Contestaţie la executare. Sentința nr. 8708/2013. Judecătoria CLUJ-NAPOCA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 8708/2013 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 28-05-2013 în dosarul nr. 5209/211/2013
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CLUJ-N.
OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 3185
DOSAR CIVIL NR._
SENTINȚA CIVILĂ nr. 8708/2013
Ședința Publică din 28.05.2013
INSTANȚA constituită din:
JUDECĂTOR: I. G.
GREFIER: D. S.
Pe rol fiind judecarea contestației la executare privind pe contestatorul O. de C. și Publicitate Imobiliară Cluj în contradictoriu cu intimata B. I. R..
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns cj. G. A. pentru contestator, lipsă fiind intimata.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
La data de 24.05.2013, B. C. M. R. a depus la dosar prin serviciul registratură dosarul execuțional nr.1333/2012, în copie certificată.
Reprezentanta contestatorului a depus la dosar practică judiciară în materie, respectiv sentința civilă nr._/2012 pronunțată de Judecătoria Cluj N., după care declară că nu mai are cereri de probe de formulat și solicită cuvântul în fond.
Instanța în temeiul art.167 c.pr.civilă, încuviințează proba cu înscrisurile de la dosar, iar în baza art.150 c.pr.civilă, constată încheiată faza probatorie și acordă cuvântul pe fondul cauzei părților.
Reprezentanta contestatorului solicită admiterea cererii așa cum a fost formulată, în sensul de a dispune anularea somației de executare emisă la data de 11.02.2013, precum și a tuturor actelor emise în dosarul execuțional nr. 1333/2012 al B. C. M. R., pentru motivele invocate în cerere, fără cheltuieli de judecată.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față:
Constată că prin cererea formulată pe rolul Judecătoriei Cluj-N. la data de 26.02.2013 înregistrată sub nr. de dosar_, contestatorul O. de C. și Publicitate Imobiliară Cluj a solicitat instanței în contradictoriu cu intimata B. I. R. pe calea contestației la executare suspendarea executării silite până la soluționarea contestației și anularea tuturor formelor de executare începute în dosarul execuțional nr. 1333/11.02.2013 al B. C. M. R..
În motivare, contestatorul a arătat că prin dosarul execuțional nr. 1333/11.02.2013 al B.E.J. C. M. R., a fost obligat să achite către creditoarea B. I. R. suma de 10.164,04 lei, reprezentând debit, cheltuieli de judecată și cheltuieli de executare silită. Achitarea acestui debit se face în baza prevederilor OUG nr. 71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titlurile executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar care arată că orice act de executare silită se suspendă de drept în perioada 2012-2016, perioadă în care contestatorul O. de C. și Publicitate Imobiliară Cluj are obligația de a efectua plata acestor drepturi. Continuarea procedurilor de executare silită prin poprirea conturilor contestatorului ar duce la blocarea activității acestuia, fiind de asemenea un act de nelegalitate.
Cu privire la primul capăt de cerere, contestatorul a solicitat suspendarea executării silite până la soluționarea definitivă și irevocabilă a contestației la executare conform art. 403 alin. 1 din Codul de procedură civilă, deoarece conform prevederilor art. 1 alin.2 din OUG nr. 71/2009 „în cursul termenului prevăzut la alin.1 orice procedură de executare silită se suspendă de drept”. Rezultă astfel că orice executare silită se suspendă de drept în perioada 2012 -2016.
Pe fond, contestatorul a arătat că prin decizia civilă nr. 2118/R/2009 pronunțată de Curtea de Apel Cluj în dosarul nr._ s-a dispus obligarea OCPI Cluj la plata către intimată a stimulentului din tariful de urgență aferent lunilor aprilie mai și iunie 2008, în valoare de 7632 lei.
La data de 18.06.2009 a intrat in vigoare OUG nr. 71/2009, care prevede la art. 1 alin. 1 „Plata sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești având ca obiect acordarea unor drepturi de natură salarială stabilite în favoarea personalului din sectorul bugetar, devenite executorii până la data de 31 decembrie 2009, se va realiza după o procedură de executare care începe astfel: a) în anul 2010 se plătește 34% din valoarea titlului executoriu; b) în anul 2011 se plătește 33% din valoarea titlului executoriu; c) în anul 2012 se plătește 33% din valoarea titlului executoriu”. Având în vedere că decizia civilă mai sus amintită a devenit definitivă și irevocabilă la data de 21.10.2009, prin adresa nr._/13.11.2009 i s-a adus la cunoștință intimatei că plata debitului se va face în trei tranșe. De asemenea i s-a adus la cunoștință că achitarea cheltuielilor de judecată în valoare de 400 lei se va efectua potrivit dispozițiilor art. 2 din Legea nr. 110/2007 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 22_2002 privind executarea obligațiilor de plată a instituțiilor publice, stabilite prin titluri executorii, respectiv într-un termen de 6 luni. Suma de 400 lei, a fost achitată la data de 29.12.2009.
La data de 20 mai 2010, au intrat în vigoare prevederile OUG nr. 45/2010, care au modificat dispozițiile art. 1 alin.1 din OUG nr. 71/2009, în sensul că „plata sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești având ca obiect acordarea unor drepturi de natură salarială stabilite în favoarea personalului din sectorul bugetar, devenite executorii până la data de 31 decembrie 2009, se va realiza după o procedură de executare care începe astfel: a) în anul 2012 se plătește 34% din valoarea titlului executoriu; b) în anul 2013 se plătește 33% din valoarea titlului executoriu; c) în anul 2014 se plătește 33% din valoarea titlului executoriu”. În această situație, prin adresa nr. 7515/09.06.2010, s-a adus la cunoștință creditoarei că plata sumei de 7.632 lei se va face conform graficului stabilit prin ordonanța de urgență mai sus amintită. O nouă modificare adusă dispozițiilor ar. 1 alin.1 din OUG nr. 71/2009 a survenit la data de 05.12.2011 prin legea nr. 230/2011, conform cărora plata sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești devenite definitive și executorii până la data de 31 decembrie 2011, se va realiza după o procedură de executare care începe astfel: a) în anul 2012 se plătește 5% din valoarea titlului executoriu; b) în anul 2013 se plătește 10% din valoarea titlului executoriu; c) în anul 2014 se plătește 25% din valoarea titlului executoriu; d) în anul 2015 se plătește 25% din valoarea titlului executoriu; e) în anul 2016 se plătește 35% din valoarea titlului executoriu” și alin. 2 prevede că “în cursul termenului prevăzut la alin. (1) orice procedură de executare silită se suspendă de drept.”. Mai mult, s-a adus la cunoștința intimatei punctul de vedere nr. 407/13.01.2012 cu privire la modalitatea de acordare a drepturilor salariale, emis de Agenția Națională de C. și Publicitate Imobiliară.
A mai arătat contestatoarea că în baza dispozițiilor mai sus arătate, a achitat intimatei prima tranșe de 5% aferentă anului 2012, în sumă de 476 lei, cu ordinul de plată nr. 820/08.11.2012. De asemenea, în conformitate cu prevederile art. 1 alin.3 din OUG nr.71/2009, la data de 07.11.2012, suma de 7.6232 lei a fost actualizată cu indicele prețului de consum aferent lunilor aprilie, mai și iunie 2008, raportat la luna septembrie 2012, rezultând suma de 9.520 lei.
Referitor la efectuarea plății în termen de 1 zi de la data înregistrării somației, a arătat că în conformitate cu prevederile art. 2 din OG nr. 222/2002, privind obligațiile de plată a instituțiilor publice, stabilite prin titluri executorii, actualizată, „dacă executarea creanței stabilite prin titluri executorii nu începe sau continuă din cauza lipsei de fonduri, instituția creditore este obligată ca, în termen de 6 luni, să facă demersurile necesare pentru a-și îndeplini obligația de plată. Acest termen curge de la data la care debitorul a primit somația de plată comunicată de organul competent de executare, la cererea creditorului”.
În drept au fost invocate prevederile art. 399 și următoarele C. proc. civilă. A solicitat judecarea cauzei și în lipsă.
Prezenta contestație la executare este scutită de la plata taxei judiciare de timbru potrivit art. 17 din Legea nr. 146/1997 și de la timbru judiciar conform art. 1 alin. 2 din O.G. nr. 32/1995.
La dosarul cauzei prin adresa din 11.10.2012, Biroul Executorului Judecătoresc C. M. R. a depus dosarul execuțional nr. 1333/11.02.2013, în copie certificată.
Intimata legal citată, nu a depus întâmpinare și nici nu s-a prezentat în fața instanței pentru a formula apărări.
În probațiune instanța a încuviințat proba cu înscrisuri.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
În fapt, prin decizia civilă nr. 2118/R/2009 pronunțată de Curtea de Apel Cluj în dosarul nr._ s-a dispus obligarea OCPI Cluj la plata către intimată a stimulentului din tariful de urgență aferent lunilor aprilie mai și iunie 2008, în valoare de 7632 lei.
Decizia civilă nr. 2118/R/2009 este irevocabilă la data pronunțării, 25.10.2011 și este executorie de drept conform art.278 pct 1 C.pr.civ, fără a fi necesară învestirea cu formulă executorie.
La data de 29.12.2009, contestatoarea a achitat suma de 400 lei, reprezentând cheltuieli de judecată, iar la data de 08.11.2012 a achitat intimatei prima tranșe de 5% aferentă anului 2012, în sumă de 476 lei, cu ordinul de plată nr. 820/08.11.2012. De asemenea, în conformitate cu prevederile art. 1 alin.3 din OUG nr.71/2009, la data de 07.11.2012, suma de 7.6232 lei a fost actualizată cu indicele prețului de consum aferent lunilor aprilie, mai și iunie 2008, raportat la luna septembrie 2012, rezultând suma de 9.520 lei.
La data de 06.12.2012 intimata B. I. R. formulează o cerere către B. C. M. R. pentru punerea în executare a Deciziei civile nr.2118/R/2009 a Curții de Apel Cluj solicitând suma de 7632 lei reprezentând plata stimulentului de tarif de urgență și cheltuielile de executare, sens în care s-a format dosarul de executare nr. 1333/2013.
După încuviințarea executării silite prin Încheierea civilă nr._/CC/2012 de către Judecătoria Cluj-N. în dosarul nr._/211/2012 (f.8), executorul judecătoresc a emis somația de plată din data de 11.07.2012 către OCPI Cluj pentru suma de 10.164,04 lei, reprezentând debit principal, cheltuieli de judecată și cheltuieli de executare (f.13).
Somația de plată a fost comunicată la data de 13.02.2013 către OCPI Cluj, iar contestația la executare s-a formulat la data de 26.02.2013 cu respectarea termenului de 15 zile prevăzut de art.401 alin.1 lit. c) C.pr.civ. (f.15).
În drept, potrivit OUG nr.71/17.06.2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar legiuitorul a stabilit în art. 1 alin.1 următoarele: plata sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești având ca obiect acordarea unor drepturi de natură salarială stabilite în favoarea personalului din sectorul bugetar, devenite executorii până la data de 31 decembrie 2011, se va realiza după o procedură de executare care începe astfel: a) în anul 2012 se plătește 5% din valoarea titlului executoriu; b) în anul 2013 se plătește 10% din valoarea titlului executoriu; c) în anul 2014 se plătește 25% din valoarea titlului executoriu; d) în anul 2015 se plătește 25% din valoarea titlului executoriu; e) în anul 2016 se plătește 35% din valoarea titlului executoriu. Iar potrivit alin.2 în cursul termenului prevăzut la alin. (1) orice procedură de executare silită se suspendă de drept.
În prezenta cauză, instanța reține că este întemeiată contestația la executare având în vedere următoarele considerente:
Titlul executoriu în baza căruia a pornit executarea silită în dosarul de executare nr. 1333/2013 al B. C. M. R. este o hotărâre judecătorească care privește drepturi salariale în sectorul bugetar.
Prin OUG nr.71/17.06.2009 astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 230/2011 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, legiuitorul a stabilit în art. 1 alin.1 următoarele: plata sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești având ca obiect acordarea unor drepturi de natură salarială stabilite în favoarea personalului din sectorul bugetar, devenite executorii până la data de 31 decembrie 2011, se va realiza după o procedură de executare care începe astfel: a) în anul 2012 se plătește 5% din valoarea titlului executoriu; b) în anul 2013 se plătește 10% din valoarea titlului executoriu; c) în anul 2014 se plătește 25% din valoarea titlului executoriu; d) în anul 2015 se plătește 25% din valoarea titlului executoriu; e) în anul 2016 se plătește 35% din valoarea titlului executoriu. Iar potrivit alin.2 în cursul termenului prevăzut la alin. (1) orice procedură de executare silită se suspendă de drept.
Acest act normativ a apărut ca urmare a imposibilității menținerii echilibrelor bugetare și în mod implicit a nerespectării angajamentelor interne și internaționale asumate de Guvernul României, inclusiv în ceea ce privește nivelul deficitului bugetar, precum și în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public și constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu putea fi amânată.
Ca atare, în mod corect a susținut contestatoarea că punerea în executare a dispozițiilor deciziei civile nr.2118/R/2009 a Curții de Apel Cluj în ceea ce privește despăgubirea acordată se face conform dispozițiilor OUG nr.71/2009 cu modificările ulterioare, respectiv plata se va efectua în tranșe, iar contestatoarea a respectat aceste prevederi legale.
În consecință, în temeiul art.399 C.pr.civ, art.402 C.pr.civ instanța va admite contestația la executare și va dispune anularea formelor de executare silită din dosarul execuțional nr. 1333/2013 al B. C. M. R..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite cererea de chemare în judecată formulată de către contestatoarea O. de C. și Publicitate Imobiliară Cluj, cu sediul în mun. Cluj-N., ., nr.53, jud. Cluj în contradictoriu cu intimata B. I. R., cu domiciliul în Cluj-N., ..3, ..
Dispune anularea somației de executare emisă în dosarul execuțional nr. 1333/11.02.2013 de către B. C. M. R. precum și a tuturor actelor de executare silită efectuate în cadrul acestui dosar execuțional.
Constată că cererea de suspendare a executării silite a rămas fără obiect.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 28.05.2013.
JUDECATOR, GREFIER,
I. G. D. S.
Red./Dact./I.G../29.05.2013/4ex
| ← Contestaţie la executare. Hotărâre din 20-03-2013,... | Pretenţii. Sentința nr. 2013/2013. Judecătoria CLUJ-NAPOCA → |
|---|
