Contestaţie la executare. Hotărâre din 03-07-2013, Judecătoria CLUJ-NAPOCA

Hotărâre pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 03-07-2013 în dosarul nr. 4923/211/2013

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA CLUJ N.

SECȚIA CIVILĂ

DOSAR CIVIL NR._

Operator de Date cu Caracter Personal 3185

ȘENTINȚA CIVILĂ NR._/2013

Ședința publică din 3 iulie 2013

Instanța constituită din:

JUDECĂTOR: R. E. G.

GREFIER: A. M.

Pe rol fiind soluționarea contestației la executare înaintată de contestatorul P. T. împotriva intimatului ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE a mun. Cluj-N..

La apelul nominal făcut în cauză se prezintă reprezentanta contestatorului av. R. C., lipsă fiind contestatorul și reprezentanta intimatului.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință după care:

Reprezentanta contestatorului învederează instanței că a primit actele comunicate de intimat și de asemenea arată că înțelege să invoce nulitatea absolută a titlului executoriu și a somației pentru lipsa semnăturii. Totodată, arată că față de actele depuse la dosar, nu mai are de formulat alte cereri.

Instanța, nefiind excepții de invocat și cereri în probațiune de formulat, în temeiul art. 167 alin.1 C.pr.civ. încuviințează proba cu înscrisurile aflate la dosar. Declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul în dezbateri pe fond.

Reprezentanta contestatorului solicită admiterea contestației la executare așa cum a fost formulată, să se constate nulitatea absolută a titlului executoriu și a somației, cu cheltuieli de judecată, reprezentând onorar avocațial, taxa judiciară de timbru și timbru judiciar.

Instanța, în temeiul art.150 Cod.pr.civ., declară închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare.

JUDECĂTORIA

Asupra prezentei cauze civile,

Reține că în data de 22.02.2013 a fost înregistrată pe rolul Judecătoriei Cluj-N., contestația la executare formulată contestatorul P. T. împotriva intimatului ADIMINSTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE a mun. Cluj-N. prin care a solicitat instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța să dispună desființarea titlului executoriu nr._ și a somației nr. 12/_ /_ și a tuturor actelor de executare din dosar de executare nr._/12/_ /_, cu cheltuieli de judecată.

În fapt, contestatorul a arătat că intimata a emis și comunicat în data de 7.02.2013 somația nr.12/_ /_ și titlul executoriu nr._ prin i-a pus în vedere să achite suma de 8.460,00 lei, sumă pe care în opinia sa nu o datorează.

Din actele comunicate de către intimată, nu reiese cum a stabilit aceasta faptul că datorează suma pretinsă, cum a calculat-o, pentru ce anume și pentru care perioadă.

În drept au fost invocate prevederile art.399 și urm. C.proc.civ.

Legal citată, intimata nu a depus întâmpinare și nu s-a prezentat în fața instanței pentru a-și preciza poziția procesuală.

Din actele și lucrările existente la dosar, instanța reține următoarele:

Prin titlul executoriu nr._ depus la fila 10 din dosar, s-a stabilit în sarcina contestatorului obligația de a achita suma de 8.460,00 lei, din care: contribuții de asigurări sociale de stat datorate de persoane care realizează venituri din activități independente, activități agricole și asocieri fără personalitate juridică – decizia accesorii nr._ din 1.07.2012 în cuantum de 3.866,00 lei, contribuții de asigurări sociale de stat datorate de persoane care realizează venituri din activități independente, activități agricole și asocieri fără personalitate juridică – decizia accesorii nr._ din 1.07.2012 în cuantum de 599,00 lei și contribuții de asigurări sociale de stat datorate de persoane care realizează venituri din activități independente, activități agricole și asocieri fără personalitate juridică – decizia nr._ din 1.02.2008 în cuantum de 3.995,00 lei.

În temeiul acestui titlu executoriu mai sus indicat, intimata a emis și comunicat către contestator somația nr.12/_ /_ prin care i s-a adus la cunoștință că datorează suma de 8.460,00 lei cu titlu de: contribuții de asigurări sociale de stat datorate de persoane care realizează venituri din activități independente, activități agricole și asocieri fără personalitate juridică.

Conform prevederilor din Codul de procedură fiscală, art. 43 „(1) Actul administrativ fiscal se emite numai în formă scrisă. (2) Actul administrativ fiscal cuprinde următoarele elemente:

a) denumirea organului fiscal emitent;

b) data la care a fost emis și data de la care își produce efectele;

c) datele de identificare a contribuabilului sau a persoanei împuternicite de contribuabil, după caz;

d) obiectul actului administrativ fiscal;

e) motivele de fapt;

f) temeiul de drept;

g) numele și semnătura persoanelor împuternicite ale organului fiscal, potrivit legii;

h) ștampila organului fiscal emitent;

i) posibilitatea de a fi contestat, termenul de depunere a contestației și organul fiscal la care se depune contestația;

j) mențiuni privind audierea contribuabilului.

(3) Actul administrativ fiscal emis în condițiile alin. (2) prin intermediul unui centru de imprimare masivă este valabil și în cazul în care nu poartă semnătura persoanelor împuternicite ale organului fiscal, potrivit legii, și ștampila organului emitent, dacă îndeplinește cerințele legale aplicabile în materie.

(4) Prin ordin al ministrului finanțelor publice se stabilesc categoriile de acte administrative fiscale care se emit în condițiile alin. (3), de către organele fiscale din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală.

(5) Prin ordin comun al ministrului administrației și internelor și al ministrului finanțelor publice se stabilesc categoriile de acte administrative fiscale, care pot fi emise în condițiile alin. (3) de către organele fiscale ale autorităților administrației publice locale, iar consiliile locale stabilesc, prin hotărâre, dacă organele fiscale din cadrul autorității administrației publice locale respective, pot emite acte administrative fiscale în condițiile alin. (3).”

Totodată, în art.46 din același act normativ, se stabilește că „Lipsa unuia dintre elementele actului administrativ fiscal, referitoare la numele, prenumele și calitatea persoanei împuternicite a organului fiscal, numele și prenumele ori denumirea contribuabilului, a obiectului actului administrativ sau a semnăturii persoanei împuternicite a organului fiscal, cu excepția prevăzută la art. 43 alin. (3), atrage nulitatea acestuia. Nulitatea se poate constata la cerere sau din oficiu.”

Din actele depuse la dosar, atât cele comunicate contestatorului, cât și cele comunicate de către intimat la solicitarea instanței, se reține că nici titlul executoriu nr._ și nici somația nr.12/_ /_ nu poartă numele și semnătura persoanelor împuternicite ale organului fiscal, potrivit legii și ștampila organului fiscal emitent, așa cum impun prevederile art.43 din Codul de procedură fiscală.;

Pe de altă parte, se reține de către instanță că potrivit alin. 3 din art.43 din Codul de procedură fiscală, actul administrativ fiscal emis în condițiile prin intermediul unui centru de imprimare masivă este valabil și în cazul în care nu poartă semnătura persoanelor împuternicite ale organului fiscal, potrivit legii, și ștampila organului emitent, dacă îndeplinește cerințele legale aplicabile în materie, urmând a se stabili prin ordin al ministrului de finanțelor publice care categorii de acte administrative fiscale se emit în condițiile alin. (3).

În speță, intimata nu a invocat aceste prevederi și nu a făcut dovada că actele comunicate contestatorului s-au emis în condițiile alin.3 din art.43, motiv pentru care instanța, apreciază ca întemeiată contestația la executare și în baza art.399 și urm. C.proc.civ. o va admite.

Pe cale de consecință, în temeiul art.46 din Codul de procedură fiscală va constata nulitatea absolută a titlului executoriu nr._ și a somației nr.12/_ /_, și va dispune desființarea tuturor actelor de executare îndeplinite în temeiul titlului executoriu nr._ și a somației nr.12/_ /_.

În baza art.274-276 C.proc.civ. va obliga intimata la plata către contestatoare a sumei de 1.194,3 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE :

Admite contestația la executare înaintată de contestatorul P. T. domiciliat în mun. Cluj-N., ., . împotriva intimatului ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE a mun. Cluj-N. cu sediul în mun. Cluj-N., Piața A. I. nr.19, jud. Cluj.

Constată nulitatea absolută a titlului executoriu nr._ și a somației nr.12/_ /_, și în consecință:

Dispune desființarea tuturor actelor de executare îndeplinite în temeiul titlului executoriu nr._ și a somației nr.12/_ /_.

Obligă intimata la plata către contestatoare a sumei de 1.194,3 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

Definitivă.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică, azi 3 iulie 2013.

JUDECĂTOR GREFIER

R. E. G. A. M.

Red. 4 ex.-17.07.2013./R.E.G./R.E.G./

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Hotărâre din 03-07-2013, Judecătoria CLUJ-NAPOCA