Contestaţie la executare. Sentința nr. 181/2013. Judecătoria BLAJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 181/2013 pronunțată de Judecătoria BLAJ la data de 18-02-2013 în dosarul nr. 36/191/2013
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA B. – JUDEȚUL A.
Dosar civil nr._
SENTINȚA CIVILĂ NR.181/2013
Ședința publică din data de 18.02.2013
Completul constituit din:
Președinte: C. F.
Grefier: Crinuța S.
Pe rol se află judecarea cauzei privind pe contestatorul P. I. în contradictoriu cu intimata Agenția Națională de Administrare Fiscală - Administrația Finanțelor Publice B., având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă contestatorul și consilier juridic N. A. pentru intimată.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care arată că contestatorul a depus răspuns la întâmpinare, din care instanța înmânează un exemplar reprezentantului intimatei.
Contestatorul depune la dosar certificatul de înregistrare mențiuni și copia rezoluției nr.2531/28.04.2009 emisă de Directorul ORC de pe lângă Tribunalul A..
Nemaifiind cereri de formulat sau probe de administrat, instanța declară închisă probațiunea și acordă cuvântul în fond:
Contestatorul solicită admiterea contestației și anularea formelor de executare silită întrucât în perioada respectivă activitatea sa a fost suspendată, neavând venituri suplimentare.
Consilier juridic N. A. solicită respingerea contestației întrucât calculele privind contribuția la asigurări sociale s-au efectuat conform declarațiilor date de contestator, existente în baza de date de la Casa de Pensii.
JUDECĂTORIA
Asupra cauzei civile de față:
Prin contestația la executare înregistrată în dosar nr._ contestatorul P. I. a solicitat în contradictoriu cu intimata A. - Administrația Finanțelor Publice B., ca prin hotărâre judecătorească să se dispună anularea titlului executoriu nr._ și a somației nr.1/_ /_.
În motivarea cererii contestatorul a arătat că prin titlul executoriu menționat i s-a adus la cunoștință că datorează bugetului de stat suma de 682 lei cu titlu contribuție de asigurări sociale de sănătate datorate de persoane care realizează venituri din activități independente, calculate conform documentului nr._ din 28.02.2012, precizând că documentul prin care s-a evidențiat suma de plată nu i-a fost comunicat, astfel că nu a avut cunoștință de obligația de plată stabilită în sarcina sa și nu a avut posibilitatea să o conteste, fiindu-i încălcat astfel dreptul la apărare.
De asemenea, contestatorul a arătat că în perioadele 01.12.2007 – 31.12.2009, 31.12.2009 – 01.11.2010 și respectiv 01.11.2010 – 01.11.2011 a avut calitatea de angajat la mai multe societăți, iar din 01.12.2011 și până în septembrie 2012 a fost șomer, beneficiind de prevederile legii speciale, neavând obligația să datoreze suma stabilită în sarcina sa.
În ceea ce privește autorizația de liberă practică, a arătat că aceasta a fost suspendată din anul 2009 până în anul 2012, fapt pentru care nu a obținut nici un venit și deci nu datorează nici obligații fiscale suplimentare.
Contestația nu a fost întemeiată în drept și a fost legal timbrată, făcându-se și dovada achitării cauțiunii.
Intimata Direcția Generală a Finanțelor Publice A. – Administrația Finanțelor Publice B. a depus întâmpinare (fila 17) prin care a solicitat respingerea contestației la executare ca netemeinică, arătând că potrivit dispozițiilor art.296 pct.21, persoanele cu statut de persoană fizică autorizată să desfășoare activități economice au calitatea de contribuabili, că plățile cu titlu de contribuții sociale se fac anticipat.
Intimata a anexat copia dosarului fiscal 3770/08.02.2013 (filele 18-20, 34-37).
Urmare întâmpinării contestatorul a depus răspuns la întâmpinare, prin care a arătat că intimata s-a rezumat doar să indice în întâmpinare câteva temeiuri de drept, deși prin adeverința eliberată de A. B. cu nr.6542/15.02.2010 aceasta recunoaște că începând din anul 2006 și până în anul 2010 petentul nu a obținut nici un venit din activități independente, astfel că intimata nu putea să perceapă nici o contribuție și cu atât mai mult nu putea să perceapă penalități; că intimata trebuia să-l notifice pentru a avea posibilitatea să se apere; că dreptul său constituțional la apărare i-a fost grav încălcat prin atitudinea intimatei (filele 22-29).
De asemenea, în răspunsul la întâmpinare contestatorul a arătat că se consideră îndreptățit să invoce prescripția executării silite, dat fiind că nu există o bază de calcul pentru sumele solicitate de intimată.
Contestatorul a anexat răspunsului la întâmpinare adeverință de venit nr.6542 din 15.02.2010 eliberată de A. B., aviz de plată, adeverință medicală, adresă de înființare a popririi, înștiințare poprire, titlu executoriu și dovada comunicării, certificat de înregistrare mențiuni eliberat de ORC de pe lângă Tribunalul A. și rezoluția nr.2531/28.04.2009 a Directorului ORC (filele 24-37).
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Conform titlului executoriu depus la dosar, comunicat contestatorului în data de 03.01.2013, acesta datora suma de 682 lei cu titlu contribuții sociale de sănătate datorată de persoanele care realizează venituri din activități independente, termenul legal de plată fiind stabilit în 28.02.2012.
Din adeverința de venit nr.6542/15.02.2010 eliberată de A. B. se reține că contestatorul nu figurează cu venituri impozabile din anul 2007 (fila 24), iar din rezoluția nr.2531 din 28.04.2009 a directorului ORC de pe lângă Tribunalul A. se reține că s-a dispus suspendarea temporară a activității PF P. I. pe o perioadă de 3 ani începând cu data de 02.04.2009 până la data de 01.04.2012 (fila 32).
Din actele depuse instanța constată că intimata nu a făcut dovada emiterii un act administrativ fiscal, conform art.41 din OUG nr.92/2003 actualizată, cu conținutul prevăzut expres în art.43 din același act normativ și nici dovada emiterii unei decizii de impunere sau decizii referitoare la obligațiile de plată accesorii.
De asemenea, nu a făcut dovada comunicării acestui act în condițiile art.44 din OUG nr.92/2003 actualizată, astfel că față de dispozițiile art.45 alin.2 care statuează că actul administrativ fiscal produce efecte din momentul în care este comunicat contribuabilului sau la o dată ulterioară menționată în actul administrativ comunicat, potrivit legii, se constată că actele comunicate contestatorului în data de 03.01.2013 nu sunt opozabile contribuabilului și nu produc nici un efect.
În consecință, în condițiile în care intimata s-a rezumat în a emite somația de plată și titlul executoriu, lipsind astfel contestatorul de dreptul de a contesta decizia de impunere, contestația la executare se apreciază întemeiată și urmează a fi admisă cu consecința anulării actelor de executare întocmite în dosarul execuțional.
Excepția prescripției executării silite invocată de contestator urmează a fi respinsă ca neîntemeiată, deoarece argumentul invocat de acesta în sensul că nu există o bază legală de plată nu poate fi reținut ca temei al admiterii excepției, în materie fiscală termenul de prescripție fiind de 5 ani.
În baza art.274 Cod procedură civilă va fi obligată intimata la plata sumei de 65,86 lei reprezentând cheltuieli de judecată
Pentru aceste motive,
În numele legii
HOTĂRĂȘTE:
Respinge excepția prescripției executării invocată de contestator.
Admite contestația la executare formulată de contestatorul P. I., domiciliat în Cergău M., nr.75, jud. A., în contradictoriu cu intimata Agenția Națională de Administrare Fiscală - Administrația Finanțelor Publice B., cu sediul în B., ., nr.2, jud. A., și în consecință:
Anulează formele de executare silită efectuate în dosar execuțional nr._/1/_ /_ al A. B..
Dispune restituirea către contestator a cauțiunii de 68,20 lei la rămânerea irevocabilă a hotărârii.
Obligă intimata să plătească contestatorului 65,86 lei cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 18.02.2013.
Președinte, Grefier,
C. FoleaCrinuța S.
Red.CF
Tehnored.CS/4ex.
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 125/2013.... | Obligaţie de a face. Sentința nr. 346/2013. Judecătoria BLAJ → |
|---|
