Contestaţie la executare. Sentința nr. 1336/2014. Judecătoria CĂLĂRAŞI

Sentința nr. 1336/2014 pronunțată de Judecătoria CĂLĂRAŞI la data de 21-05-2014 în dosarul nr. 2560/202/2014

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA CĂLĂRAȘI

SENTINȚA CIVILĂ NR. 1336

Ședința publică din data de 21.05.2014

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE – O. V.

Grefier –V. G.

Pe rol judecarea cauzei civile formulată de contestatorul V. O. E. în contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Poliție al Județului Călărași, având ca obiect contestație la executare.

La apelul nominal făcut în ședința publică s-a prezentat av. D. L. pentru contestator, lipsă fiind intimata.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a expus referatul cauzei de către grefier, prin care s-au evidențiat părțile, obiectul cauzei, după care:

Instanța se declară competentă general. material și teritorial să soluționeze prezenta cauză.

Instanța din oficiu pune în discuție excepția lipsei calității procesual pasive a intimatului Inspectoratul de Poliție al Județului Călărași .

Av. D. L. pentru contestator, având cuvântul pe excepție, solicită respingerea excepției lipsei calității procesual pasive a intimatul Inspectoratul de Poliție al Județului Călărași, întrucât procesul verbal de contravenție este dresat de un reprezentant al acestei instituții.

Instanța rămâne în pronunțare pe excepția invocată.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 08.04.2014 sub nr._, contestatorul V. O. E., CNP_, domiciliat în Călărași, .. 2, ., jud. Călărași, a formulat contestație la executare în contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Poliție al Județului Călărași, cu sediul în Călărași, ., județul Călărași, împotriva somației de plată nr._ din data de 13.03.2014 emisă de Primăria Călărași – Serviciul Impozite și Taxe Locale, solicitând anularea somației ca nelegală.

În motivarea cererii, contestatorul arată că la data de 28.03.2014 a primit o somația de plată nr._ emisă în data de 13.03.2014 de Primăria Călărași – Serviciul Impozite și Taxe Locale din care rezultă că are de plată suma de 402 lei reprezentând cuantumul amenzii contravenționale neachitată conform procesului verbal de contravenție . nr._/11.11.2011.

Contestatorul apreciază somația nelegală și netemeinică, întrucât nu a avut cunoștință de existența acestei amenzi contravenționale, deși potrivit disp. art. 25 alin.2 coroborat cu art. 27 alin.3 din OG nr. 2/2001, agentul constatator avea obligația, în termen de o lună de la data întocmirii, de a-i comunica, prin poștă sau de a afișa la domiciliul său, o copie a actului contravențional, fapt pentru care nu se poate începe executarea silită împotriva sa.

În drept, contestația a fost întemeiată pe dispozițiile art. 172 - 173 din OG nr. 92/2003 .

În dovedirea susținerilor, contestatorul a depus la dosarul cauzei înscrisurile contestate în copie certificată, respectiv somația de plată nr._ din data de 13.03.2014 emisă de Primăria Călărași – Serviciul Impozite și Taxe Locale, procesul verbal de contravenție . nr._/11.11.2011 și a C.I. .

Întrucât intimata nu a depus întâmpinare, instanța a fixat termen de judecată la data de 21.05.2014 cu citarea părților.

În ședința de judecată din data de 21.05.2014, instanța din oficiu a invocat excepția lipsei calității procesual pasive a intimatul Inspectoratul de Poliție al Județului Călărași și a rămas în pronunțare pe excepție.

Analizând actele și lucrările dosarului în soluționarea cererii de chemare în judecată, prin prisma excepției invocată din oficiu, instanța reține următoarele:

Prin procesul verbal de contravenție . nr._/11.11.2011, contestatorul a fost amendat contravențional cu suma de 402 lei pentru săvârșirea contravenției prev. de art. 138 pct.3 din HG nr. 1391/2006.

La data de 13.03.2014 Primăria Călărași – Serviciul Impozite și Taxe Locale a emis somația de plată nr._ reprezentând amenda auto în sumă de 402 lei neachitată conform procesului verbal de contravenție . nr._/11.11.2011.

În faza de executare, calitatea procesuală presupune existența identității dintre creditorul urmăritor și titularul creanței stabilite prin titlul executoriu (calitate procesuală activă) și dintre debitorul urmărit și cel ținut la îndeplinirea obligației prin titlul executoriu (calitate procesuală pasivă).

În cadrul contestației la executare, calitatea procesuală presupune existența identității dintre de orice persoană interesată sau vătămată prin executare (calitate procesuală activă) și între cel care realizează actele de executare silită.

Sunt persoane interesate părțile în procedura de executare, respectiv debitorul urmărit și creditorii urmăritori sau intervenienți, precum și terțul poprit în cadrul executării silite prin poprire.

În speța concretă dedusă judecății, respectiv contestație la executare, I.P.J. Călărași nu este parte a executării silite, în sensul că nu acesta realizează actele de executare silită.

Astfel procesul – verbal de contravenție . nr._ din 11.11.2011 emis de, I.P.J. Călărași constituie titlu executoriu în condițiile art.37 din O.G. nr.2/2001, executarea efectivă făcându-se potrivit dispozițiilor Capitolului VIII (art.136 și urm. din Codul de procedură fiscală).

Or, în materia fiscală competența materială de a duce la îndeplinire dispozițiile titlului executoriu aparține organelor fiscale care administrează creanțele respective, cu excepția creanțelor fiscale care se încasează, se administrează, se contabilizează și se utilizează de instituții publice, provenite din venituri proprii, precum și a celor rezultate din raporturi juridice contractuale care se execută prin organele proprii ale acestor instituții.

De altfel, somația de plată nr._ /13.03.2014 este emisă de Municipiul Călărași – Primăria Municipiului Călărași – Serviciul Impozite și Taxe locale prin Primar, temeiul invocat de petent este art.172 – 173 din O.G. nr.92/2003 iar motivul invocat vizează prescrierea executării sancțiunii amenzii contravenționale.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

HOTĂRĂȘTE:

Admite excepția lipsei calității procesual pasive a intimatului INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI CĂLĂRAȘI invocată din oficiu și pe cale de consecință ;

Respinge contestația la executare formulată de contestatorul V. O. E., domiciliat în Călărași, .. 2, ..1, ., jud. Călărași, în contradictoriu cu intimatul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI CĂLĂRAȘI, cu sediul în Călărași, ., județul Călărași, ca fiind îndreptată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.

Cu drept de apel, în 10 de zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică, azi 21.05.2014.

PREȘEDINTE:GREFIER:

O. V. V. G.

RED.O.V.

Tehnored.V.G.

Ex.4 /06.06.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 1336/2014. Judecătoria CĂLĂRAŞI