.A.I.
4 ex./ 05 Februarie 2013
| ← Fond funciar. Sentința nr. 2888/2013. Judecătoria BÂRLAD | Hotarâre care sa tina loc de act autentic. Sentința nr.... → |
|---|








