Pretenţii. Sentința nr. 3252/2015. Judecătoria BÂRLAD

Sentința nr. 3252/2015 pronunțată de Judecătoria BÂRLAD la data de 17-12-2015 în dosarul nr. 3252/2015

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA BÂRLAD

JUDB

Sentința civilă nr. 3252

Ședința publică din data de 17 decembrie 2015

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: I. T.

Grefier: VICTORIȚA T. C.

Pe rol soluționarea cererii de chemare în judecată formulată de reclamantul A. C., domiciliat în Bârlad, ..79, jud. V., împotriva pârâtei P. municipiului Bârlad.

La apelul nominal făcut în ședința publică nu a răspuns nicio parte.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că obiectul dedus judecății este cerere formulată de reclamantul A. C., împotriva pârâtei P. municipiului Bârlad, procedura de citare este legal îndeplinită; este prim termen de judecată, prin serviciul registratură la data de 16.12.2015 pârâta a depus precizări la dosar.

Conform art. 238 Cod pr. civ., președintele procedează la estimarea duratei necesare cercetării procesului astfel încât procesul să fie soluționat într-un termen optim și previzibil, pentru un termen de 7 zile.

Instanța rămâne în pronunțare cu privire la excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Bârlad, ridicată de pârâtă prin întâmpinare, fila nr.24 dosar.

INSTANȚA

Prin cererea înregistrată la instanță cu nr._ din 15.10.2015, reclamantul A. C. a chemat în judecată pârâta P. municipiului Bârlad, solicitând să se dispună:

- repunerea în termen a unui act de procedură privind depunerea unei contestații de participare la un concurs;

- anularea concursului organizat la data de 26.06.2014 pentru ocuparea funcțiilor de inspectori debutanți la Serviciul Public Comunitar Local de Evidența Persoanelor Bârlad;

- recunoașterea dreptului reclamantului de a fi participat la acel concurs;

- reorganizarea concursului;

- daune morale în sumă de 1000 euro, sau

- recunoașterea dreptului reclamantului de a fi participat la acel concurs;

- scoaterea de urgență la concurs a unui post de inspector debutant la Serviciul Public Comunitar Local de Evidența Persoanelor Bârlad;

- daune morale în sumă de 1.500 euro.

În motivarea cererii, reclamantul a arătat că el s-a înscris la concursul organizat de P. Bârlad la data de 26.06.2014 pentru ocuparea funcțiilor de inspectori debutanți la Serviciul Public Comunitar Local de Evidența Persoanelor Bârlad, însă comisia de organizare a concursului a respins dosarul reclamantului de participare la concurs pentru motivul că nu a prezentat diploma de licență în original. Reclamantul a depus la dosarul de concurs o adeverință de absolvire a examenului de licență, sesiunea iunie 2009, cu nota 10, specializarea administrație publică din cadrul Facultății de Științe Juridice și Administrative B., adeverință în care se menționa că are termen de valabilitate până la eliberarea diplomei de licență, precum și un înscris oficial din care rezulta că în anul 2010 reclamantul era înscris la Școala Națională de Studii Politice și Administrative București, specializarea administrație publică și putere executivă, în anul 2 de master. Reclamantul a mai arătat că nu a putut face contestație în termen de 24 de ore din cauză că până la acea dată Ministerul Educației și Cercetării Științifice nu-și dăduse avizul pentru tipărirea diplomelor de licență. La data de 9.09.2015, reclamantul a depus la P. Bârlad o plângere înregistrată cu nr._, care a fost respinsă ca tardivă. Reclamantul a susținut că el este angajat la P. Bârlad din anul 2005, inițial ca arhivar la SPCLEP, după care a fost detașat ca muncitor necalificat la sere spații verzi, apoi ca îngrijitor de animale la grădina zoologică. Din cauză că i s-a respins dosarul de participare la concurs, reclamantul a suferit o depresie, situație în care reclamantul se consideră îndreptățit să fie despăgubit moral.

În drept, reclamantul a invocat prevederile art. 103 alin.1-2, art. 186 din Codul de procedură civilă.

Reclamantul a timbrat cererea cu 20 lei taxă judiciară de timbru.

În dovedirea cererii, reclamantul a depus la dosar înscrisuri: adresa nr._/16.09.2015 emisă de P. Bârlad; adeverința nr. 2351/8.07.2009, emisă de Universitatea S. Haret; înscrisuri medicale.

P. Bârlad a formulat întâmpinare, prin care a ridicat excepția necompetenei materiale a Judecătoriei Bârlad în soluționarea cauzei, excepție motivată prin aceea că, potrivit art. 68 din HG nr. 611/2008 și art. 95 alin.1 Cod.proc.civ., competența materială revine Tribunalului V.. Cu privire la fondul cauzei, pârâta a solicitat respingerea cererii reclamantului, ca neîntemeiată, deoarece reclamantul nu a prezentat diploma de licență și nu a depus la dosar copia acesteia, iar adeverința nr. 2536/19.08.2011, eliberată de Universitatea S. Haret, depusă la dosarul de concurs, nu mai era valabilă. Totodată, reclamantul nu a formulat contestație în termen ce cel mult 24 de ore de la data afișării rezultatului selecției dosarelor. Pârâta a ridicat și excepția tardivității contestației reclamantului.

Pârâta a depus la dosar înscrisuri: anunțul cu posturile de funcție publică de execuție ce vor fi ocupate prin concurs; Dispoziția nr. 1055/2014 a primarului mun. Bârlad; adresa nr._/2014 a Agenției Naționale a Funcționarilor Publici; tabelul nominal cu rezultatul selecției dosarelor de înscriere la concursul din data de 26.06.2014; adresa nr._/16.09.2015 emisă de P. Bârlad.

Prin răspuns la întâmpinare, reclamantul a solicitat anularea procesului-verbal al comisiei de concurs din 23.06.2014, ca fiind un viciu de procedură și, potrivit art. 4 din Legea nr. 554/2004, a ridicat excepția de nelegalitate a procesului-verbal de concurs din data de 23.06.2014 și a răspunsului nr._/16.09.2015 emis de P. Bârlad.

Cu privire la excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Bârlad, ridicată de pârâtă, se rețin următoarele:

Conform Dispoziției nr. 1055/2014, emisă de primarul mun. Bârlad, la datele de 26.06.2014 și de 30.06.2014 urma să aibă loc concursul pentru ocuparea funcțiilor publice de execuție vacante din cadrul Primăriei Bârlad, scop în care s-a constituit o comisie de concurs pentru examinarea candidaților.

Totodată, P. Bârlad a întocmit anunțul cu posturile de funcție publică de execuție ce vor fi ocupate prin concurs, anunț în care au fost menționate funcțiile publice scoase la concurs, data la care urmau să aibă loc probele de concurs, precum și condițiile de participare. Una din condițiile de înscriere la concurs era și aceea de a depune copia diplomei de studii.

Prin cererea înregistrată cu nr. 8820/13.06.2014 la P. Bârlad, reclamantul A. C. s-a înscris pentru susținerea examenului de ocupare a funcției de inspector debutant evidență.

La dosarul de înscriere la concurs, reclamantul a depus adeverința nr. 2351/8.07.2009, emisă de Universitatea S. Haret, și nu diploma de licență. Așa cum rezultă din procesul-verbal din data de 23.06.2014, întocmit de comisia de concurs din cadrul Primăriei Bârlad, dosarul candidatului A. C. fost respins pentru motivul că acesta nu a prezentat diploma de licență și nu a depus copia diplomei de licență, iar adeverința nr. 2351/8.07.2009, emisă de Universitatea S. Haret, nu mai era valabilă. Totodată, prin tabelul nominal nr. 9345/23.06.2014 afișat de către comisia de concurs, a fost afișat rezultatul selecției dosarelor de înscriere la concursul din data de 26.06.2014 pentru ocuparea funcțiilor publice de execuție vacante din cadrul Primăriei Bârlad.

Prin contestația nr._/9.09.2015, A. C. a contestat decizia comisiei de concurs prin care a fost respins dosarul acestuia, contestație care a fost respinsă ca tardivă, așa cum rezultă din adresa nr._/16.09.2015, emisă de P. Bârlad.

Prin cererea dedusă acum judecății, reclamantul solicită anularea concursului organizat la data de 26.06.2014 pentru ocuparea funcțiilor de inspectori debutanți la Serviciul Public Comunitar Local de Evidența Persoanelor Bârlad, recunoașterea dreptului reclamantului de a fi participat la acel concurs, reorganizarea concursului.

În această situație, devin aplicabile prevederile art. 63 din HG nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea și dezvoltarea carierei funcționarilor publici, potrivit cărora, „După afișarea rezultatelor obținute la selecția dosarelor, proba scrisă sau interviu, candidații nemulțumiți pot face contestație, în termen de cel mult 24 de ore de la data afișării rezultatului selecției dosarelor, respectiv de la data afișării rezultatului probei scrise ori a interviului, la sediul autorității sau instituției publice organizatoare a concursului, sub sancțiunea decăderii din acest drept”.

Totodată, articolul 68 din același act normativ prevede că, în cazul respingerii contestației, candidatul se poate adresa instanței de contencios administrativ, în condițiile legii.

Față de prevederile legale sus invocate, rezultă că instanța competentă să soluționeze cererea de chemare în judecată formulată de reclamant este instanța de contencios administrativ din cadrul Tribunalului V..

Pentru considerentele arătate, excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Bârlad, ridicată de pârâta P. Bârlad este întemeiată, urmând să fie admisă.

În consecință, potrivit art. 132 alin. 3 din codul de procedură civilă se va dispune declinarea, la Tribunalul V., a competenței materiale de soluționare a cererii de chemare în judecată formulată de reclamantul A. C., împotriva pârâtei P. municipiului Bârlad.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII,

HOTĂRĂȘTE

Admite excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Bârlad, ridicată de pârâta P. Bârlad.

Declină, la Tribunalul V., competența materială de soluționare a cererii de chemare în judecată formulată de reclamantul A. C., domiciliat în Bârlad, ..79, jud. V., împotriva pârâtei P. municipiului Bârlad.

Fără cale de atac.

Pronunțată în ședința publică din 17 decembrie 2015.

PREȘEDINTE, GREFIER,

T. I. C. VICTORIȚA T.

Red.T.I.

Tehnored.V.C. /22 Decembrie 2015/ 4 ex./2

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Pretenţii. Sentința nr. 3252/2015. Judecătoria BÂRLAD