Contestaţie la executare. Sentința nr. 20/2013. Judecătoria BRAŞOV
| Comentarii |
|
Sentința nr. 20/2013 pronunțată de Judecătoria BRAŞOV la data de 20-12-2013 în dosarul nr. 22967/197/2013
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA B. – SECȚIA CIVILĂ
DOSAR NR._
SENTINȚA CIVILĂ NR._
Ședința publică din data de 20.12.2013
Instanța constituită din:
Președinte: R. S. L.
Grefier: A.-M. CRUȘA-P.
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea în cauza civilă de față care s-a dezbătut în fond în ședința publică din 13.12.2013, dezbaterile fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta sentință, iar instanța, din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru data de 20.12.2013.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită, fără citarea părților.
Instanța, deliberând, a pronunțat sentința de mai jos:
JUDECĂTORIA,
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin contestația la executare înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 04.09.2013 contestatoarea C. D. E. a solicitat în contradictoriu cu intimata Administrația Finanțelor Publice B., anularea titlului executoriu nr._ și somația nr. 8/_ /_ din 15.07.2013, cu cheltuieli de judecată.
În motivare a arătat că nu i s-a comunicat niciodată decizia de care se face vorbire în conținutul titlului executoriu respectiv decizia_/28.06.2013 pentru a lua cunoștință de conținutul acesteia sau eventual să poată contesta conținutul acesteia. Totodată a precizat că nu înțelege la ce venituri din activități independente se referă această contribuție din moment ce nu a desfășurat activități independente.
În drept a invocat disp.art. 711 și urm.C. și art. 172-174 Cod proc.fiscală.
În probațiune a depus înscrisuri.
Contestația a fost legal timbrată cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 42,52 lei (f.6-9).
La data de 29.10.2013 intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice B. a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației la executare invocând și excepția tardivității introducerii contestației la executare.
În motivare a arătat în esență că executarea silită a creanțelor fiscale se efectuează în temeiul unui titlu executoriu emis potrivit prevederilor OG 92/2013 de către organul de executare competent în a cărui rază teritorială își are domiciliul fiscal debitorul sau al unui înscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu. A precizat că titlul de creanță devine titlu executoriu la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege. A susținut că în măsura în care titlul de creanță reprezentat de decizia de calcul accesorii/decizie de impunere nr._/28.06.2013 nu a fost anulată de către o hotărâre judecătorească AJFP B. are obligația de a urmări silit aceste sume. A mai arătat că în sarcina contestatoarei intimata a emis ca prim act de executare somația nr. 8/_ /_ din 15.07.2013, în baza art. 145 din OG 92/2003, somație care a fost emisă cu respectarea dispozițiilor legale în baza titlului executoriu nr._ ambele comunicate cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire. Totodată, a precizat că AJFP B. a preluat începând cu data de 01.07.2012 debitele transmise de către Casa Județeană de Asigurări de Sănătate, în baza titlurilor de creanță emise de aceasta, cu obligația de a le valorifica prin încasare, respectiv executare silită.
În drept a invocat disp.OG 92/2003.
În dovedire a depus înscrisuri.
La data de 12.11.2013 intimata a depus la dosar notă de ședință în care a arătat că în urma verificării efectuate în baza de date informatică transmisă de CAS B., s-a constatat faptul că contestatoarea nu mai figurează cu obligații neachitate la fondul de asigurări sociale de sănătate, solicitând instanței să constate că prezentat contestație a rămas fără obiect.
La nota de ședință a anexat înscrisuri.
La data de 19.11.2013 contestatoarea a formulat răspuns la întâmpinare prin care a solicitat respingerea excepției tardivității introducerii contestației la executare, aceasta fiind depusă în termenul legal. Totodată a arătat că decizia nr._/28.06.2013 emisă de Casa de Asigurări de Sănătate a Județului B. care a stat la baza titlului executoriu și somației contestate, a fost anulată de autoritatea emitentă.
În cauză, instanța a administrat proba cu înscrisuri.
Analizând ansamblul probator, instanța reține următoarele:
La data de 15.07.2013 au fost emise de intimata A. Județeană a F. Publice Brasov, in dosarul nr._/8/_ /_, somatia nr. 8/_ /_ și titlul executoriu nr._, prin care s-a pus în vedere contestatoarei să achite suma de 536 lei, reprezentând contribuții de asigurări sociale de sănătate datorate de persoane care realizează venituri din activități independente.
Aceste acte au avut la bază decizia accesorii nr._/28.06.2013 și documentul nr._/28.06.2013.
La data de 23.09.2013 a fost anulată de către CAS B. decizia de impunere care a stat la baza emiterii somatiei nr. 8/_ /_ și titlului executoriu nr._, astfel cum rezultă din susținerile intimatei și din adresa nr._/31.10.2013 emisă de CAS B. (f.22-26), intimata admițând că contestatoarea nu mai figurează cu obligații neachitate la fondul de asigurări sociale de sănătate.
Față de anularea deciziei de impunere care a stat la baza emiterii actelor de executare a căror anulare se solicită, instanța reține că prezenta contestație la executare este întemeiată.
Astfel, potrivit art. 141 alin. 1 din OG nr. 92/2003, executarea silită a creanțelor fiscale se va face numai în temeiul unui titlu executoriu emis potrivit legislației fiscale de către organul de executare competent în a cărui rază teritorială își are domiciliul fiscal debitorul sau al unui alt înscris care constituie titlu executoriu potrivit legii.
În acest sens, art. 110 alin. 3 stabilește că titlul de creanță este actul prin care se stabilește și se individualizează creanța fiscală, întocmit de organele competente sau de persoanele îndreptățite, potrivit legii.
Decizia de impunere constituie un act administrativ fiscal, în sensul art. 41 din OG nr. 92/2003 și titlu de creanță conform disp. art. 107.1 lit. a din HG nr. 1050/2004 întrucât este un act emis de organul fiscal competent, în aplicarea legislației privind stabilirea, modificarea sau stingerea drepturilor și obligațiilor fiscale.
Conform art. 141 alin. 2 din OG nr. 92/2003, titlul de creanță devine titlu executoriu la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege.
În condițiile în care decizia de impunere nr._/28.06.2013 a fost anulată, recunoscându-se atât de intimata din prezenta cauză cât și de către CAS B., cea care a emis decizia în cauză, (f.23) instanța reține că lipsește titlul de creanță fiscală în baza căruia să se procedeze la executarea silită. Întrucât actele de executare silită emise în dosarul execuțional_/8/_ /_ respectiv somatia nr. 8/_ /_ și titlul executoriu nr._ au fost emise în baza unei decizii de impunere anulate ulterior, acestea nu pot avea o existență de sine stătătoare, motiv pentru care urmează a fi anulate.
Reținând culpa procesuală a intimatei, instanța urmează ca, în baza art. 453 C. să o oblige la plata sumei de 242,52 lei cu titlu de cheltuieli de judecată către contestatoare, reprezentând taxă judiciară de timbru și onorariu de avocat (f.46). În cauză nu pot fi reținute disp.art. 454 Cod proc.civ. invocate de către intimată, în condițiile în care contestatoarea a fost nevoită să efectueze cheltuielile de judecată tocmai datorită culpei intimatei, contestația la executare fiind necesar a fi introdusă într-un anumit termen prevăzut de lege.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite contestația la executare formulată de contestatoarea C. D. E., CNP_, cu domiciliul în B., bld.Gării, nr.16, . în contradictoriu cu intimata Administrația Finanțelor Publice B., cu sediul în B., ..7.
Anulează actele de executare silită emise în dosarul nr._/8/_ /_, respectiv somația nr. 8/_ /_ din 15.07.2013 și titlul executoriu nr._.
Obligă intimata la plata sumei de 242,52 lei cu titlu de cheltuieli de judecată către contestatoare.
Executorie.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare care se depune la Judecătoria B..
Pronunțată în ședință publică, azi 20.12.2013.
PREȘEDINTE, GREFIER,
R. S. L. A.-M. CRUȘA-P.
Red.RL, 2 ex./01.02.2014
| ← Contestaţie la executare. Sentința nr. 2983/2013. Judecătoria... | Evacuare. Sentința nr. 6813/2013. Judecătoria BRAŞOV → |
|---|
