Obligaţie de a face. Sentința nr. 1656/2013. Judecătoria CARANSEBEŞ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1656/2013 pronunțată de Judecătoria CARANSEBEŞ la data de 22-05-2013 în dosarul nr. 1177/208/2010*
RO M A N I A
JUDECĂTORIA CARANSEBEȘ
JUDEȚUL C.-S.
DOSAR NR._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 1656/2013
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN 22.05.2013
PREȘEDINTE: G. D.
GREFIER: A. F.
S-a luat în examinare judecarea cauzei civile, privind pe reclamant L. V. în contradictoriu cu pârât ANIF RA și M. A. și Dezvoltării Rurale, având ca obiect obligația de a face și despăgubiri.
La apelul nominal făcut in ședință publică, lipsă părțile.
Procedura completă.
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 08.05.2013, fiind consemnate în încheierea de ședință din acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, pronunțarea cauzei fiind amânată pentru data de 15.05.2013 și ulterior la data de 22.05.2013.
INSTANȚA
Deliberând, constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Caransebeș la data de 12.03.2012, sub nr._, urmare a rejudecării cauzei dispuse prin decizia civilă nr. 275/2011 a Tribunalului C. S., prin care s-a admis recursul împotriva sentinței civile nr. 1323/2011, reclamant L. V. în contradictoriu cu pârât ANIF RA și M. A. și Dezvoltării Rurale, solicită obligarea pârâților să repare daunele provocate și totodată eliberarea suprafețelor ocupate fără respectarea legii în ceea ce privește exproprierea pentru cauză de utilitate publică, fără despăgubire, fiind efectuate lucrări de amenajare-șanțuri prin care se împiedică accesul.
În motivarea acțiunii, înregistrată inițial sub nr._, reclamantul arată că pârâții au efectuat lucrări de amenajări funciare cu specific agricol ce constau în șanțuri adânci de aproximativ doi metri și late de până la șase metri pe mai multe terenuri proprietatea sa, fără accept sau despăgubire legală, blocându-i accesul la proprietate.
Mai mult pământul scos din șanțuri a fost aruncat pe restul proprietății, fapt care duce la degradare, prin acumulare de apă.
Se solicită contravaloarea de 5 euro/mp pentru suprafața folosită fără accept timp de doi ani .
Prin întâmpinarea de la fila 12 dosar pârâta Administrația Națională a Îmbunătățirilor Funciare- Sucursala Teritorială T.-M. Inferior invocă lipsa calității procesuale pasive – pentru faptul că Sucursalele Teritoriale ale ANIF RA București nu au personalitate juridică.
Prin precizarea de acțiune de la fila 31 dosar, reclamantul își precizează acțiunea față de pârâta Administrația Națională a Îmbunătățirilor Funciare București (ANIF RA), precizează obiectul acțiunii ca fiind „obligație de a face „ și suma ce o solicită cu titlul de despăgubiri pentru prejudiciul lipsei de folosință a terenurilor pe toată porțiunea de șanț la suma de 5000 euro și depune extrasele de CF alăturat precizării- în dovedirea proprietății.
Prin încheierea de sedință publică din 23 06 2010, în baza art. 36 alin.1 din Legea 138/2004, instanța constată lipsa calității procesuale pasive a Administrației Naționale a Îmbunătățirilor Funciare- Sucursala Teritorială T.-M. Inferior și ia act de faptul că, în cauză are calitate procesuală pasivă Administrația Națională a Îmbunătățirilor Funciare- București.
Si pârâta M. A. și Dezvoltării Rurale, prin întâmpinarea de la fila 38 dosar invocă lipsa calității procesuale pasive, întrucât lipsesc condițiile cumulative, care în același timp sunt și condiții de exercițiu ale acțiunii civile, pentru a putea fi parte în proces, calitate procesuală, capacitate procesuală și existența vreunui drept.
Prin întâmpinarea de la fila 95 dosar, pârâta Administrația Națională a Îmbunătățirilor Funciare București solicită respingerea acțiunii precizate privind obligația de a face . Se arată că acțiunea promovată este nelegală și netemeinică.
Pârâta arată că în perioada 01 09 2007 – 31 10 2007 s-au efectuat lucrări de decolmatare, respectiv lucrări de exploatare, întreținere și reparații a amenajărilor de îmbunătățiri funciare declarate de utilitate publică conform art. 38 alin.1 din Legea 138/2004, iar înainte de efectuarea lucrărilor, proprietarii terenurilor au fost convocați la Primăria din O. fiind informați despere detaliile de execuție a lucrărilor.
În ședința publică din data de 6 octombrie 2010, instanța constată lipsa calității procesuale pasive a Ministerului A. și Dezvoltării Rurale și dispune scoaterea acestuia din cauză.
Ulterior reclamantul a solicitat obligarea pârâților la:
- plata unei despăgubiri în cuantum de 15 euro/mp pentru suprafețele ocupate în mod abuziv de către aceștia prin șanțuri, dacă se consideră că acestea pot fi utilitate publică și deci expropriate, fie acoperirea șanțurilor și reducerea terenurilor la starea de dinaintea săpării acestora;
- plata unei despăgubiri de 5 euro/mp pentru terenurile afectate de săpături;
- eliberarea prin curățare în întregime a suprafețelor afectate de pământul depozitat pe acestea;
- construirea de podețe de acces pentru fiecare lot de pământ afectat de lucrări;
- plata unei penalizări în favoarea reclamantului de 1% din valoarea datorată ca despăgubire pentru terenurile ocupate de depuneri și șanțuri pentru fiecare zi trecută de la rămânerea definitivă a sentinței și până la ducerea la îndeplinire a obligațiilor;
- construirea podețelor de acces în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sentinței;
- curățarea suprafețelor ocupate de șanțuri de masă vegetală prin cosire de cel puțin 3 ori pe an (mai, iunie și septembrie), iar în cazul neefectuării acestora, acordarea dreptului reclamantului de a efectua aceste lucrări pe cheltuiala sa, urmând ca pârâții să fie obligați la restituirea contravalorii acestor lucrări.
Deși reclamantului i s-a încuviințat efectuarea unei expertize topografice, acesta nu a mai insistat în efectuarea ei.
Din analiza probelor de la dosar, instanța reține în fapt următoarele:
Reclamantul L. V. este evidențiat coproprietar, alături de soția L. D. asupra imobilelor evidențiate în CF_ – O., provenite din conversia pe hârtie a CF 924 Var, nr. top 1010/1-Var -Arabil în Panga de 6150 mp; CF_ – O., provenite din conversia pe hârtie a CF 937 Var, nr. top 1011-Var -Arabil în Panga de 3478mp; CF_ – O., provenite din conversia pe hârtie a CF 738 Var, nr. top 1000-Var –Fânați în Panga de 1399 mp; CF_ – O., provenite din conversia pe hârtie a CF 922 Var, nr. top 998-Var –Fânețe în Panga de 3460 mp; CF_ – O., provenite din conversia pe hârtie a CF 994 Var, nr. top 994-Var –Fânețe în Panga de_ mp; CF_ – O., provenită din conversia pe hârtie a CF 950 Var, nr. top 1050-Var –M. de 2938 mp; CF_ – O., provenită din conversia pe hârtie a CF 923 Var, nr. top 1009-Var – Panga de_ mp; CF_ – O., provenită din conversia pe hârtie a CF 933 Var, nr. top 997/1-Var –… Panga de 6475 mp.
În baza planului de situație ( anexa nr. 2 la raportul de expertiză tehnică de specialitate și a documentației de specialitate întocmit de pârâta ANIF SA, instanța reține efectuarea lucrărilor de îmbunătățiri funciare asupra terenurilor situate în zona versanților Timișului Superior – O. – Var …, lucrări necesare de întreținere și reparații în plan pe patru zone ( Z1, Z2, Z3, Z4) în cursul anului 2008.
Din identificările efectuate de expertul de specialitate, rezultă că imobilele proprietatea reclamantului nu sunt delimitate prin borne sau hotare, limitele fiind marcate provizoriu prin flacoane de plastic sau țăruși din lemn.
Suprafața de teren proprietatea reclamantului afectată de canalul de colmatare a apei este menționată de expert ca fiind pentru Zona 1 ( planșe și schițe funciare) ocupată de deponii ( 507,6 mp) – cantitatea de pământ de 228,42 mc, pentru zona 4 și . este de 68 mp, respectiv 20,4 mc de pământ. Această deponie este în prezent așezată total și acoperită cu iarbă. În zona 3, situată în apropierea canalului C8 – este depozitat circa 4 mc pământ ce necesită să fie împrăștiat în micro-depresiunea din zonă.
În ceea ce privește lucrările din domeniul îmbunătățirilor funciare, aceste „deponii” trebuie să fie împrăștiate într-un strat de 10-20 cm până la maxim 30 cm.
Reprezentantul pârâtei la fața locului a susținut în prezența expertului (consemnări în lucrarea de expertiză) faptul că fost disponibilitate și preocupare din partea acestei instituții pentru împrăștierea deponiilor, dar reclamantul le-a interzis accesul.
Procesul verbal de recepție finală cu nr. 2/12 02 2009 – efectuat în conformitate cu prevederile legislației în această materie HG 273/1194 – Regulamentul de recepție a lucrărilor de construcții și instalații efectuate în zona O., este semnat de reprezentantul autorității locale - în calitate de membru în Comisia de recepție - fără mențiuni.
Toate lucrările de întreținere și reparații necesare ( canale podețe) efectuate de pârâtă în zona respectivă au la bază aprobările legale în materie de îmbunătățiri funciare și documentația tehnică eferentă necesară, avizată corespunzător.( tabelul 1 la raportul de expertiză)
În ceea ce privește afectarea terenului proprietatea reclamantului L. V. prin „deponii” insuficient împrăștiate pe suprafața de 507,6 mp – Zona 1 + 68 mp din Zona 4 + 6 mp din Zona 2/Zona 3, în total suprafața de 581,6 mp, volumul total de pământ 253 mc din care ( raport tehnic de specialitate - filele 128 dosar ), doar o parte din pământ se impune a fi împrăștiat, pentru sistematizarea deponiilor ( stratul de pământ să nu depășească 20 cm pentru ca apa să curgă ușor spre canale și-n același context pentru a nu împiedica lucrările agricole respectiv cosit pe terenurile deținute de reclamant și care au destinația actuală – fânețe, instanța va lua act de acordul manifestat de reprezentantul pârâtei, atât la fața locului, consemnat de expert M. E., cât și în cuprinsul concluziilor scrise, pentru efectuarea acestor lucrări de finisaje.
Având în vedere probele de la dosar, disp. art. 480 cod civil vechi, art. 1 protocolul 1 la CEDO și art. 998 și urm. Cod civil, raportat la faptul că pentru terenuri ale terenului reclamantului, situate în aceeași zonă valoarea este de 5 euro/mp (dovadă sentința civilă 2628/2008 a Judecătoriei Caransebeș din dosar nr. 115._ de la fila 37 dosar), instanța va admite în parte acțiunea civilă formulată de reclamant.
Va obliga ANIF RA să readucă la starea inițială terenurile proprietatea reclamantului afectate de lucrările de îmbunătățiri funciare efectuate de această pârâtă, terenuri identificate conform expertizei tehnice judiciare realizate de expert M. E. pentru suprafața de 581,6 mp ocupată de deponee.
Va obliga ANIF RA la plata sumei de 8072,5 euro sau contravaloarea în lei la data plății sumei, reprezentând despăgubiri civile pentru suprafața de 1614,5 mp ocupată de pârâta ANIF RA.
Va respinge în rest pretențiile reclamantului.
Va respinge acțiunea reclamantului față de pârât M. A. și Dezvoltării Rurale pentru lipsă calitate procesuală pasivă.
Va obliga ANIF RA la plata sumei de 1657,5 lei cheltuieli de judecată către reclamant.
În acest sens, instanța are în vedere că M. A. și Dezvoltării Rurale nu poate avea calitate procesuală pasivă în raport de persoana juridică care a efectuat lucrările în cauză.
S-au avut în vedere și disp. art. 274 Cod pr. civilă (taxa de timbru și timbru judiciar, onorariu expert) și faptul că celelalte pretenții nu se justifică față de atitudinea pârâtei ANIF RA, care este dispusă la acoperirea prejudiciilor cauzate reclamantului prin fapta sa.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
hotărăște
Admite în parte acțiunea civilă formulată de reclamant L. V., cu dom. în O., ., jud. C. S., în contradictoriu cu pârât ANIF RA, cu sediul în sector 4, București, .. 35-37 și M. A. și Dezvoltării Rurale, cu sediul în București, .. 24, sector 3.
Obligă ANIF RA să readucă la starea inițială terenurile proprietatea reclamantului afectate de lucrările de îmbunătățiri funciare efectuate de această pârâtă, terenuri identificate conform expertizei tehnice judiciare realizate de expert M. E. pentru suprafața de 581,6 mp ocupată de deponent .
Obligă ANIF RA la plata sumei de 8072,5 euro sau contravaloarea în lei la data plății sumei, reprezentând despăgubiri civile pentru suprafața de 1614,5 mp ocupată de pârâta ANIF RA.
Respinge în rest pretențiile reclamantului. Respinge acțiunea reclamantului față de pârât M. A. și Dezvoltării Rurale pentru lipsă calitate procesuală pasivă.
Obligă ANIF RA la plata sumei de 1657,5 lei cheltuieli de judecată către reclamant.
Cu apel în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi,22.05.2013.
PREȘEDINTE, GREFIER,
G. D. A. F.
Red. GD
Tehnored. AF
5 ex/28.06.2013
| ← Succesiune. Sentința nr. 1657/2013. Judecătoria CARANSEBEŞ | Plângere contravenţională. Sentința nr. 2587/2013.... → |
|---|
