Obligaţie de a face. Sentința nr. 4283/2014. Judecătoria CLUJ-NAPOCA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4283/2014 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 24-04-2014 în dosarul nr. 6517/211/2013*
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CLUJ-N.
CIVIL
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 4283/2014
Ședința publică de la 24 Aprilie 2014
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE S. C.
Grefier T. P.
Pe rol este pronunțarea asupra cauzei civil privind pe reclamanții R. T. G. și R. E. și pe pârâții C. L. AL MUNICIPIULUI CLUJ-N., C. J. DE FOND FUNCIAR CLUJ,C. L. DE FOND FUNCIAR CLUJ, având ca obiect obligație de a face.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a facut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 17.04.2014, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru data de azi.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 10.01.2011 sub nr._, reclamantul R. T. G. și R. E. au solicitat instanței în contradictoriu cu pârâtul C. L. AL MUNICIPIULUI CLUJ- N. obligarea pârâtului să predea reclamanților în proprietate suprafața de teren de 500 mp, loc de casă, în calitate de moștenitori testamentari ai defunctului P. G., cu cheltuieli de judecată.
In motivare, în esență, reclamanții au arătat că numitul P. G., cu ultimul domiciliu în Cluj-N., .. 139 . război decorat cu medalia „Bărbăție și Credință cu spade" a solicitat atribuirea și predarea unei suprafețe de teren de 500 mp în baza legii nr. 44/1994. Cererea acestuia a fost considerată întemeiată și s-a admis, fiind trecut în tabelul nominal cu veteranii care beneficiază de teren la poziția nr. 16.
Cu toate acestea, au arătat reclamanții, admiterea cererii nu s-a materializat iar predarea efectivă a terenului nu s-a realizat, veteranul de război revenind cu o . alte cereri. Intrucât între timp acesta s-a îmbolnăvit, a testat în favoarea reclamanților acest teren de 500 mp și le-a dat acestora o procură specială în acest sens, astfel că, în calitate de mandatari, după decesul numitului P. G., în calitatea lor de moștenitori, reclamanții au arătat că au făcut și ei mai multe demersuri pentru obținerea terenului, demersuri care însă au rămas fără rezultat, deși dreptul lor nu este negat.
In drept au fost invocate prevederile art. 650 și 480 cod civil și Legea nr. 44/1994, iar în probațiune s-au depus înscrisuri.
Acțiunea a fost timbrată cu taxă judiciară de timbru în valoare de 8 lei și timbru judiciar în valoare de 0,30 lei.
Pârâtul C. L. al Municipiului Cluj-N. a formulat întâmpinare, prin care a solicitat instanței respingerea acțiunii reclamanților.
In apărare, pârâtul a arătat că potrivit art. 13 din Legea nr. 44/1994, acordarea celor 500 mp de teren pentru construcția unei locuințe se face în limita posibilităților, din terenul aflat în rezervă, după soluționarea cererilor de revendicare depuse în baza Legii nr. 18/1991, C. L. fiind obligat să constituie dreptul de proprietate doar dacă are teren disponibil. Or, a arătat pârâtul, până în prezent, la nivelul municipiului Cluj-N. nu au fost soluționate revendicările depuse în temeiul legilor fondului funciar, astfel că nu a fost constituită rezerva comisiei locale, rămânând la latitudinea unității deținătoare să decidă dacă are posibilitatea să facă o astfel de ofertă persoanei îndreptățite, instanța neputând cenzura susținerile unității deținătoare.
In drept au fost invocate prevederile Legii nr. 44/1994.
Prin sentința civila nr. 5982/19.03.2012, instanța a admis excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Cluj-N., invocată din oficiu si a dispus declinarea competenței de soluționare a cererii formulate de reclamanții R. T. G. și R. E. in favoarea Tribunalului Cluj.
Prin încheierea civila nr._/15.10.2012, Tribunalul Cluj a admis la excepția de necompetenta materiala a acestuia, stabilind competenta de soluționare a cauzei in favoarea Judecătoriei Cluj-N..
Constatând ivirea conflictului negativ de competență, a dispus suspendarea cauzei și trimiterea dosarului la Curtea de Apel Cluj pentru soluționarea conflictului negativ de competență.
Examinând conflictul negativ de competență ivit între Judecătoria Cluj-N. și Tribunalul Cluj, Curtea de Apel Cluj, prin sentința civilă nr. 19/10.01.2013 pronunțată în dos. nr._, a stabilit competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Cluj-N..
În consecință, pe rolul acestei instanțe s-a format dos. nr._ .
Prin Sentința civilă nr._/2013 instanța a respins acțiunea formulată de reclamanți ,iar prin Decizia civilă nr.130/R/2014,Tribunalul Cluj a admis recursul formulat împotriva acestei hotărâri pe care a casat-o și a trimis cauza spre rejudecare.
În rejudecare, dosarul a fost înregistrat sub dosar nr._ .
Analizând probele administrate în cauză, prin prisma dispozițiilor legale incidente, instanța reține următoarele:
În tabelul nominal cu veteranii care beneficiază de teren în suprafața de 500 mp,în baza Legii nr. 44/1994,eliberat de C. local al mun. Cluj-N. – Serviciul Camera Agricola, numitul P. G. a fost înscris la poziția nr. 16 (f. 13, 16).
Din cuprinsul Certificatului de deces . nr._, rezulta ca numitul P. G. a decedat la data de14.04.2005 (f. 11), iar asupra terenului în suprafață de 500 mp atribuit acestuia prin Hotărârea nr. 128/2002 a Consiliului local al mun. Cluj-N., prin testamentul autentificat sub nr. 134/18.01.2005 de BNP B. M., au fost instituiți legatari particulari reclamanții R. T. G. si R. E. (f. 5).
Potrivit art. 22 din Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război, suprafețele de teren necesare împroprietăririlor prevăzute la art. 13 se asigură prin grija autorităților administrației publice din municipiile, orașele sau comunele în care veteranii de război își au domiciliul sau din alte localități când nu există teren disponibil în cele unde domiciliază, în condițiile Legii fondului funciar nr. 18/1991 republicată, cu modificările și completările ulterioare.
În conformitate cu prevederile art. 5 ale anexei 1 din HG nr. 890/2005 - Regulamentul privind procedura de constituire, atribuțiile și funcționarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, a modelului și modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum și punerea în posesie a proprietarilor, comisiilor comunale, orășenești sau municipale le revin atribuțiile de a prelua și analiza cererile depuse în conformitate cu prevederile legii, de a stabili mărimea și amplasamentul suprafeței de teren, pentru care se reconstituie dreptul de proprietate sau care se atribuie potrivit legii, de a întocmi situații definitive, potrivit competențelor ce le revin, privind persoanele fizice și juridice îndreptățite să li se atribuie teren, cu suprafața și amplasamentele stabilite, conform planului de delimitare și parcelare întocmit; de a înainta spre aprobare și validare comisiei județene situațiile definitive, împreună cu documentația necesară; de a pune în posesie, prin delimitare în teren, persoanele îndreptățite să primească terenul.
Instanța subliniază faptul că, reclamanții cu solicitat punerea în aplicare a unui drept recunoscut cu mult timp în urmă antecesorului lor, fără ca autoritățile locale – pârâți în cauză – să ofere argumente de natură a justifica în mod legitim privarea de dreptul de proprietate, în condițiile în care acestora le revine obligația de a lua în timp util toate măsurile necesare atribuirii terenurilor pentru a nu transforma acest drept într-unul iluzoriu, cum s-a întâmplat în cazul de față. Ori, raportat la perioada îndelungată în care reclamanților/antecesorului acestora le-a fost negată posibilitatea de a-și exercita efectiv dreptul de proprietate se constată pasivitatea pârâților, ceea ce atrage incidența art. 1 Protocolul adițional nr. 1 la Convenția Europeană a Drepturilor Omului și obligația instanței de a asigura respectarea drepturilor reclamanților.
Cu privire la modalitatea în care se va elibera titlul de proprietate, instanța arată că acesta se va emite pe numele antecesorului reclamanților, urmând ca dezbaterea succesiunii, raportat la testamentul de care se prevalează reclamanții, să fie dezbătută conform dreptului comun.
Conform art.274 din Codul de procedură civilă, partea care în pretenții va fi obligată, la cerere, să plătească cheltuieli de judecată.
Prin Decizia nr. 492/08.06.2006 a Curții Constituționale, s-a reținut că prerogativa instanței de a cenzura, cu prilejul stabilirii cheltuielilor de judecată, cuantumul onorariului avocațial convenit, prin prisma proporționalității sale cu complexitatea activității depuse, este cu atât mai necesara cu cât respectivul onorariu, convertit în cheltuielile de judecată, urmează a fi suportat de partea potrivnică, dacă a căzut în pretenții, ceea ce presupune în mod necesar că acesta să-i fie opozabil.
Astfel, instanța va reduce onorariul avocațial solicitat în rejudecare, de la suma de 1500 lei,la suma de 100 lei,reținând sub acest aspect faptul că în această etapă procedura judiciară s-a finalizat la un singur termen de judecată.
Instanța va obliga pârâții la plata sumei de 600 lei cheltuieli de judecată,reprezentând onorariu avocațial.
Pentru considerentele reținute mai sus,instanța va admite în parte acțiunea, conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite în parte acțiunea formulată de reclamanții R. T. G. și R. E.,ambii cu domiciliul în mun.Cluj-N. ..6 . jud.Cluj în contradictoriu cu pârâții C. L. AL MUNICIPIULUI CLUJ-N. și C. LOCALĂ PENTRU APLICAREA LEGII NR. 18/1991,ambii cu sediul în mun.Cluj-N. .-3 jud.Cluj și C. JUDETEANĂ DE FOND FUNCIAR CLUJ cu sediul în mun.Cluj-N. . nr.58 jud.Cluj, și în consecință:
Obligă pârâții C. L. al Municipiului Cluj-N. și C. locală pentru aplicarea Legii nr. 18/1991 să întocmească documentația necesară pentru emiterea titlului de proprietate cu privire la suprafața de 500 mp, teren intravilan, loc de casă în zona Lomb, înscris în CF. 1431 Cluj, atribuit prin H.C.L. nr. 128/21.03.2002,antecesorului reclamanților, P. G..
Obligă pârâta C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor Cluj să procedeze la eliberarea titlurilor de proprietate în favoarea antecesorului reclamanților, P. G. pentru această suprafață de teren.
Obligă pârâții C. L. al Municipiului Cluj-N. și C. locală pentru aplicarea Legii nr. 18/1991 la plata sumei de 600 lei cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi,24 Aprilie 2014.
Președinte, S. C. | ||
Grefier, T. P. |
S.C. 24 Aprilie 2014
Red./Tehnored. ..2014/7 ex.
| ← Somaţie de plată. Hotărâre din 22-07-2014, Judecătoria... | Fond funciar. Sentința nr. 2014/2014. Judecătoria CLUJ-NAPOCA → |
|---|
