Plângere contravenţională. Sentința nr. 7382/2013. Judecătoria CLUJ-NAPOCA

Sentința nr. 7382/2013 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 24-04-2013 în dosarul nr. 17504/211/2012

ROMANIA

JUDECATORIA CLUJ N.

SECTIA CIVILA

DOSAR NR._

Cod operator de date cu caracter personal 3185

SENTINTA CIVILA NR. 7382/2013

Sedinta publica din 24.04.2013

Instanta constituita din:

P.: A. M. P.

GREFIER: I. M. V.

S-a luat in examinare actiunea civila formulata de petenta B. B. K. in contradictoriu cu intimatul I. DE P. JUDETEAN CLUJ, avand ca obiect plangere contraventionala

La apelul nominal se constata lipsa partilor.

S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta, dupa care:

Nemaifiind alte cereri de formulat si probe de administrat, in baza disp. art. 167 C.pr.civ. incuviinteaza proba cu inscrisurile depuse la dosar, iar in baza disp.art.150 C.pr.civ. constata ca la dosar sunt suficiente probe pentru justa solutionare a cauzei, inchide dezbaterile si instanta retine cauza in pronuntare.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față constată următoarele:

Prin plângerea contravențională depusă pe rolul acestei instanțe la data de 25 iulie 2012, sub nr._, petenta B. B., în contradictoriu cu intimatul INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN CLUJ, a contestat procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor . nr._ din 12.07.2012.

În motivarea plângerii, s-a arătat în esență că petenta nu este vinovat de săvârșirea contravenției, întrucât a trecut pe culoare galbenă a semaforului, fiind surprinsă în mijlocul intersecției.

În drept, plângerea nu a fost motivată.

La plângerea contravențională au fost atașate următoarele înscrisuri: copie proces-verbal de constatare a contravențiilor (f. 5), copie CI (f. 6), copie chitanță (f. 8).

Plângerea contravențională este scutită de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar, potrivit art. 36 din O.G. nr. 2/2001 și art. 1 alin. (2) din O.G. nr. 32/1995.

Intimatul nu a depus întâmpinare, deși a fost legal citat.

La termenul din 24 aprilie 2013, instanța a încuviințat și administrat proba cu înscrisuri, constând în actele depuse la dosarul cauzei.

Analizând actele și lucrările dosarului de față, instanța reține următoarele:

În fapt, prin procesul-verbal de constatare a contravențiilor . nr._ din 12.07.2012, încheiat de intimat, petenta a fost sancționat cu amendă contravențională în cuantum de 280 lei, pentru că, în data de 12 iulie 2012, în timp ce se deplasa cu autoturismul pe . respectat semnificația culorii roșie a semaforului electric.

Analizând procesul-verbal contestat sub aspectul legalității, instanța reține că acesta a fost încheiat cu respectarea condițiilor prevăzute de lege, neexistând niciun motiv de nulitate a acestuia.

Analizând temeinicia procesului verbal, față de starea de fapt descrisă în cuprinsul procesului-verbal de contravenție, instanța reține că actul administrativ conține constatările personale ale agentului care s-a aflat la fața locului în momentul săvârșirii faptei. Prin urmare, actul întocmit în aceste condiții are forță probantă prin el însuși și constituie o dovadă suficientă a vinovăției contestatorului, în eventualitatea în care acesta nu a făcut dovada contrară.

În realitate, fapta reținută este probată cu ajutorul prezumției de legalitate a procesului-verbal de constatare a contravenției – actul a fost emis cu respectarea tuturor condițiilor de fond si de forma prevăzute de lege – și cu prezumția de veridicitate – actul reflectă în mod real ceea ce a stabilit autoritatea emitentă – prezumții care, deși nu sunt consacrate expres de lege, sunt recunoscute atât de doctrină, cât și de practica judiciară, putând fi considerate a fi prezumții legale, în sensul pe care instanța europeană îl dă acestei noțiuni.

În acord cu jurisprudența Curții de la Strasbourg, în privința prezumțiilor și a limitei rezonabile pe care statele nu trebuie sa o depășească în folosirea lor în materie penală, instanța consideră ca una din limitele până la care poate să acționeze prezumția de temeinicie a procesului verbal trebuie să fie dată de constatarea personală a faptei de către agent. Astfel, în situația în care fapta este constatată personal, cum este și situația în cauza de față – fapta fiind constatată nemijlocit de către agentul constatator – procesul-verbal, dacă este legal întocmit, se va bucura de prezumția de temeinicie, astfel încât va reveni petentului sarcina de a proba netemeinicia.

Instanța apreciază că această soluție este în acord cu articolul 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, din moment ce instanța are oricum obligația de a verifica din oficiu, legalitatea procesului verbal, în raport cu mențiunile a căror lipsă atrage nulitatea absolută a acestuia. Astfel, deși pornește de la prezumția de temeinicie a procesului verbal, soluția cauzei nu se va întemeia doar pe aceasta, fapt care constituie o limită rezonabilă în aplicarea prezumției.

Art. 1169 C.civ., prevede că cel care face o propunere înaintea judecății este ținut să o dovedească. De asemenea, art. 129 alin. 1 din C.proc.civ. stabilește că părțile au îndatorirea să-și probeze pretențiile. Prin urmare, sarcina probei celor susținute în cuprinsul plângerii revenea petentaui în prezenta cauză.

În speță, petenta s-a prezentat în fața instanței, propunând audierea martorului care se afla cu ea în mașină la data săvârșirii contravenției și pe care s-a obligat să-l prezinte, fiind acordate mai multe termene pentru administrarea probei testimoniale, fără însă a se înfățișa pentru a fi audiat. Cum singurul înscris administrat în cauză a fost procesul-verbal de contravenție (f. 5), în consecință, petenta nu a făcut, în niciunul dintre modurile admise de lege, proba existenței unei situații de fapt contrare celei reținute în procesul-verbal.

Prin urmare, în lipsa probelor, instanța nu poate reține simplele afirmații ale acesteia, potrivit cărora a trecut pe culoarea galbenă a semaforului.

Pentru considerentele expuse, instanța urmează să respingă plângerea formulată de petentă ca neîntemeiată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge plângerea contravențională formulată de petenta B. B., cu domiciliul în Cluj-N., ., ., în contradictoriu cu intimatul INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN CLUJ, cu sediul în Cluj-N., ., jud. Cluj, ca neîntemeiată.

Cu recurs, în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 24.04.2013.

JUDECĂTOR,GREFIER,

A. M. P. I. M. V.

Red./Dact. A.M.P./4 ex./08.05.2013

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 7382/2013. Judecătoria CLUJ-NAPOCA